1、工商分局构建基层廉政风险点防范管理长效机制经验做法 全国工商系统廉政风险点防范管理试点单位经验交流会后，市工商局分局按照国家工商总局和市工商局的安排部署，在前一阶段采取分类查找、线上查找、外部查找三种方法查找风险点；通过建立三级风险等级体系、三级风险监控责任体系、三级风险责任追究体系，开展风险点评估的根底上，立足基层实际，努力探索构建廉政风险点防范管理长效机制， 有效防范廉政风险和监管风险，使我局风险点防范管理工作不断标准和完善，并受到了省委巡视组和市纪委的充分肯定和表扬。 一、狠抓经常性的思想教育，提升干部的风险防范意识 为了使风险防范意识真正入眼、入耳、入脑、入行，我局通过开展多渠道、多形
2、式的思想教育，提升干部风险防范意识。一是将风险防范意识教育与廉政文化宣传教育相结合。在机关办公楼、各工商所办公场所开辟廉政文化长廊，设制了以思想道德修养型、廉政格言鼓励型、廉政警句提示型等廉政文化为主要内容的标牌。统一制作并悬挂工商所风险点防范管理流程图，编制张贴了岗位风险点防范管理流程图，实现了风险防范到岗位、上墙面、上桌面、进页面、进心田。二是在每个工作人员的上统一安装了风险点防范管理屏保，使干部开机能够在第一时间、第一视野看到自己所在岗位风险点的方方面面、条条框框，它像一面廉洁勤政的镜子，像无声的禁令和警钟，时时刻刻在警醒每位干部。三是开展了警示教育。组织全体干部观看了警钟、消灭人生、权
3、力必须得到监督等_余部廉政宣传教育片，组织干部对近年来国内相继发生的涉及工商人员的重特大食品平安和平安生产责任事故案例，进行了反复分析和交流讨论，要求干部汲取教训，提高风险防范意识。 二、明确监控责任，使风险点防范管理措施落到实处 一是层层落实风险监控责任。我局根据已经建立的三级风险监控责任体系，按照党政一把手、分管局领导、科所长、一般干部四个层级，将_个廉政风险点和_个监管风险点的监控责任，全部落实到全局_个具体岗位的_名干部身上，逐级签订风险点监控责任书，细化监控责任链条，确保每一个风险点有人抓、有人管，在全局形成了一把手亲自抓、部门配合抓，一级抓一级、层层抓落实的风险监控责任体系。同时，
4、我局还将党风廉政建设目标责任制中纳入了廉政风险点防范管理内容，实行一票否决，对于年度考核优秀的个人实行奖励，并在干部任用上优先考虑。 二是严格落实个性防范措施。把重点岗位个性防范管理措施作为开展风险点防范管理工作的重要内容，要求工商所处分案件必须经过“案审会，对上会案件严格把关，监督办案过程；制定了自由裁量权使用规定和工商所日常监管巡查登记薄，将法律、法规、规章规定的处分幅度，根据违法案件类型、违法行为事实、性质、情节及社会危害程度，划分为假设干个层级，做到“同案同罚，减少人为操作空间。在登记注册岗位风险点防范管理措施中要求认真执行一次说清制、限时办结制、追究问责制；在人事管理岗位风险点防范管
5、理措施中制定人事工作流程，严格执行干部选拔、任用、考核、评先、定职、定级等方面规定；在值班员岗位风险点防范管理措施中要求严格落实值班制度；在财务管理岗位风险点防范管理措施中要求严格执行财务管理制度和年度预算安排，定期开展账务检查。同时，积极开展风险点防范管理督导，使各科所把风险点的防范管理落实到各项工作的各个环节，防止重工作实效，轻风险防范的倾向。 三是落实月自查、季考核、半年考评、年终总结相结合的监控检查制度。每月月底，着重检查一级风险点防控情况，每季度末着重检查一级风险点和二级风险点防控情况，在半年工作考评中上报 一、 二、三级风险点防控情况总结，结合半年工作考评进行量化打分，作为年终评先
6、选优的重要依据，年终将风险点防范管理工作纳入年度目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核中，确定考核标准和考核分值。 四是以年度为周期进行风险点监控评估。年底，惩防体系建设领导小组对全局风险点防范管理工作整体情况进行一次综合评估，着重对发现的普遍性、倾向性和苗头性问题，分析思想根底、岗位职责、业务流程、外部环境的变化，提出解决对策。对再次界定的风险点，完善防范措施，强化监控责任，建立长效监控管理机制；对屡次发生的问题，深入研究和剖析，列入风险点，纳入风险监控体系；对因工作变化，而不具有风险可能或风险程度降低的问题，取消或降低风险等级和监控等级。 三、及时捕捉风险苗头，有效降低风险发生机率 一是建立监管数据定期分析制度。依托每月注册、监管、食品平安检测、_申诉举报、执法办案等工作情况的数据信息分析，查 第4页 共4页
