1、推进船舶工业廉洁文化建设的实践与思考 二是廉洁文化进班子。上海船舶工业公司把廉洁文化与创立“四好班子相结合,融入领导班子建设的全过程。 廉洁文化是以先进的廉政理论为依托、以先进的廉洁思想为核心、以先进的廉洁制度为根底,表达了鲜明的时代特征。建设廉洁文化,是在党风廉政建设和反腐倡廉工作面临新的形势和要求,伴随着廉政文化建设的兴起而提出的新课题,可以说,廉洁文化建设是加强党风廉政建设和搞好反腐倡廉工作的前提和根底。 上海船舶工业公司高度重视廉洁文化建设,在廉洁文化建设过程中,树立了立足企业、效劳大局的理念,确立了效劳于、服从于经济建设的思想。上海船舶工业公司在推进廉洁文化建设过程中,坚持把廉洁文化
2、建设与公司的生产经营管理相结合,把廉洁文化建设与厂务公开、民主管理等促进公司内部党风廉政建设、改善公司内部管理的措施紧密结合起来,通过廉洁文化建设营造公司廉洁、文明、和谐、守法的内部环境,从而进一步提高公司的生产经营管理和精神文明建设水平。 第一局部探索与实践 建设廉洁文化是一项专业性、复杂性、创新性很高的工作。近几年来,上海船舶工业公司围绕中船集团公司和本公司的党风建设和源头治理工作,切实处理好廉洁文化建设与促进科研生产、经营管理、改革开展的关系。在推进廉洁文化建设过程中既抓好工作落实,又随着工作的逐步深入,加强对新情况、新问题的研究,增强工作的预见性、针对性和有效性,确保廉洁文化建设工作取
3、得实效。 一、全员参与、强化宣传是上海船舶工业搞好廉洁文化建设的前提条件 廉洁文化建设是反腐倡廉宣传教育工作在新时期、新阶段的拓展和提升。上海船舶工业公司在创立廉洁文化过程中以“三个代表重要思想和科学开展观为指导,以构建和谐企业,提高公司整体素质,促进公司全面协调可持续开展为出发点和落脚点,在“廉洁高效、诚信守法核心理念的引导下,内强素质、外塑形象,努力建设具有时代特征和企业特点的廉洁文化。 1、根本形成领导重视、全员参与的廉洁文化建设工作格局。上海船舶工业公司结合企业开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的实际,把廉洁文化建设作为企业文化建设的一个重要组成局部,纳入企业开展战略整体规划,统一研究,认
4、真部署。在积极开展廉洁文化建设工作中,从加强组织领导、创新载体、工作途径及方法等方面进行探索和实践,形成了领导重视,全员参与的廉洁文化建设工作格局。公司下属各单位领导高度重视廉洁文化建设,定期研究制定廉洁文化建设的实施方案,按年度确定重点推进方案、目标任务和措施。公司各级党组织切实加强领导和组织协调,与有关部门分工合作,形成齐抓共建的局面。纪检监察部门在做好组织协调工作的同时,着力开展形式多样、内容丰富的廉洁文化。组织人事部门把廉洁文化教育列入干部培训的内容,纳入培训方案。思想政治工作、企业宣教部门利用企业报、局域网、播送台等媒体,着力开展正面典型的宣传,弘扬主旋律。工会、共青团等群众组织积极
5、发挥各自优势,着力组织开展健康向上的职工文化活动。 2、根本建成载体丰富、制度健全的廉洁文化建设教育阵地。为使廉洁文化深入人心,上海船舶工业公司运用各种载体,开展形式多样的宣传教育活动:一是每年开展党风廉政主题教育活动,引导广阔党员干部特别是领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋;二是开展以“八荣八耻为主要内容的教育活动,大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好气氛;三是学习党章,开展学党章知识竞赛,增强党性观念;四是通过召开座谈会、研讨会、稿件报刊宣传、收看录像片等形式推进廉洁文化建设。 上海船舶工业公司坚持廉洁制度建设和廉洁文化建设相结合,以制度扬文
6、化,以文化促制度,制度与文化并举,形成反腐倡廉合力。从标准制度入手,把反腐倡廉工作融于企业生产经营管理,融入企业制度建设,标准企业运作方式,标准领导人员和管理人员用权行为。通过建立健全各项制度,为廉洁文化建设提供行为标准和价值标准,使廉洁思想变为廉洁标准,廉洁标准变为廉洁行为,形成标准党员干部行为的廉洁制度体系。 二、明确目标、全面推进是上海船舶工业搞好廉洁文化建设的关键环节 加强廉洁文化建设,是企业长期的一项重点工作。上海船舶工业公司在廉洁文化建设中坚持以各级党员领导干部为重点,以廉洁文化进公司、进班子、进岗位、进家庭为载体,围绕中心,融入管理,培养职工廉洁高效、诚信守法的廉洁文化理念和从业
7、行为,营造崇尚廉洁的文化气氛,促进企业又好又快协调开展。 1、确立理念,明确廉洁文化建设目标。推进廉洁文化建设,必须深刻理解和准确把握其内涵。廉洁文化,主要包括廉洁精神、廉洁制度、廉洁文化载体等。廉洁精神,就是企业广阔职工共同遵守的廉洁理念、道德观念、价值标准及其形推进船舶工业廉洁文化建设的实践与思考第2页 成的精神成果和文化观念等,是廉洁文化建设的灵魂;廉洁制度,就是与廉洁文化相融合的管理制度、廉政准那么、自律规定以及社会道德标准等,是廉洁文化建设的保障;廉洁文化载体,就是弘扬与传播廉洁理念和廉洁精神的有效形式和途径,是企业廉洁文化建设的支撑。 上海船舶工业公司廉洁文化建设工作的总体目标是。
8、按照中船集团公司贯彻落实惩治和预防腐败体系工作规划和中船集团公司企业文化建设方案的要求,把廉洁文化建设纳入惩治和预防腐败体系、企业文化建设的总体规划。在规划部署、积极推进、逐步深入,并在实践和探索的根底上,制定廉洁文化建设方案和框架;初步建立与现代企业制度相适应,与惩防腐败体系和企业文化相协调,与企业经营管理和制度体系相融合,与企业精神、企业宗旨、企业核心理念相传承的企业廉洁文化体系;再经过一个时期的深入推进,逐步建立廉洁文化建设的长效机制。 廉洁理念是廉洁观点、廉洁思想、廉洁处事态度和动机的总和,表达在思维方式、生活方式和工作方式之中,反映企业和员工价值取向及道德追求,是廉洁文化的核心,是廉
9、洁文化建设的根本任务。上海船舶工业公司在长期生产经营实践中,逐步形成了“廉洁高效、诚信守法的核心理念。“廉洁高效,就是坚持干净做人与认真做事相结合,不谋私利,恪尽职守,勤勉奉献,这是企业和员工健康开展的根本保证,是企业精神的弘扬。“诚信守法,诚信是核心价值观,就是坚持依法治企和以德治企相结合,忠诚企业、信守承诺、依法经营,这是现代企业经营的根本准那么,是企业的立身之本、开展之基、信誉之源。 2、广泛发动,全面推进廉洁文化建设。廉洁文化建设是一项全员性的工作,广阔党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体,也是廉洁文化不断丰富开展的动力源泉。廉洁文化只有根植于广阔干部职工群众之中,才有生命力;只有广
10、阔干部职工群众在参与中创新内容和形式,才有活力。上海船舶工业公司通过加大宣传力度,强化教育深度,拓宽文化广度,发动职工群众广泛参与,扩大覆盖面,根本做到了廉洁文化“进公司、进班子、进岗位、进家庭。 一是廉洁文化进公司。上海船舶工业公司把廉洁文化与创立文明单位相结合,充分利用公司现有的文化阵地,开展廉洁文化创立活动。建立廉洁宣传橱窗,张贴廉洁宣传画,开辟廉洁警示栏;在阅览室摆放廉洁图书、廉洁报刊杂志,建立廉洁文化园地;在局域网开辟专栏,宣传廉洁从业法规制度、廉洁先进典型事迹;在播送台宣传廉洁先进典型事迹,组织开展主题为“廉洁高效、诚信守法的廉洁文化理念大讨论活动;实行厂务公开,建立职工代表议事规
11、那么,发挥职工参与民主管理的积极作用;在企业文化艺术节上开展廉洁文化书法等作品创作、反腐倡廉理论研讨等丰富多彩的有效活动,吸引广阔职工广泛参与,努力营造公司廉洁文化气氛。 二是廉洁文化进班子。上海船舶工业公司把廉洁文化与创立“四好班子相结合,融入领导班子建设的全过程。把廉洁文化列入中心组学习内容,纳入干部培训教学方案。在党员干部特别是领导干部中开展“读书思廉活动,提高道德修养,培育崇廉风气。认真落实领导干部述职述学述廉制度,通过述职述学述廉,主动接受班子成员和职工的监督。各级领导班子进一步健全完善有关廉洁制度和公开民主议事规那么,教育与管理、自律与他律相结合,催促领导干部加强党性修养,标准履职
12、行为,戒防腐败堕落,努力打造勤政廉洁型的领导班子。 三是廉洁文化进岗位。上海船舶工业公司把廉洁文化与创立党员主题活动先锋岗、文明新风岗和青年文明岗相结合,强化遵纪守法教育和职业道德教育,组织制订关键岗位标准和重点岗位轮换制度,把廉洁从业的要求融入岗位职责。探索适合不同管理岗位实际的教育内容和形式,有针对性地开展教育,增强全体员工廉洁从业的意识。 四是廉洁文化进家庭。上海船舶工业公司把廉洁文化与家庭美德教育相结合,有方案、有选择地开展以创立廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。通过组织观看反腐倡廉宣教片,宣传普及廉洁从业知识,开展警示教育;通过廉洁贺卡、赠廉洁短信息,
13、进行助廉提醒。 三、领导干部率先垂范是上海船舶工业推动廉洁文化建设的重要保证 廉洁文化既是群众文化,更是领导文化。各级领导干部掌握着企业的重要经营管理权,在企业建设开展中处于关键地位,发挥关键作用。同时,领导干部又是职工群众关注的公众人物,领导干部的言谈举止、行为表现,在企业中会产生直接的影响和示范导向效应。因此,我们认为廉洁文化建设的关键是企业各级领导干部,企业廉洁文化气氛的形成同样取决于企业各级领导干部。领导干部重视并支持廉洁文化建设、率先垂范,带头践行廉洁文化理念,就会推动企业健康和谐开展。经过几年的努力,上海船舶工业公司的各级领导干部已成为企业廉洁文化建设的倡导者、示范者和组织者。 1
14、、在倡导廉洁文化上领先锋。上海船舶工业公司要求各级领导干部要带头加深认识廉洁文化建设的重要意义,深刻理解廉洁文化的内涵,坚持廉洁文化建设的正确方向,制定好廉洁文化建设规划和总体部署,积极宣传和倡导企业精神和廉洁理念。 2、在践行廉洁文化上作典范。上海船舶工业公司要求各级领导干部要带头树立社会主义荣辱观、正确的价值观、权力观和利益观,自觉标准企业经营活动,自觉约束个人的从业行为,模范遵守职业道德;带头践行廉洁承诺,认真履行党风廉政建设责任制,严格执行企业规章制度和廉洁从业各项规定,自觉接受包括职工群众在内的各方面监督,以诚信廉洁的人格魅力引领廉洁文化建设。 3、在创立廉洁文化上走在前。上海船舶工
15、业公司要求各级领导干部要自觉主动抓廉洁文化建设工作,充分发挥惩治与预防腐败体系建设和企业文化建设领导机构和工作机制的作用,组织落实好廉洁文化建设目标、任务和保障措施。注重发挥各职能部门的作用,制定工作责任制,形成统一协调、各尽其责、部门联动的工作格局。纪检监察部门加强对廉洁文化建设的组织协调和催促检查,推动企业廉洁文化建设各项工作的落实。 四、结合生产经营开展廉洁文化建设是上海船舶工业形成廉洁文化建设长效机制的坚实根底 廉洁文化建设同企业生产经营工作目标是一致的,都为生产经营活动健康有序开展提供效劳和保障。只有紧密结合企业生产经营实际,解决经济活动中涉及诚信、廉洁的突出问题,才能使这项工作具有
16、生命力和持续性,才能见到实效。 1、廉洁文化建设必须融入管理,才能发挥促进功能。廉洁文化是一种软环境,具有为落实企业经营管理制度创立文化理念环境的功能。没有这样一个文化理念环境,企业经营管理和反腐倡廉制度就难以真正落实。从这一层面讲,廉洁文化建设也是提高领导干部和重要岗位人员执行力的建设。 在廉洁文化建设中,我们认为只有围绕中心、融入管理,不断加强制度建设,才能逐步形成长效机制,防止领导干部和重要岗位、重要业务及关键环节发生违规违纪问题,促进企业开展。上海船舶工业公司针对企业经营管理中容易发生腐败问题的部位、环节和人员,从加强教育、健全制度、标准行为出发,制定工作方案和措施,并认真组织实施,发挥促进和保障作用