1、市卫生局纪检监察工作情况汇报 今年以来,xx市卫生系统认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会、市纪委十三届四次全会和习近平同志一系列讲话精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,围绕卫生事业改革开展等中心工作,深化廉洁风险防控机制建设,加大作风效能和行风建设力度,强化执纪监督,扎实推进党风廉政建设各项工作有序开展,现简要汇报如下: 一、工作开展根本情况 (一)强化党风廉政建设责任制。一是强化系统各级党组织党风廉政建设主体责任。年初局党委转发了市委关于进一步强化各级党组织党风廉政建设主体责任的实施意见,局党委和系统各级党组织按照“一岗双责要求,制定了2023年党风廉政建设和纠
2、风工作组织领导与责任分工文件,确保系统各级党组织党风廉政建设主体责任的落实。二是强化驻局纪检监察组织党风廉政建设监督责任。严格落实了驻局纪检监察干部专职专用要求,将原分管的其他工作进行了调整,增强了纪检监察干部的主业意识,强化了纪检监组织的监督职能。 (二)强化党风廉政教育。一是加强党员干部理想信念和宗旨教育。结合党的群众路线教育实践活动,组织系统党员干部认真学习了十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神,以及领导干部自学五本必读书、普通党员干部自学两本必读书等经典教材,组织观看了党的群众路线教育系列片、四风之害、居安思危-苏共亡党亡国20年祭、信仰和焦裕禄等电教片,增强党员干部为民务实清
3、廉意识。二是开展先进典型示范教育。结合“三十佳评选活动,通过媒体宣传、事迹报告会等形式,宣传弘扬“三十佳的先进事迹,倡导廉洁从业意识。三是加强法制教育。通过“以案说法等教育方式,进一步扩大卫生系统党风廉政教育的触角与覆盖面,起到较好的警示作用。 (三)深化廉政风险防控。一是认真做好权力清单试点工作。坚持法治、精简、效能、严控原那么,对卫生行政权力进行清权厘权、减权简权,确定了新的卫生行政权力清单,现有卫生行政权力142项,其中常用权力58项。按照可检查、可追溯、可监督的权力运行要求,绘制了权力运行流程图,对照权力运行流程查找了廉政风险点和绘制监督流程图,制定了风险防控措施,促进卫生权力标准化运
4、行。二是利用信息技术强化廉政风险防控。在优化完善了医疗机构临床合理用药预警系统、处方点评系统、医德考评系统的根底上,完成了统方信息平安管理系统建设,通过强化信息化监管系统建设,推进行业廉政风险防控制度落实,有效防范行业廉政风险。三是深化卫生“阳光工程建设。扎实推进“阳光用药、阳光采购工程,充分利用医疗机构合理用药预警系统、处方点评系统作用,加强对医生临床用药动态监测,切实落实超常用药预警制度,每月对医疗单位的用药量情况和医生开具药品量情况进行排名,并将药品、企业名称和医生科室、姓名在内网上公示,对连续3个月排名前15位药品和前2023位医生,假设存在异常因素或不标准用药情况的,采取暂停药品采购
5、和对医生告诫谈话等措施。切实推进“阳光审批工程,编印下发了公共场所卫生行政审批操作手册(试行),进一步标准了卫生行政许可审批工作流程,改变效劳模式方便群众办事,提升了效劳效能和群众满意度。严格实施“阳光招聘工程,严格按照xx市事业单位工作人员招聘方法要求,标准卫生事业单位工作人员招聘程序,确保公开、公平、公正。严格实施“阳光采购工程,加强对小额公共资源交易行为的监督,落实小额公共资源交易网上公告、公开招标采购,做到公开、透明,杜绝暗箱操作。四是强化“九不准学习宣传。统一制作了“九不准宣传卡发放到每个医务人员,做到人手一卡,并定期组织学习和考试,确保“九不准内容入心入脑,严格遵守执行。 (四)开
6、展正风肃纪专项行动。结合党的群众路线教育实践活动,对照中央“八项规定和省市一系列文件规定,在全系统开展了正风肃纪专项行动,对卫生系统存在的作风之弊、行为之垢进行了大排查、大检修、大扫除,树立卫生为民务实清廉形象。一是开展“会所中的歪风整治活动。组织局机关全体党员干部和各医疗卫生单位中层以上党员领导干部都要填写领导干部不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡承诺书,向组织作出承诺,自觉接受监督。二是开展“三公事项督查整治。加强“三公经费管理,对市属单位“三公经费支出情况进行督查,严格执行“三公经费预算管理、公务卡制度,截至目前全系统“三公经费支出较去年同期下降50%多。组织开展了公车管理专项整
7、治活动,对系统内公务用车实行登记管理,制定完善了公务用车管理制度,严格标准公务用车行为,杜绝了公车私用等现象的发生。三是开展医药回扣专项治理。认真贯彻落实市局关于深化廉洁风险防控建设开展医药回扣专项治理工作的意见精神,5月28日,专门召开医疗单位主要负责人会议,对开展医药回扣自查自纠专项治理活动进行了发动部署。组织开展分级谈话活动,层层发动,周密部署,使广阔医务人员的思想认识进一步提高,确保活动目标任务和方法步骤人人知晓,形成医药回扣专项治理的浓厚气氛。深入开展了医药回扣自查自纠活动,重点整治了医疗单位人员以科务会、科内讲课、小型学术会议、患者健康讲座等形式,收受医药企业给付的财物的问题,纠正
8、医疗效劳中的不正之风,维护群众的切身利益。四是积极开展行风效能督查。每月开展医疗效劳社会评价考评,每季开展行风效能明察暗访,组织“二代表一委员及社会第三方人士对各医疗卫生单位进行行风效能督查,及时通报考评和督查结果,严格结果运用,落实奖惩措施,有效标准医疗效劳行为,提升医疗效劳质量,群众对医疗效劳满意度达98%以上。 (五)加强纪检监察组织自身建设。驻局纪检组(监察室)按照转职能、转方式、转作风的要求,不断加强自身建设,努力提高履职意识和能力。一是落实专职明主业。结合局领导班子调整,对领导班子进行重新分工,将驻局纪检组长和监察主任原分管的其他工作全部进行了调整,落实了驻局纪检监察干部专职专用,
9、明确了纪检监察组织协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作这一主业,从而增强了纪检监察干部的主业意识,强化了纪检监察组织的监督责任。二是苦练内功转作风。为切实履行好纪检监察组织的监督职能,驻局纪检监察干部以党的群众路线教育实践活动为契机,按照打铁首先自身硬的要求,认真学习党的十八大、十八届三中全会、四中全会、中纪委十八届三次全会和习近平同志一系列讲话精神,提高政策理论水平,充分认清中央反腐倡廉决心和力度,增强做好党风廉政建设的责任感和紧迫感。切实转变工作作风,对照中央“八项规定等要求,带头查找和整改“四风问题,带头深入基层调查研究,真正做到情况明、数字准、工作实。带头严于律已,严格执行纪检
10、监察干部“五个不准规定,远离“酒局、“牌局,真正做到正人先正已,要求别人做到的自身首先做到,树立纪检监察干部为民务实清廉形象。 二、特色亮点工作 纪检监察工作是一项长期的系统性工作,既要注重过程更要讲究效果,既要强调理论更要结合实际。今年以来,驻卫生局纪检组认真对近几年发生在卫生领域的违纪违法案件进行分析研究,找准工作的切入口和着力点,不断转变工作理念,创新工作方法,有效提升了卫生系统纪检监察工作的效率和效果。 (一)创新工作模式,推出医疗效劳满意度短信测评效劳。局监察室与医政科密切合作,借助目前我市正在打造的“智慧医疗云平台,充分利用信息化手段,积极创新医疗效劳社会满意度评价工作模式,优化评
11、价流程,制定出台xx市医疗效劳满意度短信测评方法,通过 短信征求患者及效劳对象对医院提供医疗效劳的意见和建议,进一步提升评价的客观性、有效性和准确性。同时,将测评结果与医务人员当月奖金、年终评先评优以及职称晋升等切身利益进行挂钩,对医务人员日常医疗效劳行为起到了切实的监督和提醒的作用。自实施运行以来共发送测评短信14.4万条,收到短信及网络回复1.7万条,回复率为12%,满意率达94%以上。 (二)加大问责力度,出台xx市卫生系统作风效能问责方法。为进一步强化效能建设,促进卫生各项工作顺利推进,市卫生局根据xx市效能问责方法(富委办(2023)48号),结合医疗单位特点,制定出台了xx市卫生系
12、统作风效能问责方法。方法更加明确和细化了卫生系统效能问责的对象、内容、方式、程序和结果运用等方面内容,使卫生系统效能问责“有法可依,进一步提高了效能问责的权威性和有效性。如在问责内容方面,明确了2023大类共51种需问责的情形;在结果运用方面,明确规定工作人员在受到效能问责以后,均将根据情节严重程度分别扣罚5%20230%的年终奖金,同时在评先评优以及干部提拔任用方面均将受到不同程度的影响和限制。 (三)强化宣传引导,全面开展卫生系统“以案说法宣传教育工作。用身边事教育身边人,驻卫生局纪检组邀请市检察院反贪局人员,分6次至我市各医疗卫生单位开展“以案说法巡回警示教育,受教育人数达600余人,根本做到局属单位中层以上干部全覆盖。通过深入剖析去年卫生系统发生7起商业贿赂案件的特点和原因,畅明卫生系统商业贿赂的多发环节、产生的原因和预防对策及建议,以及当前医药卫生领域反腐倡廉的环境形势,到达良好反面警示效果,增强从业人员抵抗商业贿赂的自觉性。 (四)落实谈话提醒制度,帮助党员干部增强抵御风险能力。 驻卫生局纪检组认真贯彻落实xx市纪委关于开展党员干部谈话提醒教育的实施意见,结合党的群众路线教育实践活动和开展医药回扣自查自纠专项行动,开展领导干部谈心谈话61人次、任前谈话28人次、廉洁从医谈话3000多人次,进一步有效增强党员干部和从业人员廉洁自律和抵御风险的能力。 第7页 共7页