1、平安社区建设指导方案 一、指导思想 县平安社区创立工作坚持“平安第一、预防为主、综合治理的方针，立足“平安效劳、持续改进、公众参与、公众受益的原那么，倡导“平安、健康、和谐的理念，推进社会管理创新，加强平安文化和社区环境建设，加强平安生产基层根底工作，提高社区成员的平安意识和事故防范能力，最大限度地降低和减少各类平安事故和人员伤害，努力营造社会安定、环境优美、文明和谐的良好社会气氛和环境。 二、工作目标 （一）总体目标 通过积极推进平安社区创立活动，逐步提高社区平安管理水平，使全县各社区内公众平安意识明显增强，平安环境明显改善，各类平安事故不断减少，公共平安体系作用充分发挥。到2023年底，全
2、县创立“市平安社区单位不少于5个，争创“省平安社区单位2个，力争创“全国平安社区单位1个。 （二）具体目标 到2023年底，全市创立“市平安社区单位2个，争创“省平安社区单位1个；到2023年底，全县创立“市平安社区单位3个；到2023年底，全县创立“市平安社区单位4个；到2023年底，全县创立“市平安社区单位不少于5个，争创“省平安社区单位2个，力争创“全国平安社区单位1个。 三、组织领导 县政府安委会办公室负责指导和协调全县平安社区建设工作，加强对各乡镇平安社区建设工作的监督检查，并组织制定县平安社区建设根本要求，适时组织参观学习交流，县平安监管局办公室负责平安社区具体推进工作。 各乡镇人
3、民政府要成立创立平安社区组织机构，切实加强对平安社区建设工作的领导，为平安社区的建设提供必要的物质保障。 四、实施步骤 我市、县平安社区创立工作采取县、乡两级同步启动，创立层次逐步推进，力争尽早、尽多的社区到达省、市和国家级平安社区的要求。具体步骤分为发动部署、创立试点、组织实施、全面推进四个阶段。 （一）发动部署阶段（2023年5月底前）。 一是县政府安委办做好推进平安社区创立工作的准备，制定下发县推进平安社区建设实施方案，层层发动部署；二是各乡镇政府制定本辖区平安社区建设具体方案，确定试点社区名单报县政府安委办；三是学习宣讲平安社区理念和创立标准，学习外地平安社区创立经验，对试点社区等各级
4、相关人员进行全面的宣传发动；四是调查摸底，了解社区建设的总体情况，摸清相关的人文资源，为启动平安社区创立工作打好根底；五是充分利用社区资源开展形式多样的宣传、教育，开展全社会的广泛宣传，积极营造平安社区创立气氛。 （二）试点创立阶段（2023年6月-2023年8月）。 全社区创立的试点工作；二是建立平安社区创立试点工作指导和交流平台，召开全县平安社区创立工作现场会和推进会，指导各试点社区的创立工作。三是开展试点社区创立工作交流活动，促进各试点社区间经验和信息共享。四是加强试点社区根底管理。 （三）组织实施阶段（2023年9月-12月）。 在总结平安社区创立试点的根底上，按照省、市政府安委办制定
5、的平安社区建设根本要求和平安社区评定管理方法要求，在全县组织实施平安社区创立工作。组织参加平安社区创立工作现场会，学习各地平安社区工作经验，组织、推荐条件成熟的平安社区参加“市平安社区、“省平安社区和“全国平安社区的评选。 （四）全面推进阶段（2023年-2023年）。 全面推开创立平安社区工作，到2023年底，全县创立“市平安社区单位不少于5个，“省平安社区单位不少于2个，争取创立“全国平安社区单位1个。 五、工作要求 （一）加强领导，扎实推进平安社区创立工作。 平安社区建设是加强平安生产根底管理的重要工作，是一项系统工程，涉及面广，加强统一指导和协调，是搞好平安社区建设的组织保证。各乡镇政
6、府要建立健全平安社区创立的领导组织网络，协调各相关部门密切配合，并发动社区内的各方组织、单位和居民共同参与平安社区创立活动，确保创立工作有方案、有步骤、有重点地组织实施。 （二）因地制宜，制定本地区平安社区创立工作实施方案。 各乡镇政府要围绕本辖区平安生产工作重点，结合各自工作实际，参照国家安监总局平安社区建设根本要求（见附件1）和平安社区评定管理方法（见附件2），在摸清社区平安管理存在的薄弱环节及重点控制的危险源，掌握社区人群伤害的趋势与分布特点，明确高危人群、高风险环境、脆弱群体的根底上，确定平安社区创立工作目标，认真制定本乡镇平安社区创立工作实施方案，认真组织实施。 （三）完善措施，建立
7、标准高效的平安社区建设管理和运行机制。 平安社区建设具有较强科学性、广泛实践性，涉及区域诸多方面，涉创社区与相关部门都要采取有力的保证措施，建立起标准高效的平安社区建设管理和运行机制。一是要建立平安社区投入机制。各乡镇（街道办事处）应落实平安社区建设专用资金，加大对平安社区建设的投入；同时，要广泛发动社区各界，支持对平安社区建设的有效投入，确保平安社区建设工作的顺利进行。二是要建立平安社区建设平安促进评估机制。根据平安社区建设的规划和阶段性目标，制定实施针对平安社区建设方案和干预工程的考核评估机制。三是要建立平安社区建设咨询效劳机制。集合社区内外的人才资源，聘请热心平安社区建设并具有相关专业的
8、人士，建立专家型志愿者队伍，为平安社区建设提供技术支持、咨询和指导，保障平安社区建设在科学指导下拓宽领域、快速开展。平安社区的创立工作实施时间长，需持续1-2年才能到达评定条件。其中，国家平安社区的创立时间更长，一般至少要2-3年时间。经评定认可后，还需要坚持持续改进。推进平安社区建设，在建立管理和运行机制的根底上，更要注重长效建设，不断完善改进措施，保障运行持续有效。 （四）强化宣传，逐步提高公众的参与程度和居民的平安素质。 各乡镇要加大平安社区创立工作的宣传力度，结合全民科学素质行动方案纲要，充分利用各种媒介和手段，例如：文艺演出、体育活动、联谊活动、知识竞赛、媒体、网络、社区宣传栏、平安
9、提示、社区咨询、发放宣传品、社区志愿者活动等，搭建宣传平台，进行广泛宣传，积极营造平安社区创立气氛，逐步提高公众的参与程度，不断提高社区居民的平安科学素质、平安意识和自我保护能力，切实将平安社区的理念渗透到社区单位和居民。 （五）落实责任，加强对平安社区创立工作的考核督查。 各乡镇要从优化平安根底环境、构建和谐社会、创立“平安的高度，将平安社区创立工作摆上重要议事日程，切实抓好本乡镇创立平安社区的组织、指导和催促工作，广泛发动社区内的单位、居民共同参与伤害预防及平安促进工作，形成整体联动、齐抓共管的工作格局。县政府安委会办公室将根据全县平安社区创立情况，加强对各乡镇创立平安社区的日常工作情况的督查，并作为年度平安生产目标管理考核的一项重要内容。县政府安委会将参照国家安监总局平安社区建设根本要求、省平安社区建设根本要求和市平安社区创立根本要求，对各乡镇初评推荐的平安社区逐个进行检查审核。对初审到达省、市平安社区创立根本要求的社区，积极推荐参加“省平安社区和“市平安社区评选。县政府安委办将根据各乡镇获得“市平安社区、“省平安社区数量进行加权评分，并作为各乡镇平安生产目标管理年度考核的重要内容。 内容总结（1）具体步骤分为发动部署、创立试点、组织实施、全面推进四个阶段（2）五、工作要求 （一）加强领导，扎实推进平安社区创立工作（3）（五）落实责任，加强对平安社区创立工作的考核督查
