1、市地税局党风廉政建设工作情况汇报 我局党风廉政建设工作在省地税局和市纪委的正确领导下，坚持反腐倡廉建设更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的总体要求，突出地税特色，努力创新开展，始终紧抓不放，取得了新的成绩和进步。 一、以完善惩防体系为抓手，开辟反腐倡廉新途径 建立健全全市地税系统惩治和预防腐败体系，认真落实地税系统惩防体系“五年工作规划，加强地税系统反腐倡廉建设。一是认真学习，广泛宣传。国家税务总局编印的税务系统惩治和预防腐败体系实施方法和相关法规制度（试用本）下发后，及时组织学习，认真安排部署，抓好工作落实。把惩防体系根本制度的学习宣传作为各级党组理论中心组学习、党课教育、日常集中
2、学习的重要内容，使广阔地税人员特别是领导干部熟悉惩防体系根本制度，提高责任、教育、制度、监督、预警意识和自我保护意识，增强落实制度的自觉性和主动性。二是明确分工，加强协调。按照惩防体系根本制度的要求，进一步细化分解工作任务，明确每项工作的牵头单位、配合单位和责任人员；加强沟通联系，定期交流情况，研究问题，形成目标统一、信息共享、运转顺畅的协调机制，做到上下联动，部门配合，齐抓共管。三是开展调研，指导实践。围绕惩防体系六个机制进行专项课题调研，找准惩防体系建设中存在的问题，及时收集意见和建议，撰写完成了调研文章关于完善地税系统惩防体系的认识和思考，加大对反腐倡廉工作实践的指导力度。四是催促检查，
3、强化考核。按照关于建立健全全市地税系统惩治和预防腐败体系的实施意见主要工作任务分解表确定的时间和内容，开展催促检查，加快落实进度。并将其纳入党风廉政建设责任制进行考核，有力推动了惩防体系建设工作。 二、以落实党风廉政建设责任制为龙头，推动反腐倡廉新开展 今年以来，我们将落实党风廉政建设责任制作为纪检监察工作的重要任务之一。年初召开了系统党风廉政建设工作会议，对系统党风廉政建设和政风建设工作进行了具体部署。会上，市局主要负责同志代表市局党组与8个县、区局一把手签订了党风廉政和政风建设目标责任书，充分表达了市局党组对党风廉政建设工作的高度重视。各县、区地税局也按照市局统一部署和要求，与基层分局签订
4、了党风廉政和政风建设目标责任书，层层制定了党风廉政和政风建设主要工作任务分解表，明确了党风廉政和政风建设各项任务的工作标准、完成时限、保障措施和监督主体，形成了目标具体、职责明确、上下贯穿、左右协调、环环相扣的责任体系。在责任制执行中，实行全方位和全过程动态管理，加强监督检查，有力促进了党风廉政建设责任制的全面落实。 三、以加强领导落实责任为根本，构建反腐倡廉新机制 一是完善领导机制。形成党组统一领导，“一把手负总责，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管，职能部门各负其责，纪检监察组织协调，依靠群众支持和社会监督的领导体制和工作机制。市地税局党组切实把反腐倡廉工作摆上重要位置，列为全局工作的重点任
5、务，作出专门部署；积极支持纪检监察部门发挥作用、履行职责，经常听取汇报，提出指导性意见。班子各成员和各职能部门按照党风廉政建设和政风建设责任书的要求，切实担负起各自的责任，并将其贯穿落实到各自工作中去。进一步加强对纪检监察工作的领导，各级领导班子特别是主要负责同志，做纪检监察工作的坚强后盾，在人力、物力、财力上予以保障，以实实在在的行动来支持纪检监察部门全面履行职责。 二是完善落实机制。以党风廉政建设责任制分解为根底，以责任考核为动力，以责任追究为重点，推动党风廉政建设责任制落到实处，真正做到一级对一级负责，一级抓一级，层层抓落实。通过落实责任制，使各种不廉问题能够及时发现并得到处理，使体制机
6、制方面存在的漏洞能够及时有效地弥补，使反腐倡廉各项工作部署能够顺利贯彻落实。 三是完善责任机制。以党风廉政建设责任制为重要抓手，加大反腐倡廉力度。“一把手对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责，敢抓敢管。其他班子成员按照“一岗两责的要求，对分管范围内的党风廉政建设工作负直接领导责任。纪检监察部门积极协助党组研究、部署反腐倡廉工作，组织协调各有关部门的力量，认真落实反腐倡廉工作的各项任务。机关科（股）室等职能部门各司其职，切实负起相应责任。按照下管一级、分级负责的原那么，明确各级地税机关、机关内部各部门在反腐倡廉工作中的职责，提出工作目标和要求。部门负责人作为本部门反腐倡廉工作的第一责任人，对
7、本部门的干部职工严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。将党风廉政建设责任制的考核情况，作为班子考核的重要内容。 四、以把握关键环节为重点，拓宽反腐倡廉新领域 一是深化廉政教育。把廉政教育纳入单位的大宣教格局，完善宣传教育制度，着力宣传党中央反腐败的坚强决心、方针政策和取得的重大成果，引导干部群众正确看待党风廉政建设形势。通过网络加强廉政宣传教育，开设廉政小编页、专栏，正确引导网上舆论。把廉政教育与思想教育、纪律教育、道德教育和法制教育结合起来。市地税局主要领导定期上党课。把廉政教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，催促党员干部加强党性修养。每年集
8、中一段时间开展主题教育活动。把示范教育和警示教育有机结合起来，一方面，大力培养和树立系统内部的先进典型，广泛宣传先进事迹，用先进典型启发人、感染人、鼓励人；另一方面，利用身边近年来发生的典型案例，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，用反面典型震动人、警示人、教育人。 二是强化廉洁自律。市地税局班子成员带头严格遵守廉洁从政的各项规定，教育大家既要自重、自醒、自警、自爱，又要算好政治账、经济账、家庭账和人身账。把廉洁自律各项规定的执行情况，列入各级领导班子专题民主生活会主要内容之一，逐条明示，自查自纠。着力抓好四个重点环节。一是学廉。把廉政学习纳入单位学习方案，重点学习廉洁自律各项规定。二是谈廉。凡新
9、任领导干部，按照干部管理权限，下达廉政谈话通知书，要求领导干部对照廉政准那么和有关廉政规定，准备个人和本单位落实和执行廉洁自律情况的谈话汇报材料；对新进工作人员的谈话也把廉政内容列为其中，不走过场，不流于形式；主谈话人面对面沟通交流，提出存在的问题和缺乏，真正做到廉钟常敲、廉话常说、廉事常做。三是述廉。每年结合领导干部述职，把述廉作为重要内容之一，广泛收集群众的意见。领导干部根据各自分管工作中存在的问题，进行剖析和自我批评，说明整改态度，提出整改措施。进一步充实述廉内容，把领导干部所在单位及分管范围内的重大情况、重大事项等列为“必答题，把领导干部执行廉洁自律规定的情况作为“自选题，把群众关心的
10、热点、难点和疑点问题作为群众“点评题，在述廉报告中进行一一解答。四是联廉。紧密联系实际，细化廉洁自律的各项规定要求，并将落实情况全面纳入“五联三挂钩岗位责任制进行考核，与每位干部的切身利益相联系。通过全方位、多层次、宽领域、立体化的廉政举措，有力推动了系统党风廉政建设。 三是严格干部管理。进一步健全制度，严格防范，加强催促检查，最大限度地减少出现问题的诱因。突出重点部位、重点环节和重点人群。突出重点部位抓管理，强化税收执法权和行政管理权监督制约；突出重点环节抓管理，严把“十关（双定户税收评定关、税收减免缓核批关、税前扣除掌握关、稽查案件定案关、票证领用缴销关、财务经费支出关、基建工程督查关、大
11、宗物品采购关、提拔任用考察和干部离任审计关）、防止“三化（国家权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化）；突出重点人员抓管理，严管平时各方面工作都表现不错的“好干部，有一技之长的“能干部，善于外部协调的“精干部，与领导来往密切的“亲干部，促进和带动作风不实的“浮干部、为税不廉的“贪干部、工作不勤的“懒干部，和政绩不佳的“庸干部的转化。 四是强化权力监督。加强对重点环节和关键部位的监督，抓住行政许可、资金分配、工程招标、干部使用等权力比较集中的方面，建立切实有效的监督和制约机制。加强上级对下级的监督，及时了解下级领导班子成员的思想作风和廉政勤政情况，通过任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话，常打免疫针
12、，多敲警示钟。提高班子内部监督水平，在班子内部认真贯彻民主集中制，积极开展批评与自我批评。强化内部审计监督，领导干部离任、专项资金使用和重大支出工程全面审计，并积极配合审计部门监督检查，坚决纠正各种违法违规行为。充分发挥行政监察的职能作用，切实加强执法监察、效能监察和廉政监察。完善重大税务案件审理方法，加强对重大税务案件查办情况的监督。强化外部监督，积极参加当地政府组织的政风（行）风评议活动，进一步发挥人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻媒体的监督作用，逐步形成全社会共同参与的监督网络体系。完善信访举报制度，建立健全信访举报责任制、集体上访应急处置工作机制。 五、以强化“五项建设为根底，打造反
13、腐倡廉新平台 第一，加强制度建设。各级把制度建设贯穿于惩治和预防腐败工作的各个环节，表到达地税工作的各个方面，形成用制度标准行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持民主集中制原那么。进一步完善党组会议、局长办公会和局务会议制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么，做到科学决策、依法决策、民主决策；严格标准重要决策、重要事项、重要工程、重要行政审批、重要资金方案分配的决策程序和集体决策制度，防止权力部门化、个人化、商品化。推进人事制度改革。形成任人唯贤、人尽其才、充满活力的用人机制。认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，不断完善和标准竞争上岗、考察预告、任前公示、任职试用期
14、等制度。完善财务管理制度。加强对预算分配、资金使用、根本建设、物资采购、固定资产处置的管理和监督。严格资金使用审批程序，大额经费审批，经过党组会或局长办公会集体讨论决定。在反腐倡廉制度建设推进年活动中，全系统共清理各项制度456个，其中继续执行326个，废止47个，修订完善64个，重新制订19个。 其次，加强廉政文化建设。建好“三大阵地。一是占领廉政文化建设思想高地。把构建地税核心价值理念作为廉政文化建设的重要内容，围绕践行社会主义荣辱观和聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，形成了“法严人和、税兴文昌的六安地税核心价值理念。通过灵活多样的形式，引导地税干部将核心价值理念与地税廉政文化相结合，逐步
15、形成“以文倡廉、以廉兴税的地税廉政文化价值取向。二是规划廉政文化建设展示园地。把地税系统廉政文化建设园地划分为办公区、效劳区、生活区三大板块，根据每个板块廉政文化建设的对象，统一规划不同板块的形式、内容，因地制宜，贴近实际，各有侧重，切实增强廉政文化建设的针对性。三是拓展廉政文化建设领地。将地税廉政文化拓展到道德文化、效劳文化、精神文化、制度文化等方面。如：把地税职业道德歌作为全系统干部职工的行为准那么，牢固树立“三同、四为、五个不让效劳理念，大力弘扬安徽地税精神、六安地税“四特精神（特别能吃苦、特别能战斗、特别能团结、特别能自律），认真落实“3456效劳标准，总结提炼出xx市地税系统廉政规定
16、3456（坚持“三个坚决、不碰“四条高压线、做到“五慎和杜绝“六种风气）。使廉政文化在实践中不断得到丰富和完善。抓好“四进活动。一是进机关。制作廉政规定台卡，将廉政格言警句置于卡中，摆在桌上；制作内含廉政警句、廉政故事、廉政台历、廉政书画和廉政诗词对联的廉政屏保；在会议室、楼梯间、办公区公共场所显眼位置悬挂廉政警示牌、宣传牌，让廉政文化无处不在，无时不有。巡回播放职责与犯罪、赌之害等系列电教片，组织干部职工观后谈思想、谈认识、谈感受。请检察院、纪委领导作预防职务犯罪讲座和反腐倡廉形势报告等，增强自我保护意识，坚决反腐倡廉信心。二是进基层。将廉政文化建设融入基层“12345建设之中，做到基层公告栏有廉政园地版面，会议室有廉政规定上墙，办税厅有廉政宣传展版，征收窗口有廉政名言警句标牌，闲置空间有廉政文化长廊、廉政文化墙，
