1、市委书记年工作思路 前段时间，按照市委统一部署要求，对分管部门进行了分口调度。在对年工作总结回忆的根底上，围绕“文化立市的战略部署，以制定“十一五规划为契机，以科学开展观统揽全局，以赶超开展定位工作目标，初步制定年宣传思想及群团工作思路： 一、宣传思想工作 围绕市委、市政府工作中心，全面贯彻落实“文化立市战略，以创新的思路谋划宣传思想工作，全力打造“人间仙境、和平圣城城市品牌，为推动全市经济赶超开展、建设区域经济强市，提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。 一、把握马列主义在意识形态领域占主导地位这一中心，夯实赶超开展的理论根底和思想根底 当前及今后一个时期，既是开展的黄金机遇期，又是各种矛
2、盾的集中凸现期。做为党务部门，必须坚持马列主义、毛泽东思路、邓小平理论和“三个代表重要思想在意识形态领域的主导地位，以正确的理论武装头脑，指导开展工作。 一是抓好理论学习。紧紧围绕学习贯彻十六届四中、五中全会精神，利用远程教学、外出观摩、研讨会以及组织宣讲团等各种形式，突出抓好市委中心组、科级领导干部、一般党员干部三个层面的理论学习，提高广阔党员干部特别是领导干部的科学执政能力，进一步增强构建和谐社会和建设社会主义新农村的本领。同时，会同市委党校、组织部等相关部门，加强对各级党员干部学习的监督检查，建立起理论学习通报制度，提高理论学习主动性和自觉性，强化学习效果。 二是抓好调查研究。以“效劳大
3、局、促进开展为宗旨，深入开展调查研究，及时把握广阔党员干部思想脉搏，保证马列主义在党员干部思想中占主导地位。不断加强理论研究队伍建设，整合理论研究资源，发现和培养优秀理论工作者，促进理论研究深入开展。上半年，围绕建设社会主义新农村这一主题，组织全市理论工作者有针对性的开展主题研讨活动，争取推出一批有深度、有份量、有较强实践指导意义的理论研究成果。 三是抓好党性教育。以第三批保持共产党员先进性教育活动为依托，紧密结合我市实际，认真抓好党性教育，稳固扩大教育成果。以优秀党课评选活动为抓手，以解决基层党员党课教育不经常、质量不高、吸引力不强等问题为重点，强化措施，扎实推进，进行经常性的检查和抽查，保
4、证党课教育活动落到实处。充分利用第三批党员先进性教育活动和农村党员夏训时机，开展评选省级、XX市级先进基层党校、党员活动室等活动，不断强化对农村党员干部的教育，切实解决党性观念、开展意识和群众观念不强等问题，为破解“三农问题、建设社会主义新农村提供强有力的思想保证和组织根底。年内，争取培养处省级基层党校示范点，个XX市级先进基层党校和党员教育工作先进单位。 二、以实施“文化立市战略为主线，促进文化资源迅速转化为现实生产力 （一）精心编制“文化立市中远期规划。组织专门班子，做好全市文化事业根本情况的调查摸底，找准存在的问题和缺乏，在月份前，有针对性地拿出一个开展文化事业和文化产业的建设性意见。在
5、广泛征求意见和充分论证的根底上，结合全市“十一五规划，聘请专业机构，精心编制出我市“文化立市战略的中、长期开展规划。在大规划的根底上，分别制定出历史文化资源保护和利用、文化产业开展等相应的工作规划，并确保做到“五个纳入，即纳入“十一五规划、纳入城市开展规划、纳入财政预算、纳入年度工作方案、纳入岗位目标目标责任制。 （二）加强历史文化遗产的挖掘、研究与保护。组织专门力量，对全市历史文化遗产进行普查，建立详细的文化遗产档案。重点做好三个“古城、蓬莱水城以及张氏、袁氏古宅的挖掘、保护工作。依托XX县区历史文化研究会，组织在蓬莱历史文化研究方面具有一定影响、热心于历史文化研究的各界人士积极参与，开展课
6、题研究，整理并编撰蓬莱的历史文化资料。上半年，绘制出XX县区历史文化遗址遗迹分布图。同时，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的工作方针，加强对文物的保护工作。重点开展蓬莱阁古建筑群、蓬莱阁古代碑刻、立德小学、无梁殿等工程的维修和保护工作。成立XX县区申报历史文化遗产办公室，全面启动海上丝绸之路、蓬莱水城、海市蜃楼、八仙过海等工程的“申遗论证工作。 （三）打造一流文化开展平台。按照总体规划、分步实施的原那么，在年内，逐年做好文化馆、图书馆、博物馆、少年宫、体育馆等文体设施建设，真正做出精品，使之成为蓬莱的标志性建筑。年，优先建设文化馆、图书馆工程，争取上半年完成工程的规划、论证、设计工
7、作。由文化局牵头制定群众性文化活动场所建设的方案，按照争创全国文明城市检查的要求（平方米万人），加大文化广场、健身广场、开放式公园的建设力度，进一步完善文化三级阵地建设。同时，分机关、企业、社区、学校和农村五个层面，有针对性地指导、培养处群众文化建设示范点，为全市群众文化事业树立样板。 （四）进一步加快文化产业开展。加大招商引资力度，重点开展以文化旅游、文化娱乐、会展业、影视动漫为主要内容的文化产业，吸引外地大型娱乐公司来蓬投资，搞连锁经营。一是由文化局牵头，加紧与北京电影学院动画学院、北京新世纪天禧文化传播洽谈，力争在月份完成“八仙过海动漫以及民族英雄戚继光电视剧等影视节目创作的合同签订，下
8、半年，争取完成国家广电总局立项，筹资投拍。积极做好“八仙形象的设计和专利申请工作，设计开发青少年服装、玩具、旅游纪念品等“八仙衍生产品。二是加快“和平圣城工程建设，以旅游度假区为主，立即着手进行工程建设的前期准备工作，并尽最大努力争取世界和平银行世界和平村中国投资来蓬投资，参与工程建设。三是开展文化旅游工程。努力将蓬莱的文化特点融入旅游产业之中，立足蓬莱水城、戚继光故里、黄金海岸、海市蜃楼、十八公里葡萄长廊等文化资源，以文化内涵增强蓬莱旅游业的吸引力，打响文化旅游的品牌。 三、以争创省级文明城市为目标，广泛开展丰富多彩的精神文明创立活动 （一）加快“诚信蓬莱建设。一是加大诚信宣传教育力度，增强
9、市民诚信意识。月份和月份，在全市开展两次“诚信蓬莱建设集中宣传月活动，推出一批诚信建设先进集体和个人，在全市形成浓厚的诚信气氛。二是全面建设“诚信蓬莱资料库。年内，建立起政府信用资料库、企业信用资料库和个人信用资料库，最大限度实现信息公开和信息共享，并依托政府网站将所有诚信创立活动融为一体，形成诚信建设系统工程。三是大力实施“诚信共铸工程。继续深化文明信用户、文明信用村、文明诚信企业、文明诚信个体工商户等各类创立活动，组织全市旅游、交通、商业、金融、电力等系统面向社会进行效劳承诺。 （二）进一步塑造城市精神。围绕“人间仙境，和平圣城城市品牌和神仙、港口、海洋、精武、和平、开放六大文化，在全市范
10、围内组织开展城市精神表述用语征集活动，经专家论证，提炼、归纳出言简意骇、富有时代特征和地域特色、为广阔群众所认可的城市精神，此项工作争取在年上半年完成。在此根底上，充分发挥电视台、报社、政府网站等媒体宣传作用，开设专栏，组织全市上下围绕塑造、表达、推广城市精神展开讨论，连续开展个月。并在全市主要广场、XX县区主干道制作余块城市精神宣传牌，在市区宣传栏、公交站点张贴城市精神宣传画，广泛宣传城市精神，为“文化立市战略和“赶超开展战略提供强大的精神动力。 （三）强化社会公德建设。依托播送、电视、报社、政府网站等媒体，通过读者心声、市民来信、 热线等方式，组织开展社会公德大讨论活动，对不文明、不道德现
11、象进行鞭挞和抨击。在各镇、街道都建立起公民道德一条街，在全市各中小学校建立思想道德教育室，在公园、广场、旅游景点、集贸市场及各类宾馆饭店设立宣传栏、公益广告牌、不文明行为警示牌，大力弘扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献公民道德根本标准，增强市民参与公民道德建设的积极性，引导他们养成高尚的道德情操。同时，以全国第四个“公民道德建设宣传日为载体，以宣传部为牵头单位，组织有关部门举办各类以公民道德为主题的文艺演出，并引导各级各部门广泛开展演讲比赛、征文比赛、知识竞赛等多种主题教育活动，坚持不懈地在全体市民中进行社会公德教育，大力加强社会公德建设，提高市民文明素质。 （四）基层精神文
12、明建设工作。大力开展城乡共建、文明单位与村庄共建等活动，全面提高全市精神文明建设工作整体水平。在镇街层面，采取结队帮扶的方法，充分发挥各级文明单位示范带动作用，帮助村庄加强文化根底设施建设，提升农村精神文明建设水平。年内，完成对帮扶方案，组织召开全市基层精神文明建设工作现场会。在社区层面，按照XX市文明社区标准要求，采取以点带面、滚动推进的战略，组织各社区积极开展“文明社区、“文明楼院、“文明家庭、“文明市民、“十星级文明村、“十星级文明户等创立活动。年内，争取组织次“四进社区活动。在机关层面，组织开展“创立文明机关，争做人民满意公务员活动，表彰一批文明机关和人民满意公务员，在旅游系统开展创立
13、“文明风景旅游区活动，在窗口行业开展“优质效劳竞赛活动，进一步优化开展环境，提高精神文明水平。 四、以打造“人间仙境，和平圣城城市品牌为突破口，进一步加大舆论宣传力度 围绕为效劳经济建设这一根本要求，坚持正确的舆论导向，以弘扬蓬莱历史文化为重点，创新宣传工作的方式方法，为全面实施“赶超开展战略提供强大的舆论支持。 一方面，效劳开展稳定大局，加大内宣力度。坚持团结、稳定、鼓劲的方针，以正面宣传为主流，充分发挥宣传部门的喉舌作用，突出宣传我市在构建和谐社会、建设社会主义新农村方面的经验、做法和思路。重点抓住四大主导产业展开宣传，向广阔群众全面展示我市良好的产业根底、资源优势、开展前景，增强干事创业
14、的信心和决心。报社、电视台等媒体，重点是做好新闻宣传，加强品牌建设，在不断丰富栏目内容的根底上，增强新闻宣传的导向性、可读性和效劳性，稳固占领意识形态领域。月份，围绕“文化立市进行一次总体宣传。另一方面，围绕打造“人间仙境，和平圣城城市品牌，广泛开展对外宣传。结合蓬莱悠久的历史文化，深度挖掘外宣资源，在海内外广泛开展高标准、高层次、大规模的宣传工作，提高蓬莱的知名度和影响力。利用月份举办“和平颂之机，邀请百家以上主流媒体，在阶段时间内进行大密度、高层次、广范围的宣传报道。同时，着力加强与外宣媒体的合作，重点面向日韩、港澳台及东南亚等国家地区及国内的上海、青岛、广州、深圳等地开展外宣工作，力争在
15、欧美地区实现突破。下半年，重点围绕落实科学开展观、四大主导产业、文化立市三个方面强化对外宣传，全年力争在中央级媒体刊发稿件篇次以上，在XX市同级单位中，保持第一名；在省、市级刊发稿件篇次以上，争取获得第一名。 五、以提高干部群众思想政治素质为目的，加强和改进思想政治工作 围绕建设社会主义新农村目标，坚持不懈地开展文化、科技、卫生“三下乡活动，倡导文明、科学、健康的生活方式。以“解放思想谋开展，与时俱进建小康为主题，加强对各级党员干部群众的思想政治教育。深入挖掘先进典型，在全市确定个先进集体和个人，利用播送电视、报纸、网站等媒体，集中宣传推广。并选出个叫得响、过得硬的重大典型，力争挤进烟台乃至全省典型宣传盘子。进一步健全企业思想政治工作机制，指导建立政工机构，提高非公有制企业思想政治工作水平。年，确保我市申报的高、中、初级政工职称通过率到达，并有家以上企业成为XX市第二批企业文化建设示范点。稳固和培植爱国主义教育基地建设，在确保戚继光故里成为全省爱国主义教育基地的根底上，力争蓬莱水城成为省级爱国主义教育基地。 二、群团工作 群团工作社会性强，涉及政治、经济、文化等各个领域，贯穿于经济开展和现代化建设全过程，代表着职工、青少年、妇女、科技工作者等各方面群体的根本利益。年，重点是发挥自身优势，主动、自觉地参与经济社会开展各项工作，为构建和谐蓬莱、开放蓬莱，实
