1、对县民营企业开展状况的调查与思考 一、县民营企业开展现状 至年月底，全县共有民营企业户，从业人员余人，注册资金亿元。上半年，全县民营企业实现利税万元，占全县财政收入的，对的奉献为万元，奉献率为。户民营企业中，规模以上工业企业户，他们仅占全县经济比重的，由以上情况可以看出，我县民营企业开展远远落后于兴旺地区，而且已成为制约我县经济快速开展的主要因素。 二、民营企业开展过程中存在的问题 注册资本普遍偏低，规模扩张难度很大。全县民营企业家，注册资本总和为亿元，每户企业平均为万元。其中万元以上的企业家，千万元以上的仅有家。由于注册资本较少，一方面使企业在市场竞争中抗御风险的能力较差，经不起大的坎坷；另
2、一方面企业在经济交往活动中的信任度明显偏低，争取资金往来的信誉度较差，制约了企业的快速开展。 产品科技含量低，缺乏市场竞争力。户企业中，多数为纸箱厂、砖厂、蜜枣加工厂、花生加工厂、面粉厂等，属于较为低级的粗加工，产品的科技含量几近于零，也谈不上传统产品或特色产品，更谈不上能够代表形象、在市场上有竞争力的全国知名品牌。仅有冯村炊事机械厂在西北地区有一定影响，但规模也不大、产值也不高。 企业家素质较低，家族式管理偏多。在现有的民营企业中，家族式管理占以上，作坊式生产占，企业负责人中初、高中文化程度的占，初中以下占，大专以上文化仅有。同时，多数企业家学习现代企业经营管理理念的意识不强，思想不够解放、
3、开拓精神缺乏、洞察市场走势的前瞻性预测能力欠缺。这些都从根本上制约着其进一步开展壮大。 企业产品质量标准体系不健全。企业家本身产品质量意识比较淡薄，企业产品的标准化生产技术研发滞后，检验检测体系不健全，因而在产品质量标准化生产和检验中很难达标，致使产品质量不稳定，影响了企业的声誉和市场竞争力。 民营企业外部开展环境较差。个别执法部门的“三乱问题时有发生；企业在用地上受地方群众干扰太大，影响了企业正常的生产经营活动，虽经有关部门协调解决，但影响极坏，损害了县的整体形象。 民营企业开展所需资金严重短缺。县域企业仅靠银行贷款，筹资渠道狭窄。近年来国有商业银行贷款权限上收，除农行外，工、中、建三行的企
4、业贷款对县支行不予授权，而民营企业主要集中在县域，县支行无法提供信贷支持；另外，国有商业银行实行严格的企业准入制度，对达不到一定信用等级的企业，银行不予受理。近几年来工、中、建行对民营企业的信贷投入为零，加之企业自有资金严重缺乏，这些因素造成了民营企业开展所需资金严重缺乏。 三、促进民营企业开展的几点建议 坚持与时俱进，扫除思想障碍，坚决不移地支持民营企业大力开展。大力开展民营企业（更多精彩文章来自“秘书不求人），是实现“富民强县奋斗目标的必然选择，是全面建设小康社会的重要途径。党的十六大明确提出了“坚持和完善公有制为主体、各种所有制经济共同开展的根本制度，为我们放手放胆开展非公有制经济提供了
5、政治保障。因此，我们各级政府、各有关部门都要转变思想观念，强化效劳意识，抢抓开展机遇，力促民营企业大开展。 解放思想，开阔思路，要按照“不禁止那么允许的思路，进一步放宽条件、降低门槛，为民营企业提供公平竞争、宽松开展的成长空间。支持民营企业向国有企业退出领域、向高新技术产业领域扩展。鼓励民营企业对现有企业通过兼并、联合、租赁等形式，实现资金、人才、技术、资产的优化配置。同时，要加大硬件设施投入和软件环境建设，改变对外形象，积极落实各项优惠政策，宽口径向外招商引资，只要有意来我们这里投资办厂，不问企业性质和类型，只要法律、法规未禁止，我们都热烈欢迎，努力形成百花齐放、争奇斗研的民营企业格局。 在
6、企业家队伍建设上要有新突破。企业家队伍整体素质的上下，直接影响到一地企业的综合开展前景。所以，要进一步加大对企业领导人和现有各层次人员的培训力度，千方百计提高他们的综合素质，锻炼他们积极应对市场经济的能力。同时，在人才的引进、开发、培育上要有创新，对外地企业家及技术人才愿意到本地来的从事产业开发的，可从工资、住房、子女就业、交通工具等方面给予优惠；对在职干部自愿领办、创办企业或到民营企业工作的，可采取职务不变、工资待遇不变、工作单位不变等优惠政策，让干部放心地、大胆地在民营企业中充分展示自己的才华。 创造高效优质的民营企业开展环境。要下大气力遏制“三乱行为，完善并加强重点企业挂牌保护制度和企业
7、特派员制度，对企业的各项检查要严格实行纠风部门审核和税费公示制度，坚决杜绝重复检查、无章违规检查和对同一问题执法主体多元化的现象；要大力开展信用环境建设，在全社会树立“守信获誉、失信失利的信用观念，努力打造“诚信，为企业的开展创造宽松的投资环境。 对劳务输出工作赋予新的职能，在大批劳务输出人员中挑选并培养一批思想活泼、善于经营、有创新精神的有为青年，迅速将他们培植并成长为本地的企业经营主体。同时，政府应在强化效劳中，积极引导劳务输出工作形成特色，输出前进行必要的岗位培训，让务工者掌握一定的劳动技能，使他们在赚钱的同时，更重要的是解放思想、转变观念，经受市场的洗礼，完成最初的资本积累，返哺家乡，
8、为家乡的经济开展做出奉献。 大力培养文化素质高、有能力、善于研究经济的学习型、专业型、务实型的年轻优秀干部。农村税费改革后，我们的工作重心应该转移，储藏、推选后备干部的标准也应该调整，重点培养懂经济、懂工业的年轻干部，迅速在全县形成层层抓企业建设、促经济开展的专家型领导干部群体，更好地促进地方经济的开展，努力增加农民收入。 切实解决民营企业开展过程中的资金缺乏。一是各金融机构要积极向上级行推介，争取上级行授信授权，加强贷款营销，增加对有产品、有销路、有信誉中小企业的信贷支持；二是按照党的十六届三中全会提出的建立健全现代企业产权制度的要求，鼓励各类资本的流动和重组，千方百计充实企业资本金；三是尽快建立中小企业贷款担保机构，为中小企业贷款融资创造条件，为县域民营企业的开展拓展空间。 第5页 共5页
