1、在全市人力资源社会保障工作暨人社系统“三深化、三提升活动发动会议上的讲话同志们：下面，我讲六个问题。一、千方百计确保就业局势稳定连续把稳就业作为重大政治目标，放在工作首位，乐观落实就业创业政策，深化实施就业促进工程，切实稳住就业根本盘，确保全市实现城镇新增就业x万人，城镇登记失业率把握在x%以内。一是完善落实政策措施。全面落实促进就业工作的实施意见，争辩制定配套政策，统筹使用好就业补助资金，确保新政策落地见效。不断完善促进就业举措，强化公共就业效劳，推动基层就业效劳平台建设，乐观构建掩盖全民、贯穿全程、辐射城乡的就业效劳网络。二是着力抓好重点群体就业。连续实施高校毕业生就业创业促进、基层成长和
2、青年见习，加强高校毕业生就业指导，完善实名制管理，搭建就业平台，确保高校毕业生登记就业率保持在x%以上。稳妥有序推动去产能职工安置，加强实名制信息管理，妥当处理职工安置中的各种问题，稳固和拓展五个一批安置渠道，实施再就业帮扶，确保去产能职工安置率到达x%。乐观搭建农村劳动力转移就业效劳平台，供给岗位对接、信息推送、技能培训等效劳，建立劳务输出基地，强力推动农村劳动力转移就业和实名制登记，确保实现农村劳动力转移就业x万人以上。同时，扎实做好退役军人、就业困难人员等群体就业，确保零就业家庭动态清零。三是促进创业带动就业。深化开展双创双服活动，推动创业孵化基地建设，完善管理制度和效劳举措，提高入驻率
3、和创业成功率。深化开展创业效劳进校内、创业效劳乡下行等活动，提高创业培训水平。加大创业贷款发放力度，放宽条件，降低门槛，简化程序，争取扶持创业人数较x年有大幅增长。二、乐观稳妥推动社保制度改革加快社会保障制度改革步伐，乐观防控基金运行风险，确保各项待遇按时足额发放。一是稳妥推动企业职工养老保险制度改革。落实企业职业年金政策，建立年金信息管理台账，动态把握年金执行状况和基金变化状况，鼓舞更多企业建立年金。加强特殊工种提前退休管理，强化退休条件、待遇审核。做好被征地农夫参与养老保险工作。充分挖掘扩面增收潜力，促进机敏就业、个体工商户等人员参保。乐观开展企业职工养老保险防止中断缴费专项行动，努力提高
4、增收幅度和质量。重点监控困难县市、区基金运行状况，实行有力措施确保养老金按时足额发放。二是连续深化机关事业单位养老保险改革。重点做好新方法待遇计发工作，全面实现参保缴费、待遇发放、新方法计发三大目标。按时间节点推动机关事业单位养老保险系统职业年金功能上线运行。三是乐观做好工伤保险工作。推开工伤预防试点工作，以玻璃建材、机加工行业为重点，确定x个县市、区为试点单位，制定方案，深化实施。落实工伤认定即时办结制度，优化劳动力量鉴定业务流程，强化网申网报。依据省厅要求，做好工伤保险基金省级统筹工作，科学研判基金收支状况，适度提高待遇水平。连续推动建筑等行业按项目参保工作，加快推开工伤保险费直接结算和对
5、协议医疗机构的监督。四是乐观发挥失业保险作用。全面落实失业保险费征收返还政策，连续开展失业保险援企稳岗护航行动和支持技能提升展翅行动，放宽申领条件，扩大补贴范围。适度提高失业保险金标准，保障失业人员根本生活。五是做好机构改革中社保相关工作。社保费征缴职能划转到税务部门，推迟到了今年x月，我们要提前加强与税务部门的沟通协作，稳定缴费方式，稳定企业预期，保障参保人权益，确保平稳过渡。在医保职能划转中，要连续做好过渡期间医疗保险、生育保险的经办管理效劳工作，决不能因工作连接中的问题给群众带来不便、给基金平安留下隐患，保证社会保障领域各项工作正常有序开展。三、着力构建全新人才引进培育评价机制坚持问题导
6、向、需求导向、市场导向，加快实施人才兴市工程，强化急需紧缺人才引进，强化高端引领和技能支撑。一是强化高层次人才引进。乐观开展名校英才入冀工程等高层次人才引进系列活动，落实好引才引智各项政策待遇，引进一批效劳全市经济社会进展的急需紧缺的科技领军人才、高技能人才和高层次创新团队。二是加快技能人才队伍建设。技能人才总量缺乏是制约我市经济进展的重要因素。今年我们要集中精力深化实施高技能人才振兴，着力提高技术工人待遇，全面推行终身培训制度和技能强市建设，畅通人才成长通道，落实好企业新型学徒制和首席技师等制度。全面落实国家职业资格名目清单制度，严峻打击违规与就业挂钩、挂证等行为。三是加强专业技术人才队伍建
7、设。严格落实深化人才分类评价机制改革x+x文件、人才助力产业进展三年行动要求，连续深化职称制度改革，建立科学化、社会化、市场化人才评价机制和职称评价标准，探究向科研单位、大专院校和企业下放中级职称自主评审权限。加大向基层一线、非公企业倾斜力度，对做出突出奉献的专业技术人员，实行直接评聘或破格晋升职称制度。建立基层卫生气构专业技术人员、中学校教师、农业技术、工程技术、文化等专业技术职务特设岗位、定向使用、定向评价制度。做好省政府特殊津贴、百人、三三三人才工程等评比工作，深化实施专业技术人才学问更新工程，不断提升专业技术人员整体力量水平。四、统筹兼顾加快人事和薪酬制度改革创新坚持完善制度、标准管理
8、，坚持统筹兼顾、稳步提高，全面推动事业单位人事制度改革和薪酬制度改革。一是创新事业单位岗位管理。严格依据岗位设置原那么、权限、条件、比例等要求，探究设立特设岗位制度，满足事业单位聘用急需紧缺的高层次人才需求。争辩建立事业单位岗位设置动态管理机制，依据分级、分类、分步思路，制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级调整方法，特殊是对县以下事业单位赐予岗位设置政策倾斜，不断优化岗位结构，调动人员乐观性。争辩制定工勤技能岗位聘任措施，有效解决目前存在突出冲突和问题。二是完善事业单位公开聘请工作。探究改良市直事业单位公开聘请考试工作，不断提升科学化标准化水平，防范考试风险。在编制限额内，有效解决市内中
9、学校长期自主聘任教师问题。三是乐观做好收入支配工作。落实好义务教育教师待遇保障政策，做好特殊行业根本工资标准调整工作。连续深化公立医院薪酬制度改革，稳固国有企业负责人薪酬制度改革，推动高校对高层次人才实施年薪制、协议工资制。五、多措并举力促劳动关系和谐稳定坚持解决当前突出问题与建立长效机制相结合，加强劳动关系冲突的系统管理、依法治理、综合治理、源头治理。一是乐观防范化解劳动关系领域风险。加强劳动关系形势分析推断，强化对重点行业、重点企业、重点群体劳动关系风险隐患的监测预警和定期排查，完善应对措施。特殊是欠薪多发领域、破产改制企业、去产能任务较重企业、聘用非正式人员较多的机关事业单位，以及退役军
10、人、x年月末未支配大中专生等重点群体。二是加强劳动关系协调工作。连续全面实行劳动合同制度，完善协调劳动关系三方机制，加强企业集体协商制度建设。全面开展劳动关系和谐单位创立活动，进一步标准新业态新模式用工管理。加快推动就业失业、社会保险、劳动用工备案统一登记。开展劳务派遣专项治理，依法标准劳务派遣用工行为。三是连续做好农夫工工资治欠保支工作。人社部要求，x年实现农夫工工资根本无拖欠目标，但从目前我市整体形势看，实现这一目标任务还很困难。x年是我们补足短板、实现赶超的关键之年，要连续实施治欠保支冬病夏治工程，层层压实责任，充分发挥举报投诉案件省级联动处理平台作用，完善农夫工欠薪案件联动处置机制。以
11、工程建设领域特殊是政府投资工程项目为重点开展专项检查，全面排查欠薪隐患，维护好宽敞农夫工合法权益，实现全市农夫工工资根本无拖欠。四是切实做好信访仲裁工作。坚持预防为主、调解为主、基层为主原那么，逐步建立多层次、多渠道劳动争议解决渠道，进一步提高案件调解率和一裁终局率，有效缩短劳动争议案件调处时限，劳动人事争议仲裁结案率到达x%以上，有效疼惜当事人双方的合法权益。加强对非公企业调解组织建设的检查和指导，加强仲裁机构实体化建设，指导各县市、区加强机构组织、人员队伍、标准化建设。妥当处理信访问题，乐观化解冲突，尤其全国两会即将召开，要坚决实现河北不能聚，北京不能去，维护和谐稳定的经济社会进展环境。六
12、、抓铁有痕，打造行业新风行风建设是人社系统面临的一项长期重点工作，必需要抓实抓细抓出成效。一是持续优化便民效劳。深化放管服改革，重点在减和优字上下功夫。减就是减环节、减材料、减时限，优就是优手段、优流程、优效劳。结合机构改革制定发布对外效劳事项清单和办事指南，全面建立标准化、信息化工作流程，加快推行一站式办理和一窗通办。效劳对象供给材料要削减x%以上，根本实现群众异地办事儿不用跑、无谓证明材料不用交、重复表格信息不用填。二是加快推动信息化建设。深化实施互联网+人社行动，加强与支付宝、微信等第三方平台合作，拓展人社大数据、电子社保卡的创新应用，推动社保经办工作数字化转型。大力推行网上办理，依据应
13、上尽上、全程在线原那么，除法律法规有特殊规定外，网上办理比例不低于x%。三是持续改良窗口效劳。优化提升窗口单位一站式效劳功能，实现一窗通办。落实首问负责制、岗位责任制、效劳承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制等制度措施，推行效劳窗口公开办事全流程、公开效劳承诺、公开工作人员姓名职务、公开办事结果四公开制度；全面推行效劳受理零推诿、效劳方式零距离、效劳质量零过失、效劳结果零投诉的四零效劳承诺。建好用好基层效劳平台，乐观开展上门办理、代缴代办,实现群众就近办。同志们，新时代、新气象、新形势、新任务，让我们在市委、市政府坚强领导下，坚决信念和决心，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿势，努力开创全市人力资源社会保障事业进展新局面，为新时代全面建设经济强市、秀丽x做出新的更大奉献！
