1、科研院所基层党支部建设的思考 农业科研院所党的建设成效、问题与对策研究 中国农业科学院直属机关党委 为系统总结农业科研院所党的建设的经验，深入分析存在的主要问题，提出进一步加强党建工作，充分发挥好党组织、党员作用的对策建议，中国农业科学院直属机关党委组织调研组，进行了深入调研。调研组共调研了5个研究所，召开了6次座谈会，征集了40多篇论文。同时向下属的31个研究所发放了调查问卷，634人参加了答卷，其中，中共党员567人，占89.4%；高级职称科技人员338人，占53.3%；所局级干部46人，占7.3%；离退休老同志50人，占7.9%。同时，还专门召开了党建和思想政治工作研究会理事会会议，39
2、个单位党委书记参加了专题研讨。调研情况综述如下： 一、党的建设实践与成效 中国农科院下属共有31个研究所，在职职工约1202350人，其中科技人员5900多人。有党员5700多人，其中在职党员2500多人。在农业部党组领导下，中国农业科学院各级党组织坚持“两手抓、两手都要硬，不断加强科研院所党的建设，在农业科技创新的实践中充分发挥党组、党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为农业科技创新事业的开展提供了坚强的政治、组织和思想保证。主要发挥了以下三个方面的作用。 （一）围绕中心、效劳大局，充分发挥研究所党委的政治核心作用 多年来，中国农科院各级党组织围绕农业科技创新中心任
3、务，发挥党组织在农业科技创新事业中的政治核心作用，有力支持了院所各项工作的落实。一是抓政治方向，为院所开展提供思想保证。中国农科院各级党组织高度重视把握政治方向，高度重视思想政治工作，高度重视党员的理论武装。近年来，围绕党中央的重大部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学开展观活动。各级党组织对党员的教育坚持日常教育经常抓，自我教育主动抓，重点教育突出抓，努力做到教育与管理、监督、效劳一起抓，不断增强教育的实效性，进一步增强了党员的党性观念和宗旨意识，激发党员爱国、爱院、爱所热情，做到了思想和行动上与党中央和上级党组织保持高度一致。二是抓党的建设，为院所开展提供政治保证。
4、中国农科院各级党组织始终注重结合农业科研工作的实际，采取行之有效的措施加强党的建设。如不断加强基层组织建设，催促检查各基层党委和党支部按时换届改选，充分发挥典型示范的作用，大力宣传表彰先进典型，鼓励广阔共产党员争做“科技创新的模范、效劳三农的模范、科学民主的模范、求真务实的模范、清正廉洁的模范；建立健全党建工作长效机制，组织编写了多项规章制度，使党建工作进一步标准化、制度化，将党建工作纳入领导班子年终述职内容，加强了研究所党建工作的考核；坚持贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全惩防体系。不断加强对课题主持人的廉政教育，研究制定科研经费使用方法，修改完善基建工程招投标方法，建立健全重大科研和基建
5、工程跟踪审计方法等规章制度，保证了科研经费的合理使用和科研工程的顺利进行。我们还针对社会上出现论文造假等不良现象，加强科技人员的科研道德教育，坚决抵抗学术腐败，反对学术和学风不端行为。三是抓队伍建设，为院所开展提供组织保证。 中国农科院各级党组织坚持党管干部的原那么，坚持德才兼备、任人唯贤，走群众路线，坚持竞争上岗与工作表现相结合，把思想水平高、业务能力强、群众公认的优秀干部选拔到各级领导班子中。 （一）坚持理论中心组学习制度，发挥好龙头作用，促进党的路线方针政策和重大理论的学习贯彻。认真开好党员领导干部民主生活会，增强领导班子成员的民主集中制观念，增进领导班子的团结协作，促进民主集中制的贯彻
6、落实。有方案地组织干部培训、轮训、挂职锻炼，使干部队伍建设可持续开展。 （二）坚持党管人才，积极做好人才工作。支持院所人事制度改革，协助院所长制定和完善有关政策，建立健全人才招聘、岗位竞争、职务晋升的规那么和程序，为形成公平竞争、协同合作、合理流动、人尽其才的新型科技人才管理制度创造良好的环境，积极帮助科技人才解决生活、工作上的困难，使各类人才身心愉快地投入创新工作之中。从2022年开始，中国农科院开始大力实施“人才强院战略和“杰出人才工程，从海内外招聘，形成一级岗位杰出人才43人、二级岗位杰出人才124人、三级岗位杰出人才246人的人才梯队。目前，我院承担的国家“973方案、“863方案等重
7、大科研工程中，杰出人才主持的占60以上。四是抓创新文化，为院所开展提供和谐保证。 中国农科院各级党组织坚持把建设稳定和谐的工作环境和催人奋进的创新气氛作为党组织发挥政治核心作用的重要措施，抓紧抓好。深入扎实地开展精神文明建设工作，把做好精神文明建设工作作为加强党建、构建和谐单位的重要措施，以开展“文明单位、文明职工评选活动为重点，促进群众性精神文明创立活动不断深入。中国农业科学院定期组织精神文明建设先进集体和先进个人表彰和奖励活动。截至202223年底，全院已评选出院级文明单位86个（次），文明单位标兵22人（次），院级文明职工241人（次），文明职工标兵70人（次）。为营造良好的创新气氛，中
8、国农业科学院各级党组织还把创新文化建设作为党建工作的创新重点来抓，院党组在广泛调研根底上，制定了中国农业科学院党组关于开展创新文化建设的指导意见，提出了理念文化、标识文化、园区文化、制度文化四个方面的建设目标和任务。同时，通过挖掘中国农科院精神，在院内外广泛征集、传唱院歌，汇编院徽、院旗、所徽、所旗、所歌、所训。印发中国农业科学院职工守那么，中国农业科学院科技人员道德准那么，编印农科英才等一系列活动，有力地促进了鼓励创新、崇尚创新、勇于创新、善于创新的文化气氛的形成。 五是抓民主管理，为院所开展提供决策保证。 中国农科院各级党组织在院所民主化管理方面发挥了重要作用。充分利用科研院所党组织在本单
9、位重大决策的参与权、建议权和监督权，促进了民主决策、科学决策、依法决策，确保院所事业健康开展。如中国农科院党组根据国际、国内农业科技开展的新形势，提出了建设具体的“三个中心一个基地（国际先进水平的国家农业科技创新中心、国内一流的农业科技成果转化中心、国际农业科技合作与交流中心、高层次农业科研人才培养基地）的重大战略目标，有力促进了中国农业科学院各项事业的开展。中国农科院各研究所在所党委的领导下，按照建立现代科研院所制度的有关要求，大局部已建立健全职工代表大会制度。中国农业科学院蔬菜花卉研究所1988年成立职工代表大会，20多年来在奖金分配、职工福利等方面充分发挥职代会作用，实现了重大决策的民主
10、化、科学化，使研究所成为一个团结向上的集体。 （二）执著奋斗、求实创新，充分发挥党支部的战斗堡垒作用党支部作为党的最基层组织，是党的路线方针政策能否得到正确贯彻执行的关键。中国农科院的党支部大多分布在科研和科技推广的第一线，很多党员都是科研和科技推广的骨干力量。多年来，重点从以下三个方面加强党支部建设。一是支部建在研究室，发挥党支部战斗堡垒的作用。研究室是从事科技创新的最基层单位，做好研究室党的建设，对于加强科研院所党建工作至关重要。我院一直坚持研究室成立党支部，党员人数多的研究室单独成立党支部，党员人数少的研究室联合成立党支部。多数党支部书记是研究室的主任或业务尖子，在党员和群众中具有较高的
11、威信，能够在支部建设、研究室建设中发挥重要作用。中国农科院资源区划所祁阳红壤试验站党支部充分发挥带动作用，带着科技人员扎根贫困山区，四十五年如一日，致力于红壤的改良利用。在条件极其艰苦的情况下，取得了一系列重要科技成果，培育了“执着奋斗，求实创新，心系三农，效劳人民的“祁阳站精神，“祁阳站被农业部领导誉为“农业科技战线的一面旗帜，被中宣部确定为2023年重大宣传典型和保持共产党员先进性的“时代先锋。 二是加强党支部建设，发挥党支部效劳群众的作用。 积极开展标准党支部建设，努力创立学习型党支部，加强党员的管理和教育，增强党员的党性修养和党性意识，坚决党员的宗旨观念，发动党员勇于创新、乐于奉献，增
12、强党支部的凝聚力，提高党支部的战斗力，带着党员效劳三农、效劳群众，发挥模范作用。中国农科院作物科学所第二党支部15名党员承担了40余项科研任务，近几年审定品种8个，党支部带着党员积极参加科技下乡活动，到田间地头推广新品种、新技术，为粮食生产作奉献，被评为农业部先进基层党组织。 三是选好支部带头人，发挥党支部凝聚人心的作用。 支部书记是支部的带头人，选好支部书记，对于加强支部建设、充分发挥党支部凝聚人心、促进和谐的作用至关重要。科研单位党支部书记大多为兼职，业务工作繁忙，要求支部书记必须有较强的政治责任感，必须有奉献精神。中国农业科学院直属机关党委每年举办支部书记培训班，加强支部书记的培养教育工
13、作，取得了显著成效。中国农科院蔬菜花卉所第一党支部支部书记刘玉梅不但在科学研究中取得显著成绩，还经常组织党员和研究室专家深入农村，开展科技扶贫和送温暖献爱心活动，得到地方政府和群众的高度评价。该支部认真做好党员开展工作，先后开展新党员12名，其中3人担任了院所领导，2人担任了研究室主任，2人担任了课题组长，成为科研骨干。刘玉梅本人也被评为全国“三八红旗手，并荣耀中选为党的十七大代表。 （三）以研为本、情系三农，充分发挥党员的先锋模范作用 多年来，中国农科院广阔共产党员情系三农，把论文写在大地上，在科技创新、科技兴农、科技救灾等领域充分发挥共产党员的模范带头作用。一是在科技创新工作中发挥骨干作用
14、。共产党员、甘蓝育种专家方智远院士，长期致力于新品种选育，改变我国蔬菜育种落后面貌，培育出一系列优质高产甘蓝品种，获得国家创造奖、科技进步奖等多项奖励，中选为全国先进工作者、全国政协委员；共产党员、一级岗位杰出人才何中虎研究员，多年如一日，带着课题组人员，在小麦品质育种领域刻苦攻关，成绩显著，202223年获得国家科技进步一等奖；共产党员景蕊莲研究员，在品种资源与基因工程研究领域，辛勤耕耘，成绩突出，被评为中央国家机关优秀女科技工作者；年轻共产党员何萍研究员，勇挑重担，担任植物营养和土壤肥料研究领域973工程首席科学家，被评为中央国家机关“十大杰出青年。二是在科技支农工作中发挥表率作用。 共产
15、党员肖世和研究员，多年来坚持深入农村，科技入户，推广作物栽培技术，为粮食增产作出重要奉献，被中央国家机关工会联合会授予“中央国家机关五一劳动奖章；中国农业科学院副院长、马铃薯专家、共产党员屈冬玉研究员，科技创新与成果推广相结合，长期在宁夏、甘肃、贵州等地推广马铃薯脱毒栽培技术，为贫困地区农民脱贫致富忘我工作，被评为全国农业科技推广标兵。 三是在野外台站和试验基地建设工作中发挥带头作用。 一级岗位杰出人才、资源区划研究所副所长徐明岗研究员，不畏艰难，不怕吃苦，担任祁阳红壤试验站站长，身体力行，攻坚克难，为贫困山区经济建设作奉献，被评为农业部优秀共产党员；作物科学所副处级干部李斌同志，长期在试验基
16、地从事后勤效劳工作，任劳任怨，踏实工作，服从组织需要，到海南承担南繁育种基地建设任务，连续作战，积劳成疾，在基地不幸病逝，被追授为中国农业科学院优秀共产党员。四是在科技救灾工作中发挥模范作用。蔬菜专家张志斌研究员，深入冰雪冻灾第一线，到田间地头观察灾情，发放资料，指导救灾，为灾区群众降低损失四处奔波，被评为农业部优秀共产党员；共产党员、加工所所长魏益民研究员等7名专家，在抗震救灾的关键时刻，不顾个人安危，废寝忘食、夜以继日，进行实地调研和综合研判，提出了一系列具有综合性、前瞻性的意见和建议，为国务院抗震救灾指挥部决策提供了积极有益的参考，受到科技部的表扬。党员是构建和谐、奉献爱心的主力军。汶川地震后，中国农业科学院京区党员踊跃交纳“特殊党费达360多万元，充分展示了
