1、加强党的执政能力建设必须重视培养五种能力 当前，国际局势错综复杂，国际竞争日益剧烈，面对执政条件和社会环境的深刻变化，加强党的执政能力建设尤为重要。从组织层面上理解，执政能力首先是针对整个党而言的，但是构成党的整体的根本要素是党的各级组织和广阔党员干部。因此，党的执政能力从根本上要看整体，关键要看各级党委和领导干部的领导水平和执政水平，根底要看党的基层组织和广阔党员的素质。因此必须着眼于提高各级领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局这五种能力。 一是必须重视理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力。对于我们这样一个大党大国来说，党的各级领导干部特别是高
2、级干部是否善于进行理论思维和战略思维，能不能科学判断形势，直接关系到党的命运和国家的前途。各级领导干部都必须加强学习和实践，使自己具有开阔的视野，学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化，不断增强对世界的了解和分析判断能力。历史上，不看世界开展的大势，固步自封，作茧自缚，导致国家和民族衰亡的例子比比皆是。领导干部还应具有战略思维能力，善于研究解决改革、开展、稳定中的重大问题，特别要注重研究带全局性的战略问题。我们现在工作头绪多，任务重，面临的问题十分复杂。如果对重大实际问题不善于进行战略性的思考和研究，是很难做好领导工作的，甚至是很危险的。 二、必须重视掌握和运用市场经济规律，不断提
3、高驾驭市场经济的能力。能否掌握和运用市场经济规律，大力开展社会主义市场经济，促进生产力的解放和开展，是直接关系党的执政的经济根底是否牢固的问题。努力探索和掌握新形势下经济开展的规律性，提高领导经济工作的能力和水平。认识规律，把握规律，按规律办事，这既是认识论和方法论问题，又是一个能力和水平问题。提高领导经济工作的能力和水平，首先应从认识和把握经济开展规律入手。我们国家实行社会主义市场经济体制的时间不长，对社会主义市场经济条件下经济运行的特点和规律认识还不够，传统体制和工作方式的影响还比较深。运用改革的方法、市场经济的方法来推进工作，解决遇到的问题和困难，我们还需要在实践中提高认识，增强能力，特
4、别要加强对在市场经济和经济全球化条件下的重大经济关系的研究，比方，如何处理好我国经济开展如何与国际接轨的关系，应对参加世贸组织后的新情况新问题；如何处理好世界经济全球化与我国“走出去战略的关系，利用两种资源、两个市场，抓住机遇，加快开展，实现我国社会主义现代化和民族复兴的目标；如何协调我国区域经济关系和城乡关系，实现生产力合理布局，使东部和西部、城市和农村的经济开展相互促进，协调开展；如何协调好先富带后富，进一步理顺分配关系，调动全社会的积极性，促进生产力的解放和开展，向着共同富裕的目标迈进。这些涉及经济社会开展全局的重大问题，需要加强研究，探索和把握规律性的东西，真正从认识规律、掌握规律、运
5、用规律的高度上，提高驾驭市场经济，不断满足先进生产力开展要求的能力和水平。 三、必须重视善于协调不同利益和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力。在改革开放和开展社会主义市场经济的过程中，由利益引发的人民内部矛盾呈多发性和多样化，如果不善于协调，就难以凝聚群众，克服困难，也无法应对复杂局面。领导干部必须结合新的历史条件，以最大多数人的利益为重，积极运用经济、行政和法制等手段，及时妥善地协调各种利益关系，防止矛盾激化而影响社会稳定和人民团结。同时要加强和改进思想政治工作，引导人们正确认识和处理各种利益关系。这样才能把最广阔人民群众的切身利益实现好、维护好、开展好，把他们的积极性引导好、保护好、
6、发挥好。 四、必须重视把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法执政的能力。依法治国反映了新时期执政党领导方式的根本特征，是从全局上、长远上统管一切的，依法行政作为依法治国根本方略的重要组成局部，反映了行政机关运作方式的根本特征，本身就是表达党的执政地位和执政作用的重要方面，同样是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门的各项工作的。行政权力的运用，充分表达着国家政权的性质，密切联系着社会公共利益和公民的个人利益，事关有中国特色社会主义事业的兴衰成败。各级领导干部要从稳固我们党的执政地位、维护国家政权的高度，根据我国人民民主专政的社会主义国家性质，全面、深刻地领会依法行政的精神实质，充分认识依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性，不断提高依法行政的能力和水平。 五、必须重视创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。领导工作要有创造性，这是提高党的领导水平和执政能力的必然要求。要有创造性，就要改变墨守成规、照抄照搬的思维方式。应坚持从实际出发，把中央的方针政策同本地区本部门本单位的实际结合起来，善于根据客观情况的变化，及时觉察和研究前进中的新问题新矛盾，不断从人民群众在实践中创造的新鲜经验中吸取营养，不断完善和改进自己的工作。不谋全局者，缺乏以谋一域。只要我们总揽全局，驾驭全局的能力提高了，就能充分发挥党的领导作用，保证我们的事业取得成功。 第4页 共4页
