1、全国扫黑除恶专项打击行动:加强农村基层建设着力整治“村霸工作总结全国扫黑除恶专项打击行动:加强农村基层建设着力整治“村霸工作总结根据市委、市民政局印发全市加强农村基层建设着力整治“村霸问题实施方案的通知要求,xx县高度重视,认真排查,严肃处理,严格防控,全面完成了村霸整治工作,现将根本情况汇报如下。一、高度重视,扎实安排部署市委、市民政局关于整治“村霸工作文件下发后,县委高度重视,扎实安排,立即启动相关工作。一是在县级层面,由县委牵头,会同县委政法委、县民政局等有关部门,成立专项工作领导小组,先后印发xxx等文件,召开三次村霸联席会议,指导开展村霸整治工作。同时由县委建立村党组织书记和村委会主
2、任候选人审核机制,加强政策宣传和工作指导,严格人选标准,把好“入口关,坚决防止“村霸等不符合村干部条件的人进入村“两委班子。二是在镇办层面,由各镇(街道)党委召开专题工作会议,成立专项领导小组、工作机构,通过信访举报“筛、检查账目“挖、入户见面“问、实地考察“找等多种方式进行排查,深挖细查问题线索,严肃查处违纪违法案件。坚持公平公正、敢于揭短亮丑,对查处的问题不藏匿、不包庇,并结合实际,科学制定方案,指导工作落实。三是在村(社区)层面,由村“两委会牵头,结合村级党组织“两力两率排查,统筹驻村工作队、第一书记力量,对情况复杂、工作难度大,有针对性的派驻整治工作组进行专项整治工作。二、认真摸排,深
3、度调研摸底根据市委文件精神,将干扰基层政权,欺压村民百姓、破坏经营秩序、侵占集体资产、暴力打压竞争对手、横行霸道、侵占群众切身利益、破坏农村和谐稳定、阻碍依法执行公务、团伙“小圈子等十种情形列为重点整治对象,通过安排部署、摸底排查、集中整治、总结评估四个阶段开展集中整治,进一步增强基层党组织领导核心功能、进一步提高群众的满意度平安感。一是认真摸底排查。采取明察暗访、进村入户、群众评议、专题座谈、专项审计、畅通举报等形式,广泛征集线索,逐村开展拉网式大排查。排查工作做到了全覆盖,不漏一村一组。在镇办机关及镇内人口密集区、村级便民效劳中心采取设立意见箱、公开举报 、发放征求意见表等方式,畅通问题线
4、索渠道。组织引导党员和群众与不法行为、不良行为作斗争,鼓励群众勇于举报反映,并负责为举报人保密,确保排查工作不走过场、不留死角。对排查出来的问题要联合会诊,认真甄别,详细分类,造册登记,逐村分类建立排查台账。逐村召开分析研判会,对有问题的村(社区),逐个研制建立问题清单、整改清单、责任清单。二是坚持综合治理。县委把集中专项整治“村霸工作作为提高乡村治理水平的重要契机,通过专项整治教育引导党员群众增强法律意识,正确行使手中权利,进一步健全村党组织领导下的村民自治机制,标准和完善农村民主制度,但凡涉及集体资产管理、开展集体经济和农村公益事业等村级重大事项,以及与多数群众利益密切相关的重要问题,都要
5、坚持“四议两公开,都要接受村务监督委员会的监督。发挥村规民约的积极作用,培育乡风文明,推动移风易俗。通过加强基层党组织建设,健全民主管理监督机制,提升乡村治理水平,遏制“村霸问题滋生蔓延。三是强化宣传教育。充分利用县委党校、法制宣讲、道德讲堂、党员大会、村民大会、党员主题活动日进行集中学习教育,举办村(社区)干部培训班,先后邀请县法院和检察院相关同志就法律法规、乡风文明、社会治安综合治理等内容进行集中培训,同时积极开展村(社区)“两委委员公开承诺带头不当“村霸不当“保护伞的建议活动,让法治观念深入人心,教育引导村民依法行使民主权利,自觉抵抗违法行为。三、严肃处理,加大整治力度对发现的各类违法违
6、纪行为,精准把握政策,讲究方式方法,严格按照党纪和有关法律法规办事,严格区分“村霸问题和工作作风问题,防止简单化、“一刀切。对违纪违规的干部,由纪检监察部门严肃处理;建立与县纪委、县法院、县检察院、县公安局协作配合机制,强化专项整治力度。对违反国家法律的村干部以及村民中的宗族黑恶势力的,由公检法部门依法处理。公安机关加大案件的查处力度,维护社会治安秩序,保护公民的人身平安、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。检察机关切实做好案件的承办受理、接待报案、控告和举报工作。审判机关坚持公平公正的原那么,及时受理审理各类案件;对村干部违纪违法被处理致使班子不健全的村,按组织程
7、序及时选配;对工作作风简单粗暴的村干部,加强批评教育、促其改正,屡教不改的通过有关程序予以撤换。对排查出的“村霸和宗族恶势力重点问题抓住不放,重拳整治,并适时召开专项整治警示教育会议,对典型问题进行通报,形成强大威慑。止目前,共排查出1例村霸,为xxxx。同时,结合“抓转促专项整治、“两力两率排查提升工作,认真总结经验、剖析典型案例,分析存在问题原因和薄弱环节,完善相关制度。坚持问题导向,围绕基层干部履职履责、权力运行、民主决策、公正公开、乡风文明、村规民约等方面,坚决铲除“村霸滋生的土壤。另外把集中整治“村霸和村“两委换届选举结合起来,严格标准村“两委换届选举工作。具体工作中,镇(街道)党委
8、严格人选资格审查,主动向有关部门了解查询,一个一个“过筛子;严查干扰破坏选举的违纪违法行为,对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿选等手段,以及利用宗族宗教势力等阻碍选举的,发现一起、查处一起、通报一起;对黑恶势力、敌对势力干扰破坏选举的,坚决依法打击,绝不手软,进一步稳固拓展集中专项整治成果。四、严格防控,杜绝村霸滋生通过一年来“村霸的整治,下一步,县委将持续作为,强化整治“村霸的问题意识和问题导向,全面提升基层党建工作整体水平,坚决铲除“村霸问题滋生蔓延的土壤。一是持续整顿软弱松散基层党组织。把软弱松散村级党组织整顿转化作为硬任务、长任务,持续用力、常抓不懈,推动村级党组织普遍晋位升级。对
9、书记不强、班子不齐不力的,通过调整充实书记、选派第一书记等,切实选优配强;对组织生活不经常不认真不严肃的,加强和标准组织生活,保证数量、提升质量、创新方式、丰富内容;对基层干部不作为慢作为的,加强教育管理,促其认真改正;对历史遗留问题多、信访问题突出的,上下联动,包案化解。把组织整顿和纪律整顿结合起来,把治软和治贫结合起来,把“输血和“造血结合起来,帮助村(社区)制定开展规划、理清开展思路、落实资金工程、解决矛盾问题,努力使后进村(社区)面貌有一个根本改观。二是从严加强村(社区)党员队伍建设。严把干部入口,严格人选资格审查,一个一个“过筛子,坚决防止“村霸等不符合村(社区)干部条件的人进入村(
10、社区)“两委。严格教育管理,扎实推进“两学一做学习教育常态化制度化,以学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规党纪为重点,结合正反典型案例,分级分类开展村(社区)党组织书记和其他村(社区)专职干部全覆盖培训,增强基层干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。严格落实“三会一课、专题组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度,抓实抓好支部主题党日活动,进一步增强党员的荣誉感和归属感,鼓励党员充分发挥先锋模范作用。加强谈心谈话,各镇(街道)党委领导班子成员定期与村(社区)党组织书记及其他干部谈心谈话,及时发现苗头性倾向性问题,早提醒、早纠正、早防范。三是完善制度杜绝村霸再生。催促指导各村(社区)进一步健全党组织领导下的村(居)民自治机制,充分发挥村(社区)党组织的领导核心作用,发挥村(居)民委员会在自我管理、自我教育、自我效劳中的重要作用,加强议事协商。围绕基层干部履职履责、权力运行、民主决策、公开公正、乡风文明、村规民约等方面,出台一些务实有效的制度,堵住制度漏洞,坚决铲除“村霸滋生的土壤。对排查出来的“村霸重拳出击,组织召开专项整治警示教育会议,对典型问题进行通报,形成威慑。