1、2023年市国家税务局创新工作半年总结 上半年，我市国税工作坚持在省国税局和市委、市政府的正确领导下，以党的十九大精神为指导，深化贯彻落实科学进展观，乐观落实省局“一点两线管理思路，把“稳中求进、创新求进作为今年全市国税工作的总体要求，把着力推动理论、机制、制度、技术、文化创新作为实现创新求进的突破点，通过强化科学管理、提高治税力量、激发队伍活力、培育创新精神，各项工作取得阶段性成效。 在稳中求进中取得了三个新成果。一是国税工作稳步推动。我局围绕“科学进展主题，将今年工作思路确定为“稳中求进、创新求进，不断推动改革创新，狠抓工作落实，全市国税工作思路清、方向明、起点高、步伐稳，保持了健康持续稳
2、定进展。税收执法考核连续6个月实现“零过失，居全省前列；税务登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、惩办率分别达100%、99.99%、100%、100%、100%，无新欠税发生。二是税收收入稳步增长。上半年累计组织税收收入141,882万元，同比增收23,767万元，增长20.12%；考核口径收入完成省局上半年规划136,400万元的103.83%，同比增收23,972万元，增长20.37%。完成地方固定收入15,703万元，占市政府规划24,970万元的62.89%，同比增收3,036万元，增长23.97%，提前40天实现地方收入任务过半，市政府发来贺信。三是干部队伍稳定和谐。在全系统提倡“
3、责任、荣誉、效能、纪律的核心价值理念，连续加强国税文化建设，深化开展争先创优活动，正确评价和使用干部，全市国税系统政令畅通，人心思进，队伍昂扬向上，系统平平稳定，宽敞干部职工始终和市局党组站在一起，坚决支持和落实上级的各项决策，整体工作呈上升态势，国税形象进一步提升。 在创新求进中实现了三个新突破。一是管理理念实现新突破。在全市国税系统突出“理论、机制、制度、技术、文化五大创新实践，建立健全创新工作组织体系和鼓励机制，对近两年全市国税系统创新成果进行评审表彰，敢想、敢试、敢创、敢干、敢为人先的创新意识深化人心，并大力提倡和树立“落实也是创新的管理思路，实现了税收工作指导思想上的新进展、管理理念
4、的新提升、工作视野的新开拓。二是管理机制实现新突破。紧紧围绕落实省局“一点两线管理思路，加强领导，明确分工，着力所得税管理和征纳主体十大管理机制建设，对内突出对税收管理的全面筹划、系统整合和整体推动；对外留意优化税收效劳，落实税收政策，发挥税收职能，效劳改善民生。使全市国税各项工作得到有效拓展。三是管理水平实现新突破。全市国税系统各单位立足于把税收工作做精、做细、做实，依据各自的实际确定工作重点，做到层层有重点、人人有重点、时时有重点，使各项工作在原有根底上有新的改良，有新的完善、有新的突破。 在抗震救灾中到达了三个新提升。一是班子的领导力提升。在应对5.12大地震中，全市国税系统各级领导班子
5、临危不乱坚决决策，深化一线靠前指挥，驾驭简洁抗灾局面，严格救灾工作纪律，有力有序有效地推动了抗震救灾各项工作，当月税收申报、入库率达100%，金税工程平稳运行，个体评税、绩效管理考核系统推行工作稳步推动，系统内干部及家属生活得到妥当安置。全市国税系统在市局党组的坚韧领导下，团结全都，共克时艰，取得了抗震救灾的阶段性成功。二是队伍的分散力提升。市局党组和各级各部门始终坚持以人为本，深化基层察灾慰问，准时下拨救灾资金和物资。特殊是余震期间，总局、省局以及兄弟单位亲热关注汉中灾情，国家税务局总局副局长王力，省局党组书记、局长赵恒等领导先后亲临汉中重灾区观察灾情、慰问税干，向汉中捐助，并带来了总局党组
6、及局长肖捷对我局灾区税干的亲切问候，使全市国税干部职工深受鼓舞，人心和力量倍加分散。三是工作的执行力提升。在灾难中，宽敞干部职工的精神和意志得到磨砺、责任和纪律得到加强，系统上下政令畅通、步调全都，“岗位就是一线、平常就是考验的口号在全市国税系统唱响和实践，涌现出一大批抗震救灾先进典型，丰富和提升了国税精神，形成了推动国税工作进展的动力。 半年来，我们依据既定的工作思路，突出四大工作重点，全力抓了以下工作。 一、围绕抗震救灾工作，始终坚持“两手抓、两不误，乐观应对危难考验 在“5.12汶川大地震及强余震中，我市国税系统人员财产也受到不同程度损害，略阳、宁强两县尤为严峻。截至6月底，全市国税系统
7、先后有7名人员受轻伤；累计财产损失5780万元，其中，全市房屋受损58处被鉴定为危房的有22处。地震影响全年税收收入估量将削减8000万元。地震灾难发生后，我局快速反响，在市防震救灾指挥部的统一领导下，准时启动救灾应急预案，组织全市国税系统宽敞干部职工有力有序有效地开放抗震救灾工作。 一准时制定应急方案，突出重点进行防范。地震发生后，市局党组高度重视，准时制定了防震抗灾应急处理预案，全面部署了全系统防震抗灾工作；成立了以党组书记、局长任组长，班子其它成员为副组长、各科室负责人为成员的抗震救灾领导小组，下设指导组、协调组、抢险组、保障组、信息组。局属各单位也成立了相应机构，快速开放危情勘察，对办
8、公及住宅区域确定了监控防范重点。市、县局实行24小时领导带班和干部轮番值班制度，随时与省局和当地政府值班室联络，准时报告抗震救灾工作状况，传达市、县抗震救灾指挥部的信息指令，确保了信息传递精确、准时、畅通。 二乐观开展抗震救济，稳定工作生活秩序。市局准时将220万元救灾资金下拔受灾各单位，购置了100顶帐篷送到略阳、宁强两个重灾区。在空旷、平安的地点设置集中安置点43处，发放或关心搭建帐篷856顶，集中或分散安置税干及家属。市局班子各成员第一时间深化县区开展抗灾指导和慰问工作，各县区国税局分赴宁强、略阳开展慰问救助。在搞好自救的同时，全体干部职工开展了向灾区捐款和交纳“特殊党费活动，据不完全统
9、计，个人捐款共计183113.6元，单位捐款共计24万元。各单位准时下企业开展调查，深化包扶贫困点关心恢复重建，利用报纸、电视等媒体准时公告震期税务部门正常开展征收等有关状况，以单位主要领导名义致信全市纳税人，连同有关税收优待政策宣扬材料寄送到纳税人，受到纳税人好评，促进了征纳和谐。 三统筹抗震与征管，加强工作协调管理。为确保抗震救灾和税收征管工作整体协调推动，市局进一步争辩明确了各领导具体分工，并对税收征管、综合协调、信息反响和新闻宣扬、纪律监督检查、灾情调查统计和后勤保障等工作明确细化。经向省局请示，将5月份征收期延长至当月20日，各征收单位设置临时办税点，妥当做好当月未申报纳税人的征收工
10、作，对受灾比拟严峻的，依据延期申报、停留业等进行涉税处理；市局班子成员分别深化到勉县、略阳等重灾区的重点纳税企业了解灾情，准时争辩相应的税收征管工作措施，进一步改良和优化办税效劳，关心企业恢复生产。 四加强宣扬总结，乐观开展恢复重建。各单位通过内部办公网、信息刊物，报纸、电视等新闻媒体，准时报道系统内抗震救灾工作状况，大力宣扬抗震救灾先进人物和事迹，营造了良好的工作气氛。恢复正常工作秩序后，准时对抗震救灾工作进行了全面总结，对灾后重建工作作出支配部署。市局对口帮扶勉县一地震重灾村，关心其恢复生产、重建家园。各单位乐观落实各项税收优待政策，做好抗震救灾及恢复重建相关税收政策调研。连续做好系统内灾
11、情核查统计，对受损建筑物区分状况分步实施修理、加固和重建；核减经费预算，抓好机关节能减排工作，深化开展了恢复重建工作，得到了上级领导的充分确定。 二、围绕“一点两线建设，着力构建科学的税收管理长效机制，推动国税事业可持续进展 今年，我们把全面贯彻落实省国税局“一点两线工作思路作为全市国税工作的重点来抓，把加强企业所得税管理这个“点和建立征税主体和纳税主体十大管理机制建设两条“线作为工作的着力点，从年初开头，因地制宜地进行可持续的税收管理机制建设，取得初步成果。 一贯彻落实新企业所得税法，全面加强企业所得税管理。依据“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理的要求，完善配套管理制度和方法，落实工作
12、任务和进度，确保新税法顺当实施。一是加强宣扬、培训和辅导。在外部，重点做好对大企业、规模以上企业和涉外企业的宣扬和培训，在内部，对干部加强所得税法及实施细那么和相关财务学问的培训。准时编印学习教材，税务干部人手一册；各单位共组织新税法培训45期，培训税务人员916人次，纳税人2700人次。二是抓好所得税税源分析。加强所得税税务登记信息比对分析、企业所得税连续亏损企业、企业所得税税负偏低企业筛选分析，强化税源管理。三是总结并推广企业所得税分类管理。进一步强化了中小企业和亏损企业管理，开展了所得税定额核定征收工作。四是做好汇算清缴工作连接，严格税前扣除和减免税审批，圆满完成2023年度内、外资企业
13、所得税汇算清缴工作。五是建立贯彻实施新企业所得税法跟踪问效机制，定期收集反响新法执行中觉察的问题。 二建立征税主体管理机制，标准税收执法与效劳。建立了工作质量季度分析和报告制度，加强工作把握与调整。完善了绩效管理制度，科学设置指标，突出了对工作创新、争先创优的鼓励以及对考评结果的应用，强化了绩效鼓励机制作用。建立了效能监察协调机制，综合运用执法监察、廉政监察、效能监察三种手段，重点对县区局领导班子和基层税务所在依法治税、税收征管、政策执行、内部管理等方面状况进行了集中检查。深化政务公开工作，编印了?政务公开指南?和相关宣扬资料，充分保障纳税人的知情权和监督权。建立了涵盖纳税环境效劳、信息效劳、
14、多元化申报效劳和评价及考核等内容的?纳税效劳质量标准及保障制度?。连续实行“一窗式效劳以及全程效劳、提示效劳、预约效劳、限时办理等多种效劳方式。强化了税收政策效劳，做好西部大开发、扶持残疾人员再就业、提高增值税起征点、抗震救灾恢复重建等一系列税收优待政策，促进纳税人进展壮大。进一步加强了国税网站和12366纳税效劳热线建设，拓宽网站办税效劳功能，实行了出口退税网上预审，开展了12366纳税申报提示催缴和短信群发业务、纳税询问、违法举报效劳。做好税务行政复议等法律救济工作，维护了纳税人合法权益。进一步优化办税流程，简化办税程序，降低征纳本钱。 三建立纳税主体管理机制，提高税法遵从度。在全市范围内
15、实行了国、地联合办理税务登记证，xxx县国税局试行了国、地税和工商信息共享暨联合办证制度，加强税务登记信息比对。进一步完善323税源互动管理机制，建立了?汉中市国家税务局税收分析工作制度?，定期深化开展分税种、分行业、分县区税收分析和报告。完善了纳税数据评估指标体系和数量经济模型，逐步完善纳税评估案例库。实行了按纳税信誉等级和税收风险级别实施分级分类管理的税源监控方式，将118户企业纳入中、省、市三级重点监控省级监控69户。建立了个体税收分类管理方法，对起征点以下按行业、淡旺季差异管理，确保了个体税源稳中有升，1月至5月与考核基数相比，起征点以上个体户增加736户、增长5.54%，税收增加21
16、2471元、增长9.36%。建立稽查科学选案机制，抓住纳税评估和税源监控反映的特殊信息、风险预警和违法线索，深化稽查；探究实行税务稽查案件“一案双查双报告制度，开展案例分析报告的同时，提出改良征管意见和建议55户次，做到了以查促管；建立稽查案例应用制度，建立税务稽查案例库、行业税收检查指南，为稽查执法供给信息和指导。建立了出口征退连接、预警评估、税收分析“三位一体的管理机制，加强出口退税全程监控，实现了退税质量和退税平安双重把握。完善征管质量考核制度，将“xxx使用面、“个体平均税负等征管指标纳入了考核。 三、围绕税收精细化管理，着力夯实税收管理根底，不断提高税收管理质量和水平 一加强各税种管理，夯实征管根底。严格增值税一般纳税人认定，加强辅导期跟踪管理；加强废旧物资回收经营单位及用废
