1、在镇党委工商联分会支部成立大会上的讲话 各位会员，各位领导， 同志们： 今天，我们迎来了x镇政治经济生活中的一大事，镇党委x市工商联x镇分会支部正式成立了。在此，我谨代表x镇党委、政府，向x镇党委x市工商联x镇分会支部的成立表示热烈的祝贺。向出席本次会议的市商会领导、口市人大、政协、商会各位领导表示热烈的欢迎。向所有在x镇投资兴业的企业家和广阔会员致以诚挚的问候。市工商联x镇分会自97年成立以来，队伍不断扩大，实力不断增强，会员素质不断提高，形成了x镇经济开展的人才合力，推动了镇域经济和社会各项事业的快速、健康开展。去年，我镇国内生产总值到达了2.56亿元，同比增长了9%；财政总收入到达122
2、9万元，同比增长8%。这一成绩的取得，与我们每一位工商从业人员的努力是分不开的，也是我们工商联x镇分会各位会员集心协力谋开展的结果。借此时机，我代表镇党委、政府向为x镇建设和开展作出奉献的广阔工商从业人员和工商联x镇分会的各位会员表示衷心的感谢。 按照市委五届七次全会精神的要求，我镇从今年开始，利用3年时间在全镇深入开展“工程开发建设年活动。关于开展“工程开发建设年活动的重要性、必要性和可行性，我们每个人都有亲身的感受和深刻的体会。实践证明，抓工程建设，事关山城镇今后的开展走势，事关“十一五规划的圆满完成，事关全镇人民生活质量的不断提高。只有抓住工程建设这个经济开展的核心，才能保持经济的持续快
3、速增长，加快x镇经济开展步伐；只有抓住工程建设这个凝聚人心的载体，才能调动一切积极因素，激发全民创业热情，提升人气，鼓舞士气，增添动力，增强合力，形成齐心协力建设x镇、开展x镇的浓厚气氛；只有抓住工程建设这个加快开展的平台，才能不断改善投资环境，打造“平安诚信x镇，树立x镇的良好形象，增强对外吸引力，为我镇经济社会开展提供强有力的保证。 x镇“工程开发建设年活动过程中，我们商会x镇分会的会员都是工程建设大军中的中坚力量，所以大家有必要了解我们x镇实施“工程开发建设年活动的优势和目标思路。下面，我就从投资环境要素和我镇面临的形势等方面，分析一下我镇开展“工程开发建设年活动的有利因素，概括起来就是
4、“五大优势： 第一，从我镇的区位、城镇根底设施、土地和产业优势看，是开展“工程开发建设年活动、推进工程建设的重要支撑 一是区位上，我镇被称为x省与x省东南部交界的门户，这一优势在完成与大湾镇“两府合一后更加明显，x镇可以称为x口西部重要的交通枢纽和货物集散中心，是工程和资本落户x与XX省东南部交界地域的首选地。从交通流通上看，内畅外联的现代铁路在我镇设有中转站，公路有国道202线东西贯穿境内达38公里，北有东山线、南有柳西线，四通八达的交通运输体系使我镇成为名副其实的x西部物资运输配送集散地。如此的交通优势，能够使投资者减少运输本钱，这是我镇在工程建设上所独具的优势，是周边乃至省内小城镇所无法
5、比拟的。从辐射能力上看，x镇历史上被誉为小奉天，自民国以来就是XX省东南部的商贸物流中心和货物集散中心，其历史延革大家比我都清楚，多年来，x镇的商贸流通从来就没有中断过，一直充分发挥着商品流通的地域枢纽作用。这一优势，能够使投资者拥有广阔的市场空间。我镇百公里范围内辐射着x等县（市），辐射区域内有近160万人口，围绕x镇构成了梅河口西部的最正确经济圈，具有较强的集散辐射能力。现在的小奉天集贸市场、三株百货大楼和拟建的奉天商业步行街等市场的销售集散功能的发挥，都充分证明了这一点。 二是城镇功能上，我镇日益完善的城镇根底设施和综合效劳功能，极具投资吸引力。一个小城镇功能是否完善，环境的好坏，是吸引
6、投资者的重要因素，投资者自然愿意到形象好、环境优越、开展空间大的地方开展。近年来，我镇通过大规模的根底设施建设，不仅完善了小城镇功能，而且创造了良好的投资环境和人居环境，使x镇愈发引人注目。在x市的各乡镇中，无论是城镇规模还是城镇功能，我镇都是排在首位的。所以，我们要看到，虽然我镇在行政管理上是建制镇，但我们的小城镇规模和框架以及未来开展方向是一个小城市水平，特别是山城镇总体规划将全面启动，3万平方米的镇区巷路改造工程将在年内全部结束，镇区的东出口也正筹划打通，现代化小城镇的总体框架初步形成。 三是土地资源和产业优势上，与其它小城镇相比，我镇可利用土地较多而且价格相对合理，产业门类齐全、结构合
7、理，可为投资者提供充足的土地和广阔的产业开展空间。从土地资源看，我镇的土地资源总量足、价位低，现镇区规划用地12.1平方公里，其中尚未利用土地2.1平方公里，特别是总体规划修订后，又可增加可利用土地近4平方公里；我镇镇区平均地价为146元/平方米，比x市低128元。通过土地资源现状和价格分析，我镇的土地本钱较低，这也是吸引投资和开展工程的一个有利条件。从产业开展上看，我镇坚持“工贸并举的产业开展方向，经过多年培育和开展，已经形成了以冶金制造、医药、建材和造纸产业为主导产业，有的产业在省内以至东北都具有较强的影响力和市场竞争力，比方山镰镰刀、黄板纸、锅炉、绿优米等特色产业，具有较强的市场竞争力。
8、与此同时，我镇也形成了较为兴旺的商贸物流产业，这在全省小城镇中也是一个独特的优势。相对局部乡镇产业不兴旺的现状而言，我镇多元化开展的产业结构，是工程建设的良好载体和支撑，在投资吸引力上要优越于其他小城镇，甚至小县城。公务员之家版权所有 第二，从我镇的投资环境看，是开展“工程开发建设年活动、推进工程建设的重要保障 良好的投资环境是吸引投资，加快工程建设，促进经济开展的根本。如果说工程是种子，那么环境就是土壤、温度和湿度，只有适宜的土壤、温度和湿度，种子才能更好地生根、发芽和结果。经过几年来不懈的整治和优化，我镇的投资环境已经得到了广阔投资者的认可和赞誉，形成了具有x镇特色的投资“洼地，打造出山x
9、对外最具影响力的品牌。 一是政策优。从上级部门赋予的优惠政策来看，是一般小城镇所不及的。我镇享有少数民族乡镇待遇，是XX省“十强镇，去年被国家建设部等六部委评为全国重点镇、被国家开展与改革委员会确定为全国小城镇综合改革试点单位，被国家文明委评为创立全国文明村镇工作先进单位。多年来，x镇按各级政策享有一定程度的经济审批、行政管理和行政处分权，虽然近年来没能全部下放，但社会开展形势告诉我们，很快就会逐步捋顺。国家财政部和发改委日前表示，将在今后3年内，协调各金融组织集中贷款近15亿美元，支持东北地区工程建设。这些政策虽然是省内同类县市镇所共有的，但是只要我们充分利用好各种关系，通过积极争取，必然会
10、为我镇引进更大更多的工程和资金开辟更宽的领域。从我们自身看，去年，我镇借鉴外域成熟的经验，修订了x镇鼓励全民创业实施方法，出台了x招商引资优惠政策。今年，我们为进一步鼓励全社会抓工程的积极性，又制定出台了更加优惠的投资政策和奖励方法，优惠的幅度和奖励的力度要争取在周边乡镇中最大、范围更宽。刚刚，宝东同志已经宣读了这个方法，大家要认真研究落实，争取多引进工程和资金，为加快开展作奉献，镇委、镇政府坚决兑现奖励政策。公务员之家版权所有 二是环境优。主要表达在软环境建设和效劳上。我们镇软环境受到x市软环境建设影响很大，去年以来，软环境工作的整体水平有了很大提升。从大环境上看，x市强化了政务中心的效劳职
11、能，将能纳入的行政审批及收费工程全部归结审批大厅办理，实行“一站式办公、“一条龙效劳，减少审批环节，提高办事效率。从自身讲，今年，我们对所有工程实行三级包保责任制，指定专人全程效劳、跟踪效劳，营造了诚信、平安、和谐和优质高效的投资效劳环境，得到了广阔投资者的认可和好评。 第三，从我镇充足的工程储藏看，是开展“工程开发建设年活动、推进工程建设的重要根底 我镇目前积极运作了一大批马上即可开工的工程，储藏了一批具有较强实力的大工程，为今年以至“十一五期间的工程建设奠定了坚实的根底。目前，我们已确定，在今年能够开工建设超百万的工程有12个，方案总投资1.2亿元，1千万以上的工程5个，超千万的工程有：投
12、资1.18亿元的万家福食品工业园续建工程（今年将实现固定资产投资3000万元）、投资202300万元的富霞水稻良种繁育基地新建工程、投资1200万元的奉天商业街续建工程、投资2700万元的凤仪花苑（原早市）综合住宅小区建设工程、投资202300万元的天泰花园（原木业）住宅小区建设工程。正在积极运作的大工程有：x镇煤矿（三泉眼村）开发工程、拟投资1200万元的永泰（站前路南端）综合批发市场建设工程、拟投资202300万元的福苑花园（工商局后院）住宅小区建设工程。其中，位于三泉眼的山城镇煤矿初步探明储量在120万吨左右，投产后年产量可到达9-2023万吨，按每吨240元计算，每年可实现产值2400
13、万元，税金按20%计算，每年为我镇增加税收480万元，目前相关手续正在办理中。仅这一个工程，在成功上马后就可以使镇本级财政收入翻倍。另外，我镇还有2个500万以上的工程，4个20230万以上的工程马上实施开工建设。以上我谈到的是局部工业和根底设施建设等固定资产投资建设工程，这些工程的突出特点就是市场开展空间大，而且有特色。综观周边其它乡镇很少有这样的工程，这是加快x镇开展的重要因素和内在动力，也是我们开展“工程开发年的关键所在。按照这个开展态势，“十一五期间，如果我们每年都能新上1-2个千万以上的生产加工型工程，x镇的经济总量和财政收入将大幅度增加，我镇的经济就将有一个大的腾飞。 第四，从我镇
14、与金融部门建立的投融资合作方式看，是开展“工程开发建设年活动、推进工程建设的重要平台 驻镇各金融机构能够正确处理好金融开展与地方经济开展的关系，积极支持和参与我镇的经济社会事业建设，并做出了突出奉献。尤其是工商银行和农联社。工商银行去年为全市国有企业核掉呆坏帐789万元，其中我镇酿造厂和食品二厂的呆帐36万元被有效核消，确保了我镇国有企业改制工作的顺利推进。农联社在三株公司装修扩建急需资金的关键时刻，为其提供了200多万元贷款资金，为该企业的开展壮大提供了保障，其它这样的例子还有很多，我不一一列举。另外我要说的是，我们最近了解到，x市正在积极推进城市信用社改革，整合现有8个机构，组建地级法人单
15、位，由政府投资入股800万元，核销不良贷款3，250万元，建立起政府融资平台，进一步增强对全市工程建设的资金投放力度，这对于我镇来讲是非常有利的。可以说，我镇在解决工程建设资金问题上，已经搭建起了多层次、多渠道、多领域的融资平台，呈现出明显优势。 第五，从我镇干部群众求开展的强烈愿望、抓工程的强大合力看，是开展“工程开发建设年活动、推进工程建设的重要动力 一是工程建设的明显成效，增强了干部群众加快开展的信心和决心。以目前的形势来看，x镇在工程建设上的综合优势，广阔投资者是认可的，继续投资的信心在不断增加，山城镇的开展正不同程度得到国家、省地市有关部门的大力支持。更为难得的是，我们在抓工程建设工作中已经探索总结出很多经验和做法，抓工程就是抓经济已经成为全社会的共识，广阔干部群众抓工程、促开展的信念和决心进一步增强。 二是同心同德、上下一心抓工程的合力强大。x镇未来的开展怎样，取决于这几年的开展速度和质量，关键看工程建设能否实现持续性快速重大突破。目前，我们在抓工程、促开展、增后劲方面形成了良好的气氛。建立了镇领导、责任部门和工程主体三级抓工程的责任机制，分管领导重点包保、分线推进，各责任部门尽职尽责，充分调动了广阔干部群众抓工程的积极性和主动性，增强了抓工程的责任感，表达了良好的精神状态，形成了上下
