1、市环保局上半年落实党风廉政建设工作情况汇报 尊敬的xxx局长、尊敬的检查组各位领导： 按照市委党风廉政建设责任制领导小组的统一安排，下面，我代表环保局党组，就今年上半年贯彻落实党风廉政建设责任制的情况作个汇报，不到之处，请其他党组成员补充： 一、贯彻落实党风廉政建设责任制情况 我们局党组高度重视党风廉政建设工作，认真落实党组在党风廉政建设责任制上的主体责任，突出“统筹谋划部署、“注重宣传教育、“加强制度建设和“支持纪检组工作4个方面的重点，扎扎实实做了大量细致的工作。按照市纪委的要求，8月14日晚，市电视台在“党组书记谈主体责任栏目播放了我们局党组书记、局长周秋英就落实党组在党风廉政建设上主体
2、责任的专访，我们的主要做法是： 首先，在“统筹谋划部署上，统筹党风廉政建设和生态环境保护两个大局。我们年初召开专题党组会，研究制定了市环保局贯彻落实2023年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案，层层签订了党风廉政建设责任书，做到“四个明确：即，工作目标明确、工作措施明确、工作责任明确、奖惩措施明确。同时，我们把党风廉政建设与环保重点工作结合起来，将党风廉政建设要求贯穿到环保工作各个环节，实行党风廉政建设与环保重点工作“四个同步：即，同部署、同检查、同考核、同奖惩，做到党风廉政建设和环境保护工作两不误、两促进。我们已对全局所有行政权力和效劳事项进行了清理登记，共梳理出57项一线廉政风险防控
3、点，对每项权力的关键环节提出了廉政风险防控措施，落实了防控责任人，制订了责任追究措施，确保党风廉政建设各项要求落到实处。 其次，在“注重宣传教育上，我们做到党风廉政宣传形式多样化、内容系统化、对象全覆盖。年初，局里制订了学习制度，每月邀请1名专家进行一次理论知识专题讲座。到目前为止，我们已经邀请了市委党校、市委宣传部等多名领导、学者到我局讲课，组织大家收听收看了省纪委党风政风室主任高金章作的环保系统反腐倡廉形势专题报告会。我们今年在开展第十五个党风廉政教育月活动中，党组讨论研究了活动方案、制作了活动展板、组织党员干部学习了纪委通报、进行了党章、党纪知识测试（共37人参加了测试，最高分为99分，
4、最低分96分，人平成绩97.84分）。党组书记亲自上台给党员干部讲了一堂廉政党课，要求全局党员干部要算好人生“六笔账，明得失（算好“政治账，志存高远；算好“经济账，勤能致富；算好“名誉账，清廉成名；算好“家庭账，守身为家；算好“自由账，自律无拘；算好“健康账，心宽体健）；守住廉洁自律四条线，知荣辱（守住老实做人的底线；守住踏实处事的底线；守住秉公用权的底线；守住择善交友的底线）；当好环保开展四种人，能担当（开拓创新，做政治担当的明白人；尽职尽责，做职责担当的作为人；凝神聚气，做能力担当的干事人；廉洁从政，做资格担当的清白人）。 第三，在“加强制度建设上，我们根据去年9月份，局党组领导班子调整后
5、的实际，按照反“四风要求，从大处着眼，小处着手，重新建立健全规章制度。先后制订了机关接待管理制度、机关车辆管理制度等工作规那么共13项77条，不仅加强了对干部职工廉洁从政行为的监督和制约的力度，而且进一步标准了机关的各项管理，仅电费开支一项，今年7月份与去年同期相比，1个月节约电费2538.54元。 第四，在“支持纪检组工作上，我们在行政编制少、机关干部少的情况下，将品行好、能力强的干部配备到监察室，保证工作经费。同时，我们按照市委组织部的要求，重新调整和认真落实了纪检组长在班子成员中的分工和排序，更加凸显了加大对干部职工的监督作用，为有效预防和惩治腐败提供了组织保障。 二、开展执纪监督、党风
6、政风建设、查办案件、纪检监察体制改革、反腐倡廉工作改革创新等重点工作情况 （一）开展执纪监督方面的情况 今年上半年，我们重点开展了以下几个方面的监督检查。开展了贯彻落实中央“八项规定、省委“六条意见以及市委“八简两风精神方面的监督检查；加强了对贯彻落实党政机关厉行节约反对铺张浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定、中央和国家机关差旅费管理方法等执行情况的监督检查；进一步加强了对“三公经费的检查。今年以来，通过开展定期不定期的检查，先后处理了3批9名同志违反工作纪律、违反办公用房和违反中央“八项规定精神的人和事。 （二）党风政风建设方面的情况 在党风建设方面，我们始终坚持把维护党的政治纪律放在首
7、位，不断加强制度建设，完善议事和决策规那么，确保了政令畅通，促进了各项工作的开展。上半年，认真组织党员干部学习了中国共产党党内监督条例，通过加大宣传教育力度，提高了党员干部对贯彻执行党内监督条例重要性的认识。狠抓党员领导干部重大事项报告制度、民主生活会制度、述职述廉制度等贯彻落实，营造自觉接受组织监督的浓厚气氛。在党风建设上，领导干部带头，局机关公务用车由原来的8台减少到4台，今年元月至7月，公车经费支出8.87万元，比2023年同期下降了30.31%。 在政风建设方面，我们以参加全省环保系统民主评议政风行风为契机，专门召开党组会，就民主评议行风政风工作进行了专题讨论，成立了由党组书记、局长周
8、秋英同志任组长，各党组成员任副组长，各县市环保局局长、市局机关各科室及局属二级单位负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组，发放调查问卷321份，将收集到的意见和建议进行了归类整理，梳理后共4类296个问题，在此根底上，制定了工作实施方案和工作方案表，要求局党组成员在行风建设中，自觉做到“六个一：即，联系一个县市区、指导一个二级单位、效劳一家企业、解决一个环保问题、提出一条合理化建议、推荐一个好典型。要求全市环保系统结合工作实际，紧紧围绕“天蓝、地绿、水碧、土净四大工程，重点做好6件事：一是大力实施大气污染防治行动方案，有效促进环境空气的改善，减少灰霾天气。二是着力强化水污染防治，确保饮用水
9、平安。三是完善网上行政审批，实现所有行政审批事项全程网上办理。四是大力整治违法排污企业，坚决打击损害群众环境权益的违法行为。五是办好人大、政协的建议、提案和群众的环境信访诉求，切实解决大家最关心、最直接、最具体的环境问题。六是严格贯彻落实中央和省、市反“四风要求，严肃查处全系统的违纪违法行为。充分利用“百姓问政、“行风热线平台，广泛宣传环保工作，切实解决听众关心的环保问题。2月20日晚，参加了由市纪委监察局、黄冈电视台联合举办的“百姓问政“为了美丽家园专题节目，我们针对黄州火车站经济开发区化工园存在的突出环保问题，迅速行动，大力推进园区环境整改工作，污水、废气得到根本治理，赢得干部群众的普遍好
10、评。5月28日上午，局长周秋英参与了有市领导出席的“行风热线上线活动，当场解答听众关心的环保问题，收到较好的效果。 （三）查办案件方面的情况 今年上半年，我们在市纪委监察局的直接领导下，根据“关于专项审计市县直部门所属事业单位和管理的社会组织有关问题的通报（鄂专项治理办20238号）中发现的问题，我们对市环境科学研究所委托无环境影响评价工作，进行了调查核实，到目前为止，事实根本查清，调查情况已上报市纪委监察局，市纪委常委会已决定立案处理。同时我们正举一反三，对局机关以及二级单位2023年元月以来财务情况进行自查自纠。 （四）纪检监察体制改革方面的情况 按照省、市纪委和省、市组织部要求，落实了局
11、纪检组长排序和分工。 （五）反腐倡廉工作改革创新方面的情况 反腐倡廉的出发点和落脚点，是要标准权力运行。我们认为，环保部门的主要权力，归结起来就两项，环保审批权，环保执法权。为了标准两项权力运行，我们采取了强有力的措施，取得初步成效。 在标准环保审批权方面，整合审批职能。调整整合环评审批职能，所有行政审批事项在行政效劳中心窗口办理，完善网上行政审批平台，实行一站式效劳。同时建立工作群平台，建立建设工程环境管理专家库，为工程审批提供有力支撑。标准工作流程。上半年，我们制定出台了建设工程环评审批管理假设干规定，实行环评报告、竣工验收报告受理一次性告知制度，建立工作台帐，对重大敏感工程实行集中审批，
12、增加工作透明度，提升工作质效。标准环评、验收工作。全面标准环评、验收工作流程，完善相关管理制度，工程洽谈、业务分派、报告编制、现场监测、报告审核各个环节严格按程序进行，注重质量控制，全面提高环评、验收报告质量。着力效劳重大工程建设。对招商工程、“双百工程、民生工程、根底设施、生态环境建设等工程开辟绿色审批通道，对晨鸣纸业、贵格纸业、清江化工等重点工程，提前介入，主动效劳，争取总量指标，加快工程落地。压缩审批时限。做到登记表即来即办，1个小时内批复；不需专家审查的报告表在7日内批复；报告书和需要进行专家审查的报告表在2023日内组织专家审查，对修改后的报批版在15日内审批完毕，仅为法定审批时限的
13、1/4。上半年，共批复56个环评文件、验收报告。严把审批关。按照稳增长、调结构的要求，对不符合环保准入要求的工程坚决做到“四个不批，即：对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的工程，一律不批；对环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能达标排放的工程，一律不批；对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的工程，一律不批；对于位于自然保护区核心区、缓冲区内的工程，一律不批。提高环境准入门槛，对无环境容量和未竣工验收的工程果断采取限批措施。上半年已否决一个投资7.3亿元的制革工程和一个投资1亿元的拆船工程，从源头上控制了新污染源的产生。 在标准环保执法方面，一方面将环
14、保执法的权力关进“笼子里，接受监督；另一方面充分利用环境执法这个利器，改善环境。我们制订xx市环保局行政处分实施方法，标准环保处分程序，建立案件审议机制，对每一个行政处分案件从事先告知、处分决定、申请法院强制执行等3个环节进行审议，使行政处分更加标准，更加合法，更加科学。同时，切实做到“五个加强，促进全市环境质量的改善。加强污染控制力度。保持环境执法高压态势，开展以“向污染宣战，维护群众环境权益为主题的环境保护“三大行动：即，饮用水源保护行动、空气质量改善行动、打击环境违法行为“零容忍行动。加强水环境保护。大力实施XX省水污染防治条例，持续开展“零点行动，严厉查处水环境违法行为。加强环境风险控
15、制。开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点查处危险废物、危险化学品、重金属、放射源等管理不标准行为，切实保障环境平安。加强生态环境保护。划定生态保护红线，开展生态市、县、乡镇、村创立工作，强化畜禽养殖污染防治，实施“千村整治工程。加强环保联合执法。建立健全“公、检、法、环保4部门联席会议制度和联动机制，逐步建立4部门信息共享平台，实行环境刑事案件网上移送、网上受理、网上监督，对污染环境、破坏生态的违法行为重罚快处，直至追究其刑事责任。完善环境监察执法与纪检监察执法的联动机制，严厉查处相关部门在环保方面不作为、乱作为行为。 三、2023年度落实党风廉政建设责任制情况检查反响意见的整改情况 按照黄廉发20232号文件附件2第16条的检查内容，我们在“加大执纪力度，按照中纪委关于纪检监察机关转职能、转方式、转作风的要求，突出主业，明确主责，加强主力，执好纪、把好关、问好责，催促部门依法履行职责这些方面，我们党组的认识是高的、态度是坚决的，要充分发挥纪检组在落实党风廉政责任制上的监督责任，切实把党风廉政建设的各项要求落到实处。 半年来，我们在贯彻落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设方面，做了大量的工作，取得了一些成绩和进步，但也存在一些问题和缺乏，主要表现在两个方面：一是在建立制度、坚持制度、落实制度上存在重建立、轻执行的问题。有的
