1、信访维稳应急预案 为了有效维护全乡社会政治大局稳定，积极预防和妥善处理各类突发群众性事件，根据中央、省、市、县关于维护社会稳定的工作要求，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究，制定本方案。 一、指导思想 以“三个代表重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府XX县区委、县政府关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、维护国家利益、保护人民群众生命财产平安、保持社会大局稳定的高度，充分认识妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新时期人民内部矛盾，真正解决广阔人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系
2、，有效杜绝各类群众性事件的发生，确保全乡社会政治大局稳定和治安大局平衡。 二、组织机构 1、健全信访、维护工作领导小组。经乡党委、政府研究，成立水口乡信访维仿工作领导小组，由王瑞同志任组长，罗建、蒲志华任副组长，蒲志华具体负责信访维稳的各项工作，成员由信访办、综治办、民政办、财政所、计生办、农业效劳中心等站所的负责人组成。信访领导小组下设办公室负责日常事务。 2、建立处置群体性事件组织。处置涉及复退军人、方案生育遗留后遗症方面人员的突发群体性事件，由党委委员、武装部长陈宪全负责；处置群众其他集体信访事件，由各挂包领导负责；处置法轮功等邪教组织或恐怖事件方面的群体性问题，由综治办主任负责，以上问
3、题均由蒲志华总协调； 3、成立信访维护社会稳定工作应急分队。由武装部长雷宪全负责，成立水口乡信访维护社会稳定工作应急队伍，人员由全乡各村、各站所的干部职工组成。同时成立预备分队；陈宪全为队长，队员共10人，该分队直接归乡信访、维稳工作领导小组统一指挥调度。 三、根本原那么 1、党委、政府统一领导原那么； 2、“谁主管、谁负责原那么； 3、标本兼治、注重实效原那么；快速反响、各负其责原那么； 4、教育多数、处理少数原那么。 四、工作要求 1、建立排查机制； 2、完善信息报告； 3、有效解决问题； 4、严格责任追究。 五、应急处置 群众有群体性信访苗头，或已经形成群体性信访事实，那么应立即进入应急
4、处置状态，分为四种应急处置方法： 1、发现群体性信访苗头，或群众尚未出村。接信息后，该村应急分队需及时到村，了解情况，进行必要的说服劝解，并就群众反映的问题和需要解决的事情在了解情况的前提下，向群众作出必要的承诺，缓和上访人群情绪，稳定局势，取得解决问题的主动权。其余各分队待命。 2、群众信访已经出村，但尚未出乡。事发村应急分队即刻上路进行劝解，尽量使上访群众返村。预备分队在乡应急处置领导小组统一指挥下，进入工作临时状态，并及时向上级报告信息。 3、信息报告较晚或信访群众已经出乡。要及时向县维护社会稳定领导小组信访局和办公室报告情况，请县领导和相关部门予以关注，帮助做好上访群众的稳定工作。同时
5、，乡主要领导和事发村、单位的负责人及时赶到群众信访地点，进行劝返。 4、群众个人赴市及以上信访。发现后，乡主要领导和事发村、单位的负责人要及时以最快速度找到信访人，把信访人劝回，最大限度消除影响。 六、保障措施 为及时控制和稳妥处理各种群体性突发事件，乡党委政府将从各方面予以保障。 1、交通保障； 2、资金保障； 3、人员保障； 4、能力保障 二o一o年二月十日 内容总结（1）信访维稳应急预案 为了有效维护全乡社会政治大局稳定，积极预防和妥善处理各类突发群众性事件，根据中央、省、市、县关于维护社会稳定的工作要求，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究，制定本方案（2）经乡党委、政府研究，成立水口乡信访维仿工作领导小组，由王瑞同志任组长，罗建、蒲志华任副组长，蒲志华具体负责信访维稳的各项工作，成员由信访办、综治办、民政办、财政所、计生办、农业效劳中心等站所的负责人组成
