1、天道酬勤村级党建创新典型案例 村级党建创新典型案例村级党建创新典型案例创先争优活动开展以来，XX村两委班子牢牢锁定以“争创五个好基层党组织为目标，认真学习领会相关文件精神，在不断激发党员干部的争创热情同时，积极转变自身的工作思路，通过打造效劳型党组织为突破口，全面加强各项为民效劳的能力建设，增强和提高了党员干部为民效劳的积极性、主动性和创造性，取得了不错的效果。一、背景与起因XX村地处XX镇西北，面积4172亩，人口3100人，下辖13个村民组。随着近年来社会经济的开展，XX村的社会面貌也有了很大的改变，村民中传统的以纯农业种植为主要经济收入的开展模式逐渐被多模式增长所取代。当地村民中外出务工
2、和经商的现象越来越普遍，然而外出务工人员的大量增加在为本地区经济开展做出重要奉献的同时，XX村的方案生育工作也面临着前所未有的挑战。此外，由于青壮年人口的大量流出，XX村的高龄老人、孤寡老人和贫困、五保老人的生活照料问题也由于缺少监护人而显的日益突出，所以，作为XX村和谐新农村建设的领导者，有必要在全村进行一场普遍的、深入的的亲老、爱老、敬老风气教育活动。就管理本钱与难度而言，人员流动性的增加无疑加大了社会管理本钱与难度。但是人员的合理流动却对整个社会的经济开展大有裨益。通过市场经济的方法，可以使流动人口和资源得到最为合理的配置，无疑深化了资源的利用效率，增加了社会财富的增长。所以，人口的自然
3、流动是社会规律，大势所趋。作为基层党组织的XX村党总支在深入领会这一普遍规律后，没有自怨自艾，没有怨天尤人，而是认真研究管理对策，通过调查，走访和民主决议，制定出了一套合理有效的村民公约和规章制度。没有工平、公正的执行，再合理的规章制度也会成为纸上谈兵，最终成为束之高阁的一纸文卷。而农村工作又有农村工作的特殊性，一味的讲法律，讲制度又往往造成干群关系紧张，村民不理解，不配合，甚至有逆反情绪的产生。因此，在执行各项规章政策的同时，如何很好的解决这一难题呢？对此，XX村给出的答案是：以诚心换真心，以贴心化的宣传引导人，以人性化的关心感动人，以阳光化的操作折服人，以公正化政行威慑人。随着“创先争优活
4、动在XX村的深入开展，XX村两委以此为契机，开始了党员干部工作理念的全面大转变，效劳型党组织建设应运而生。二、做法与经过方案生育管理工作中的人性化管理XX村已婚育龄妇女735人，其中妇检对象294人，流出在外的175人，占到总数的65%以上。按照规定，XX村每季度需对育龄妇女进行一次妇检，以动态更新孕情数据和进行方案生育相关管理。妇检日期固定，检查严格，政策执行也严格。然而就是在这样严格的管理下，XX村多年来的方案生育成绩可以用“完满一词来概括。这一成绩的得来，除了“公平,公正的政策执行外，“将心比心的人性化效劳也是孕检对象们理解和主动配合的重要原因。其具体做法如下：1、妇检前的通知。每季度的
5、妇检工作前一个月，村两委会根据最近得到的情况连续进行会议研究和部署，各包片村干一般会提前20天左右开始通知各在外妇检对象。对所有的外出人员，各包片干部会根据所在片区逐一联系通知，并做好记录。对一时联系不上的人员，两委成员往往通过走访其家庭亲属，理解到其的联系方式或者由其亲属进行转通知，务必保证通知送到每一位妇检对象。通知到至少工作的第一步，在街下来的时间里，各包片各部会根据所记录的通知信息，择时进行必要提醒，并约定返乡时间，在村委规定的最后期限内尽量为其提供方便，最大限度的减少其正常的工作生活状态所受到的影响。2、妇检工作的实施。村两委在开始通知各在外妇检对象返乡妇检的同时便已做好开展妇检工作
6、的准备。对于所有在外的妇检对象返乡，村两委决定,要尽最大努力为其提供检查方便，在时间安排上，充分尊重其选择意愿，随到随检，取消上下班时段划分，目的只在于方便妇检人员的时间安排。在施检过程中，施检人员务必“递上一杯热乎茶，关心三句暖心话，用真诚的微笑和精良的效劳为妇检对象营造一个良好的气氛环境，在每一次的效劳中感动对方。3、妇检结果的处理。对于有检测出孕情的妇检对象，村两委会及时通报上级计生部门，同时根据政策对其进行政策的宣传和教育。按照从对方立场，设身处地的为妇检对象着想，在符合法律政策的前提下尽力为其选择最优的应对方案，从而拉近与妇检对象的距离。另外，针对有主动配合两委进行方案生育工作的，村
7、两委秉着“不让老实人吃亏的宗旨，适度为其提供物质奖励，并在精神上给其进行嘉奖和鼓励。“和谐亲孝文明风气平台的构建社会主义新农村建设的大踏步前进离不开社会主义新农村精神文明的跟进，随着近年来XX村两委加大对文明新风的宣传和引导，XX村境内的村民风气较之以前有了很大改观。XX年12月底，XX村自筹资金，针对村里的高龄老人、五保老人、老党员、老干部等群体，进行了一次集中的年终慰问活动。其中，针对XX村85周岁以上的老人，XX村还制定了长效的慰问补助机制，为XX村“爱老、亲老、敬老风气的形成奠定了长效的引导机制。其具体做法如下：1、补助实施的时间本活动自XX年底XX年春节前实施，以后逐年开展，形成长效
8、关爱机制。村两委将根据每年村集体经济状况，适度提高标准，以更好的促进我村老人的关爱建设。2、享受补助的条件。(1)户籍地在XX村管理的且以XX年计算，年龄在85周岁以上的XX村村民。(2)无任何犯罪或不良记录的3、补助标准的设定。(1)年龄在85周岁89周岁的，按照统一标准，给予每人各10斤糖、油、面的年补助和慰问；(2)年龄在90周岁99周岁的，按照统一标准，给予每人各10斤糖、油、面以及100元年终红包的补助和慰问；(3)年龄在100周岁以上的，按照统一标准，给予每人各10斤糖、油、面以及1000元的年终红包的补助和慰问。3.补助过程的监督。XX村对85周岁以XX龄老人进行年终慰问机制的形
9、成是严格按照“四议两公开工作法进行的，由村民代表大会和党员代表大会决议并形成最终议案，保证了他的群众性和公益性。XX村两委大力实行“阳光村务工程，阳光操作，及时公开相关信息，主动接受群众的监督和质疑，保证了整个活动的公正透明。三、成效与反向、在方案生育方面实施人性化效劳后，XX村的方案生育工作水平，连续多年成绩稳中有升，综合评比年年评先，总成绩和获奖数连续多年位居全镇第一，屡次荣获市、县、镇等各级领导部门的肯定和嘉奖。1、按时参检成为共识，计生工作深入人心。实施方案生育工作人性化挂怀以来，XX村的群众抱怨少了，参检的主动性提高了，有的妇检对象还主动打来咨询相关计生政策，干群关系得到很大改善。得
10、益于此，在计生政策的宣传普及上，XX村的宣传情况也由原来的被动输灌转变为主动咨询，普及的效率和广度都有所增加。2、效劳带动理念转变，动态管理稳定高效。实施方案生育人性化管理以来，XX村党员干部的工作观念渐渐转变。先前的种种被动、消极思想，在“创先争优活动的带动下，党员干部的积极性被调动起来，由原来的等人来办事到现在的主动帮人办事，使村委会的工作精神面貌焕然一新。干群关系进一步密切，创争思想进一步深化。另外，方案生育上实行的动态化管理，即对各位包片村干的工作持久性和稳定性提出了新的标准，也对其的积极性和创新性做提出了要求。3、干群关系不断密切，支持力度逐年提升。施行方案生育人性化管理以来，XX村
11、的干群关系有了很大的改观。以前的“人难叫，脸难看，话难讲渐渐成为过去时。妇检对象们自觉配合，村委党员干部贴心效劳开始占据主导局面并形成良性互动，正在有力的促进着XX村的计生事业的开展。更为可喜的是，以方案生育工作为突破口，全面改善村委的各项为民效劳也以成为村两委的共识。、XX年12月，随着XX村对85周岁以上老人进行年终慰问长效机制的形成和开展，XX村两委的此举成了附近村民茶余饭后进行谈论的热门话题。XX村率全镇之先，主动开展民生扶助工程既是“创先争优活动开展的外在表达，也是XX村打造爱心效劳型党组织的内在要求。活动取得了村民们的一致赞可并得到了上级党委政府的肯定。活动开展取得了以下成效：1、
12、掀起了全村规模的“爱老、亲老、敬老高潮，孝亲风气蔚然成风。慰问活动开展以后，村两委率先在全村做出典范，提出了“孝顺荣耀的号召，引导了全村文明风气的转变。孝亲顺老的观念得到强化，亲孝风气一时蔚然成风。2、长效机制的形成温暖了村里老人们的心，得到了他们的极大称赞。长效机制的制定，每年可以为老让们送去一份慰问补助，改善了他们的生活，温暖了他们的心灵。因而得到了全体村民尤其是老人们的一致喝彩。3、长效慰问机制在全镇范围内率先制定并执行，极大的增强了村两委班子的凝聚力、号召力和战斗力。本次慰问机制形成和开展XX村开全镇之先，不仅得到了上级政府和人民群众的一致肯定。XX村两委勇为人先的精神也得到了邻村村民们的夸奖，极大的增强了两委集体在全体村民中的领导威信。、探索与评论XX村党总支以“创先争优活动为契机，努力打造效劳型党组织，不断在提高为民效劳水平上下功夫，取得了一定的成效。但是也存在着诸多缺乏之处。如财政投入的局限，细节处理的欠缺以及人员技能的跟进等方面均存在着改良和完善的必要。XX村的效劳型基层党组织创立工作是新时期农村党建工作的新举措、新思路，是具有优秀品质和开展潜力的新生事物。我们相信，在XX镇党委的坚强领导下、在XX村全体党员的不懈努力下，XX村的效劳型基层党组织一定会成为一个农村党建工作的好典范，XX村的全体村民也应该享受由新时期下效劳型党组织所带来的全新的效劳便利。XX村党总支
