1、在行风建设现场质询活动上的讲话 同志们： 为了深入贯彻市委三届二次全体（扩大）会议和区委三届二次全体（扩大）会议精神，全面落实“精塑软环境、效劳工业大突破的战略部署，不断推进依法行政、标准执法行为，经区纪委常委会研究，决定今天上午举办行风建设现场质询活动。这次活动形式新颖，效果很好，对我们更好地改进行风评议工作，进一步推进行风建设，是一次有益地探索和大胆地尝试。刚刚，各位行风评议员代表对相关单位提出了很好的质询意见，被质询单位的负责同志也就群众关心的热点问题作了说明和承诺，讲得都很好，起到了预期效果。 下面，就如何更好地推进行风建设工作，我讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，深刻领会机关行风
2、建设活动的重要性 开展机关行风质询活动，是实践“三个代表重要思想的必然要求。“实践“三个代表重要思想，最根本的是要代表最广阔人民群众的根本利益。区级机关作为全区的“中枢神经系统，承担着承上启下的重要职责，与广阔人民群众联系密切，我们每一项工作，都与人民群众的生产生活息息相关。深入学习贯彻“三个代表重要思想，坚持立党为公、执政为民，就要端正依法行政思想，创新行政理念，切实解决为谁效劳的问题；就要带着对人民群众浓厚的感情开展工作，时时以人民的根本利益作为行政前提，从维护群众看得见、感触深的问题着手，实实在在地解决群众最关心的热点、难点问题，赢得广阔人民群众的支持和拥护。 开展机关行风质询活动，是顺
3、应宿城经济社会开展的客观需要。建区以来，我们立足实际，大力开展软环境建设，切实解决了经济开展进程中的一些非物质因素制约、瓶颈和障碍，为加速工业突破、社会进步提供了强大的制度保障和环境支撑。当前，我区工业化初始阶段根本完成，工业化扩张期和城市化提升期已全面来临。全区工业突破、招商引资和工程推进工作卓有成效的开展，吸纳了大量外来资金，会聚了大量外来工程，进一步激活了蕴藏在人民群众之中的内在开展能量，广阔群众求新思变、追求财富、发挥才华、施展抱负的创业愿望日趋强烈。因此，顺应客观形势，精塑一个面向各类投资主体、经营主体、生产主体，兼具包容性、亲和力，创造力强、诚信度高、外引与内培并重的创业软环境，已
4、势在必行。 开展机关行风质询活动，是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的迫切需要。加强机关行风建设是密切党群干群关系、凝聚人心、推进开展的重要手段。近年来，对全区机关行风进行了屡次整顿，特别是2月以来，全区各级党组织认真组织学习贯彻中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定，在机关持续开展了行政效能建设等一系列活动，推进了机关行风建设，促进了机关干部整体素质的提高，干部作风有了明显的改善。广阔党员干部紧紧围绕全市工作大局和区委、区政府中心工作，开拓进取，忠于职守，发奋向上，积极进取，取得了较好的成绩。可以说，我区机关行风建设的主流是好的，但也必须清醒地看到，在机关行风建设上，还存在不少作风方面的问题
5、。有的单位，作风不实，官僚主义、形式主义严重，工作中一般号召多，具体措施少，有布置无检查，流于形式，浮在外表，没有实效；有的单位，碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交，不讲实情，不办实事，做外表文章，说空话、大话、套话；有的单位，“公仆意识差，“主仆颠倒，对群众疾苦不闻不问、麻木不仁，对群众感情上不尊重，行为上不理睬，行政上不作为，甚至不依法办事；有的单位，门难进、脸难看、话难听、事难办，对群众冷硬横推；有的机关，不给好处不办事，给了好处乱办事，耍威风、搞特权，吃拿卡要、欺压群众；有的单位，为了小集团利益，不顾中央三令五申，巧立名目乱收费、乱罚款、乱摊派；有的单位，只收费不效劳，极个别单位，受到部门
6、利益驱动，甚至欺上瞒下，“空吃粮饷，套取好处，等等。这些问题严重影响了区委、区政府决策部署的贯彻落实，败坏了党委政府和广阔党员干部在人民群众中的形象。各级党员干部一定要站在推进宿城开展新跨越、全面建设小康社会的高度，站在确保区委、区政府政令畅通的高度，站在加强队伍建设、塑造廉洁勤政务实高效的机关形象的高度，充分认识这次行风建设的重要性、必要性，努力开创机关行风建设新局面。 二、客观分析，深挖根源，不断提高整改存在问题的自觉性 针对存在的诸多问题，能不能实事求是地对待所提问题，能不能自觉地抛弃私心杂念，摒弃错误缺点，能不能以机关行风建设的实际效果取信于民，关键要看相关单位和部门能否拿起批评与自我
7、批评的锐利思想武器，多从主观方面深挖原因，多从领导角度总结教训，多从个人履行职责的岗位上查找差距。相关单位和部门对这次行风建设现场质询会上所提问题，自我剖析要深，自我批评要严，查找根源要准。在自我剖析和深挖思想根源中，进一步增强机关干部的党性观念和“公仆意识，努力实践立党为公、执政为民的根本宗旨。 省委、省政府“重点帮助宿迁实现在行风建设现场质询活动上的讲话第2页 更大突破决策，对我们来说是一个难得的机遇，而抓住这一机遇的关键就得有一个好的开展环境。实践说明，在市场经济条件下，区域之间的竞争主要是开展环境的竞争。环境会带来机遇，机遇也会选择环境，可以说，抓环境就是抓机遇、抓开展。好的开展环境，
8、对内能产生凝聚力、鼓舞力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。宿城要实现“总量提前翻番，重返第一方阵，全力打造领先全市、影响苏北的新宿城奋斗目标，必须创造出比其他地区更加优越的经济开展软环境。只有这样，才能激活内力，吸引外力，赢得加快开展的优势。目前，我区经济开展环境还有许多不尽人意的地方，各部门行业风气虽然有所好转，但效劳意识不强、办事效率不高、推诿扯皮、态度粗暴等现象还没有彻底铲除。这些不正之风如果不彻底纠正，宿城的对外形象就会受到影响。因此，在行风建设中发现的各种问题，不管是共性的还是个性的，都要引起我们的高度重视，认真加以整改。要牢固树立起抓行风就是抓经济建设、抓社会风气的观念，
9、从提高区域经济竞争力和加快经济开展的高度，坚持绷紧弦、不松动，一着不让切实解决我们工作中存在的问题和缺乏，以良好的政风和形象，打造区域竞争的环境优势。 三、强化责任，落实措施，迅速把行风评议问题整改到位 衡量行风整顿工作搞得好不好，主要看群众反映的突出问题得到了解决没有，本部门各项工作明显改进了没有。因此，在行风建设中，必须把整改工作贯穿始终，坚持边议边改、边整边改。通过这次行风建设现场质询活动，我们看到了人民群众反映强烈的不正之风问题还远未得到根治。相关单位对存在的问题必须重拳出击，认真制定整改方案。对于那些群众反映强烈、可以立即解决、短期就能见效的问题，要立即整改，立杆见影，不得以任何借口
10、推诿扯皮；对需要一定时间才能解决的问题，要深入调查研究，提出对策，制定措施，加快速度，积极整改；对于那些受到客观条件制约，一时难以解决的问题，要向群众解释清楚，积极创造条件去解决。在行风建设整改正程中，要针对薄弱环节，抓住问题症结，把整改的成果用制度的形式固定下来，推动机关行风标准化、制度化建设；同时，要建立整改工作通报制度，在一定时间，以适当方式向群众通报整改进展情况，接受群众监督，听取群众意见。要始终坚持行风建设与兴起学习“三个代表重要思想新高潮结合起来，与创立“学习型机关结合起来，与推动当前工作结合起来，自觉地把行风建设的收获转化为实际行动，落实到当前和今后的各项工作中去，表到达广阔人民
11、群众的实际利益中去。通过扎扎实实的整改，切实转变部门和行业作风，为我区经济快速开展和社会全面进步提供良好的软环境。 区纠风办要对相关单位重点问题的整改进展情况组织跟踪督查，要做到“四个不放过，即对问题没有答复的不放过，问题不核实清楚的不放过，处理不到位的不放过，整改措施不落实的不放过。相关单位和部门务必高度重视机关行风整改工作，要把本单位和本部门整改方案于5日内上报区纪委纠风办，并迅速付诸落实。对已具备现有条件、应该解决的问题，而不立即整改到位的，按照有关规定，要通报全区，并坚决追究单位和部门领导责任。 同志们，区委把招商引资、工程推进和工业突破作为当前重点工作，这就要求必须有更加宽松、更加优质的经济开展软环境，这就给行风建设提出了新的更高要求。让我们认真贯彻落实区委三届二次全体（扩大）会议精神，以推动经济快速开展为目标，以精塑创业“六大环境为重点，以行风建设为抓手，认真扎实地抓好行风建设工作，以崭新的形象和饱满的精神状态，不断推进宿城经济社会开展新跨越。 第7页 共7页
