1、卫生系统党风廉政建设工作要点3篇 第一篇 2023年全区医药卫生系统党风廉政建设和行风建设的总体要求是：以党的十八大和十八届二中、三中全会、习近平总书记系列讲话精神为指导，深入贯彻落实中纪委三次全会、省市区纪委全会和省市卫生、食药监系统党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、效劳大局，突出重点、狠抓落实，大力加强作风建设，标准医务人员执业行为，坚决纠正医疗卫生行业不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题，围绕中央建立健全惩治和预防腐败体系20232023年工作规划，扎实推进惩防体系建设，努力开创区医药卫生系统党风廉政建设工作新局面。 一、加强领导，
2、落实党风廉政责任制 以党风廉政建设责任制为抓手，通过层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实，通过责任分解，严格落实责任，将党风廉政建设各项任务分解至各单位和职能部门，确保各项工作责任到人。各单位主要领导年中要向局党委汇报落实情况，同时将党风廉政建设与业务工作一起考核，切实负起各级党组织的“一岗双责和“一把手的主要责任。年终由卫生局开展各医药卫生单位党风廉政责任制落实情况的检查考核，并严格落实党风廉政建设责任追究制度。 二、注重教育，促进领导干部廉洁自律 进一步加强反腐倡廉宣传教育工作。要按照党的十八届三中全会和中央、省、市、区纪委会议精神，以提升全区卫生系统党员
3、干部队伍拒腐防变、推动开展、效劳群众的能力水平为目标，以“职能更加明确、方法更加科学、作风更加务实为工作要求，聚焦中心任务，围绕“八项规定、纠正“四风等内容，充分利用公开栏、内部刊物、单位网站等载体开展宣传教育活动，为党风廉政建设和防腐败斗争提供有力的思想保障和舆论支持。 一要以党的十八大和十八届二中、三中全会、习近平总书记系列讲话精神为指导，引导党员干部把思想认识统一到党风廉政建设和反腐纠风工作的要求和部署上来，把力量凝聚到医药卫生改革开展的实践中来。 二要把严明党的纪律特别是政治纪律放在最重要的位置，思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。严格执行组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，自
4、觉接受监督，确保政令畅通。要加强对重大措施落实情况的监督检查，重点围绕市区确定的卫生工作重点任务及医改政策措施实施情况开展监督检查，及时发现各种违反纪律的行为和倾向，催促及时纠正。 三要继续开展“思廉、树廉、讲廉主题教育活动，认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定，反对形式主义、官僚主义，坚决制止奢侈浪费；进一步深化、推进示范教育、警示教育和法纪教育，不断增强教育的针对性和实效性，确保教育覆盖面到达20230%。各单位主要领导要上好一堂党风廉政教育课，开展四次以上反腐倡廉专题学习，开展警示和先进典型学习教育活动不少于一次。各单位要定期组织收看警示教育片，一年不少于四次；同时进一
5、步完善廉政谈话制度，建立健全廉政谈话档案，对新任领导干部、重点岗位工作人员进行一次廉政谈话，切实提高广阔干部职工廉洁自律的自觉性。 四要以贯彻落实医疗机构从业人员行为标准和加强医疗卫生行风建设“九不准为重要抓手，掀起学习贯彻“九不准的热潮，学习教育覆盖面要到达20230%，使遵守执行“九不准成为医疗卫生机构和广阔从业人员的自觉行为。各单位要注重增强职业道德和纪律法规教育的针对性和实效性，强化执业医师法、刑法修正案 （六）、医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行方法的执行力度。催促全体医务人员在实际工作中贯彻落实，并对贯彻落实情况进行评估，纳入个人年度目标考核。 五要积极贯彻落实区纪委部署的廉
6、洁文化“六进工作，积极参加廉洁文化示范点创立。引导干部职工牢记全心全意为人民效劳宗旨，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防变和抵御风险的能力。各二级医疗机构要做好廉政文化宣传室、宣传廊、宣传角、宣传栏等阵地建设工作。 三、狠抓行风建设，进一步提升群众利益 一是从严开展治理商业贿赂工作。要按照国家九部委关于纠正医药购销和医疗效劳中不正之风专项治理工作实施意见的通知和国家卫计委、国家中医药管理局关于加强医疗卫生行风建设“九不准的通知以及省市有关要求，结合本地区本单位实际，深入开展专项治理工作。加强对集中采购工作的监管，认真落实国家七部委医疗机构药品集中采购工作标准和药品集中采购监督管理方法
7、，严格执行国家和省厅相关政策和规定，通过专项检查、重点督查等形式，坚决遏制违规采购现象。落实国家卫生计生委关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定，对违规企业一律列入不良记录名单，及时向上级卫生主管部门汇报。加强对药品、耗材使用的监管，不断推进反统方软件等信息化，切实防范非法统方，继续实行不当处方院内公示和点评、药品用量动态监测和超常预警等制度。切实加大查处力度，对违反规定的，有一起查处一起，并根据国家法律法规和党纪政纪规定，给予相应的处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理，坚决纠正和遏制医药购销和医疗效劳中的不正之风。 二是认真开展患者满意度调查。不断健全患者满意度调查工作，建立健全卫生行
8、风评价机制。、木渎、甪直三家二级医疗机构要充分利用第三方满意度测评结果，全面了解病人对医疗效劳的想法和需求，针对群众反映的具体问题，一项一项抓整改，从细节入手、从患者需求出发，增强医疗机构责任感和自律意识，促进医院以及医务人员改进医疗效劳工作；其他医疗单位要探索建立病人满意度测评机制，在方法上表达多样性、在手段上表达专业性，真正使患者满意度调查工作成为卫生行政部门和医疗机构加强管理、监督检查、问责奖惩、促进工作的重要手段，不断推进我区卫生系统行风建设，提高广阔群众对医疗行业的满意度。 三是进一步深化医德考评和检查工作。各单位要完善医德考评管理方法，细化工作指标和考核标准，推进医德考评标准化、科
9、学化、标准化建设，同时要强化医德医风考评结果应用。将抵抗药回扣作为医德医风考评的重要工作来抓。 四是加强卫生系统监管队伍的监督。继续深化“三诺活动，做好个人承诺-积极践诺-公众评诺各个步骤的工作要求，实现工作目标化，标准具体化，考核科学化，进一步强化工作人员履职能力和责任心，要做到在全区医疗机构、餐饮效劳单位、药品设备采购、医疗器械和药品生产企业、药店等准入、监管工作中，严格按照相关法律法规规定，不徇私情，公平公正；使准入更合理、监管更到位，保持队伍清正廉洁，工作高效。 五是贯彻落实签署不收和不送“红包要求。各单位要按照国家卫生计生委办公厅关于开展医患双方签署不收和不送“红包协议书工作的通知要
10、求，开展医患双方签署不收和不送“红包协议书工作，要把贯彻落实通知作为医疗卫生行业教育实践活动的重要内容，研究制订贯彻落实的具体方法。对违反通知要求的医疗卫生机构，根据情节轻重，给予其通报批评、限期整改处理；对违纪的个人，由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；情节严重的，依纪给予警告、责令待岗直至撤消执业资格证书的行政处分。同时局通过明察暗访、定期催促检查等多种形式，把监督通知贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓，将各单位执行通知情况与年底业务工作考核挂钩，与医务人员评优评先和晋升职务等级挂钩，对执行通知不力或在执行过程中搞变通的单位严肃查处，并公开通报曝光。
11、四、完善各项制度，扎实构建源头防腐有效机制 围绕把权利关进制度笼子，强化用制度管权管人管事各项措施，针对腐败多发易发重点部门或岗位，建立专门的制度，完善配套制度，健全执行保障机制，不断提升反腐败工作水平。 一是继续开展招标采购风险点排查防控专项工作。建立药品、耗材、检验试剂、医疗设备等的招标采购操作标准，进一步标准医疗卫生系统药品、耗材、检验试剂、医疗设备、医疗物资、办公用品（入区卫生信息中心建设的硬件、软件）等的招标采购行为，提高资金使用效率。卫生局采购中心，承担全区根本药物的网上统一采购、结算工作，承担医用耗材、检验试剂的采购、结算工作，承担大型设备（硬、软件）招标采购工作。努力做到公正、
12、公平、公开地开展招标工作。 二是扎实开展公立医院廉洁风险防控工作。各医疗卫生单位要围绕加强职务权力廉洁风险防控，真正实现权力运行监控机制建设，要以工程化管理为手段，突出抓好关键岗位、关键环节及领导班子成员、重点岗位人员的廉政风险防控，明确各廉政风险点的责任领导、责任科室和责任人员，确保全部廉政风险点有责任人、有措施、有检查、有实效。要按照卫生部关于加强公立医疗机构廉洁风险防控的指导意见要求，强化对公立医院廉洁风险防控工作的检查和考核，要把工作开展情况作为医疗机构年度校验、等级评审的重要内容，纳入党风廉政责任制考核、领导班子年度考核和惩防体系建设。 三是坚持抓早抓小、治病救人。积极探索抓早抓小抓
13、苗头的有效方式，及时采用约谈、函询、诫勉谈话等措施，突出发挥好“三色勤廉预警制度的作用，提醒教育党员干部，防止小问题演变成大问题。对反映失实的及时澄清，对诬告陷害的追究责任，保护党员干部干事创业的积极性。推行“一案五报告制度，加强典型案件剖析，催促和帮助发案单位总结教训、举一反三，推动惩戒成果向预防机制转化。 五、惩防并举，严厉查处违纪违规行为 一是加强信访举报核查工作。畅通信访举报渠道，认真受理患者和群众的投诉举报，对投诉内容进行分析，实行分类处理，各单位对局监察室转办的信访件，要按照时限要求及时办理和反响。认真做好政风热线“四位一体的投诉咨询办理工作，要按照市便民效劳中心12345 投诉咨
14、询、寒山闻钟论坛网上投诉咨询、12320卫生热线投诉咨询办理的最新要求，认真对待并准确回复群众提出的投诉和建议，切实听取广阔患者和基层群众意见，切实做到事事有回音、件件有着落，确保办结率20230%。对上级交办的投诉举报，要按照信访举报有关规定要求认真调查核实，并按规定时限及时上报处办结果。对带有苗头性、倾向性的问题，及时发放信访监督书、诫勉谈话提醒，催促整改纠正，做到早发现、早提醒、早教育、早处理，防微杜渐。 二是加强对重点部门和关键岗位人员的监督。加大财务、基建、药剂、信息、采购等部门负责人轮岗交流力度。加强处方权监管和统方管理，严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公示和点
15、评制度，推行阳光用药。二级以上医疗机构用好防统方软件，防范非法统方。严肃查处商业贿赂案件，对发生商业贿赂的单位和个人依纪依法严肃处理，决不手软；同时，认真落实医药购销廉洁协议制度和不良记录制度，消除行贿者的空间和土壤。深入推进药品集中采购工作，积极推进高值医用耗材、医用设备和检验试剂集中采购，在保证质量的前提下，切实降低药械的虚高价格。 三是加大案件查办力度。严格落实卫生部医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行方法等规定，加大办案力度，起到震慑作用。严肃查办违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及因工作不负责任发生严重医疗平安事故的案件，利用审批权、执法权以权谋私、权钱交易的案件，以
16、及违反政治纪律、财经纪律、组织人事纪律的案件。既要对违法违纪人员作出严肃处理，又要查找案件暴露出的制度上的薄弱环节，有针对性地建章立制，堵塞漏洞。 六、加强自身建设，提高纪检监察队伍整体素质 一是加强纪检干部队伍建设。在局机关中层及下属单位领导中选择一批经验丰富、认真负责、敢于担当的同志，协助局纪委开展工作，加大对下属各单位党风廉政建设和行风建设工作的督查和指导。按照省卫生厅2023年党风廉政建设工作会议关于医疗机构单独设置纪检监察机构要求，区二级以上医疗机构没有单独设置纪检监察机构的，要明确安排专职人员负责相关工作。各单位要对照上级要求，配齐配强工作人员，加强对纪检监察干部的培养使用，形成有效的鼓
