1、经济信息化委工作方案 深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实市委、市政府工作部署,认真采纳企业、市民代表意见建议,坚持抓工程、稳增长,抓创新、促升级,抓效劳、增效益,着力打造蓝色高端新兴为导向、存量提升增量优化为支撑、千亿级产业链为纽带、产业集聚区为载体、两化深度融合为特征的新型产业体系,力争全市规模以上工业增加值增长11.5%、软件业务收入增长30%以上。 一、坚持工程建设带动,着力调整优化产业结构 (一)推动产业链式开展。深入实施工业转型升级行动方案,推进产业链垂直整合,突出抓好汽车、轨道交通装备、船舶海工、机械装备产业链高端和关键配套,石化、橡胶产业链上下游延伸,家电、服装
2、、食品产业链的品牌和质量,电子信息产业链的核心部件与关键技术,做大做强十条千亿级产业链。 (二)加大工程建设力度。深化“工程建设年活动,滚动推进300个工业转型升级工程,重点推进捷能汽轮机改造、一汽商用车基地等投资过千万元的技改工程,航天科工青岛产业园、福尚佳诺医药产业园等高端制造业和新兴产业工程,力争120个工程竣工投产,推动传统产业升级与新兴产业壮大。 (三)大力开展定向招商。锁定“76产业开展方向,瞄准央企和国内外上市大企业,重点围绕卫星导航、智能交通、物联网等信息技术,高端装备制造以及生物医药、石化深加工、军民结合产业等领域,推进产业链专题招商,持续提升工业增量。 二、坚持自主创新驱动
3、,提升企业核心竞争力 (一)实施企业技术创新工程。构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,组织实施技术创新重点工程202300项,新培育市级以上企业技术中心50家。建立常态化产学研对接平台,举办第二届“市长杯工业设计大奖赛,不断提升工业企业知识产权创造运用能力,推进科研成果产业化。 (二)实施品牌价值提升工程。加快“十百千品牌梯队建设,充实千家品牌企业资源库,新培育“青岛名牌产品40个;重点指导20家骨干企业建立运行“品牌培育管理体系,争取2023家企业进入全国工业品牌竞争力500强、3家企业成为全国工业品牌培育示范企业,率先争创国家品牌培育示范城市。 (三)实施企业管理创新
4、工程。设立全市企业管理奖和企业管理创新成果奖,选树2023家企业管理创新典型。加强企业管理人员培训,积极推广应用卓越绩效、六西格玛等先进管理管理模式,培育“小精灵管理样板中小企业,提升企业精细化管理水平。 三、坚持专精特新导向,打造中小微型企业成长梯队 (一)实施中小企业“百千万成长工程。举办中小企业“专精特新成果展,新认定20230个“专精特新产品(技术),推进60个“专精特新重点工程,培育20户“专精特新示范企业和300户成长型小企业,促进创业型小微企业健康成长。 (二)推进小企业创业集聚载体建设。围绕解决小微企业用地难和推动产业集聚,新培育3个小企业创业(孵化)基地,支持都市工业型、科技
5、效劳型小企业创业;新培育2023个小企业特色产业基地,促进镇域工业规模化、特色化开展;梯次推进6个小企业园区建设试点工程,承接产业配套型小企业定向转移集聚。 (三)加快中介效劳业开展。制定中介效劳业开展扶持政策,加大生产性中介效劳业招商力度,积极培育综合性、集团化品牌中介机构,组织认定20家中介效劳示范集聚园区(楼宇),争创国家会计效劳示范基地,促进中介效劳业集聚、标准开展。 四、坚持集约集聚开展,推进工业园区整合扩容提升 (一)加强产业集聚区规划建设。建立集聚区运行管理与监测评价体系,协调指导各区市加强集聚区根底设施和公共效劳平台建设,按照布局规划招工程、落工程,争取百亿级园区到达20个。
6、(二)加快XX县区企业搬迁改造。调整完善XX县区企业搬迁扶持政策,推进大企业搬迁启动和新工程建设,催促搬迁方案内尚未启动搬迁的企业抓紧落实开工条件,争取2个以上搬迁片区完成企业搬迁,6户企业搬迁改造工程竣工。 (三)推进新型工业化基地建设。健全三级新型工业化产业示范基地创立体系,新认定5个以上市级示范基地,新创立省级和国家级示范基地各1处;推进20个投资过千万的清洁生产示范工程,完成5个清洁生产示范园区审核和60户企业审核评估验收。 五、推进两化深度融合,促进信息产业跨越开展 (一)启动智慧城市规划建设。制定智慧城市建设总体规划,协调推进广电和电信业务双向进入、宽带普及提速、光纤到楼入户、td
7、-lte(4g)网络试点等重点工程,大力开展物联网产业,完善智慧城市根底支撑。加大城市“一卡通、“众e通、三网融合新业务推广力度,大力培育信息消费。 (一)推进信息技术集成应用。突出家电及电子信息、机械与高端装备制造等重点行业,新培育和推广两化深度融合示范工程30个、示范企业15个,引导传统制造模式向数字化、网络化、智能化、效劳化转变。大力培育外乡骨干电子商务企业,打造行业第三方电子交易平台,提高中小企业电子商务应用水平。 (二)加快软件产业集聚开展。立足“东园西谷北城产业布局,加快推进光谷软件产业园等重点支撑工程,力争“千万平米软件产业园区累计开工150万平米。举办第二届青岛国际软博会,打造
8、软件人才培训基地,培育2023家领军软件企业、30家高成长性软件企业和50家“专精特新中小软件企业。 (三)加强无线电监督管理。制定无线电频率资源规划和监测网络布局规划,建立重点区域、重点行业频谱监测数据库,加强在用台站标准化管理,开展无线电发射设备销售市场执法检查,维护空中电波秩序,切实做好重大活动无线电保障工作。 六、推进效劳平台建设,健全效劳企业长效机制 (一)深化大企业直通车效劳平台建设。加强与市领导联系效劳企业制度的衔接,以效劳好规模大企业、纳税大户和大工程为重点,进一步拓展效劳深度和广度,优化效劳方式和流程,及时协调解决影响企业开展和工程进度的急难问题,保障大企业健康开展。 (二)
9、深化中小企业公共效劳平台建设。完成市中小企业云效劳平台建设,升级改造15个骨干窗口平台,使全市效劳平台总数保持在150个左右。整合全市平台网络效劳资源,组建重点领域专业化效劳联盟,推广政府购置中介效劳等方式,为小微企业提供创业辅导、财税代理等普惠效劳,力争年效劳企业6万家次。 (三)深化企业融资效劳平台建设。完善“融资通网络平台,发挥小额贷款风险补偿等政策引导作用,推进统借统还和政策性贷款平台建设,完善过桥效劳机构联动机制,力争中小企业担保额突破200亿元、贷款周转金效劳额60亿元。拓宽小微企业融资渠道,引导支持企业通过股权、租赁、信托等方式实现多元化融资。 (四)搭建市场开拓综合展会平台。加
10、大“青岛制造品牌推广力度,继续办好青岛国际时装周暨名牌展示周系列展会,把国内外采购商“请进来,帮助企业增加订单;筹划开展“青岛名牌神州行系列推介活动,组织品牌企业“走出去,大力开拓中西部地区市场,提升“青岛制造的品牌知名度和市场占有率。 七、完善保障措施,优化企业开展环境 (一)加强经济运行保障。完善工业经济运行指挥协调机制,健全监测预警系统,超前组织好运行调度、煤电油等生产要素保障。加强行业平安生产与应急管理,完善油区管网综合监管信息平台,落实民爆行业平安生产责任制,扎实做好禁化武履约工作。 (二)加大政策扶持力度。进一步做好政策宣传解读、审批提速、精简下放等工作,让企业更便捷、有效地获取政策支持;用足用好国家、省、市出台的支持小微企业开展、研发费用加计扣除、促进企业技术改造等政策措施,激发企业创新开展活力。 (三)建设高绩效效劳型机关。贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风密切联系群众的各项规定,弘扬想干事、能干事、干成事的机关文化,打造为民、务实、清廉的干部队伍,提升依法行政水平和工作效劳效能,多为基层和企业办实事、解难题。 第6页 共6页