1、市林业局2023年上半年总结及2023年下半年工作打算2023年x市林业局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和生态文明建设理念，按照全省林业工作会议及x市林业局的总体要求，坚决执行市委、市政府的决策部署，践行生态保护的开展理念，以推进林长制为契机，以创立生态文明市为目标，以实施生态保护与修复为手段，着力推进森林质量提升，不断深化林业改革，切实加强我市林业各项工作。一、2023年工作开展情况一抓好党建工作。我局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，以党史学习教育为新起点，
2、聚焦“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行这一主题，坚决贯彻落实“学党史、悟思想、办实事、开新局的目标要求，带着广阔党员不断增强“四个意识，筑牢“四个自信，坚决做到“两个维护。围绕把握新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，不断压实党建主体责任，积极推进党史学习教育，引导教育广阔党员认真落实“我为群众办实事和党员干部“五个到户工作，践行初心使命。二疫情防控工作。我局认真贯彻落实中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控工作的部署，安排专人负责疫情防控工作，做好对中、高风险地区人员回洪的摸排管控，组织单位工作人员接种新冠疫苗，做到应排尽排、应接尽接，
3、确保零风险、零感染。三创立森林城市工作。我局在完成好x市创立国家级森林城市工作的同时，又承当着x市创立省级森林城市的任务，今年以来，我局认真对照创立省级森林城市工作x项指标，逐项逐条逐点摸清底数，创立底子已全面摸清，明确了工作任务。各乡镇、各市直单位积极行动，森林网络建设、森林健康体系建设、森林生态福利体系建设、生态文化体系建设、管理支撑体系建设多项指标根本已完成。针对各项指标，进行查漏补缺，确保建成、建好森林城市。四全面推进林长制工作。我市已经成立市级林长办，出台林长制各项制度。各成员单位制定了部门林长制工作方案，建立了领导班子，明确了联络员。各乡镇出台乡级林长制工作方案，建立乡级林长制机构
4、，竖立乡级林长制公示牌，全面成立了市、乡、村三级林长制组织机构。建立全市森林资源“一长三员林长+护林员+监管员+执法人员网格化管理体系，每个网格配齐监管员、执法员、护林员，全面落实林区资源监管、林业执法、治安管理、护林巡山工作。出台x市市级林长会议制度等七项制度。将林长制工作纳入领导干部年度考核和市绩效评估考核内容。五营造林工作。我市完成人工造林小班x个，面积x亩，造林验收合格率x%。完成森林抚育面积x亩。完成封山育林面积x亩。完成低产低效林改造x亩。完成退化林修复x亩。组织开展了义务植树活动，全市植树x万株，并建立了义务植树登记制度和跟踪制度。完成x名生态护林员的选聘、续聘、协议签订、资料收
5、集、年中督查、考核、培训等工作。六公益林管理工作。落实公益林护林员选聘监管工作，和x名公益林护林员签订护林管护合同及责任状，并给每位护林员购置团体意外险，使我市x万亩公益林都有人看管。继续做好全市公益林核查工作，正确处理以前公益林遗留问题。发放公益林补偿资金。建设公益林防火林带x公里。结合国土“三调数据融合，对公益林数据库进行了优化调整工作，上报省林业局调整的省级以上公益林面积x亩。七林地管理工作。我局把建设项目使用林地审核审批作为林地管理的重要抓手来抓，严把受理、审核、审批关。目前全市共审核、审批项目使用林地x宗，面积x公顷。其中永久性使用林地x宗，面积x公顷；临时使用林地x宗，面积x公顷；
6、直接为林业生产效劳设施用地x宗，面积x公顷。目前，共计收缴森林植被恢复费x万元，预计全年征收森林植被恢复费x万元。八森林采伐限额执行情况。我局严格执行森林采伐限额管理，坚持采伐限额阳光分配政策。根据乡镇的采伐限额申报情况，结合上一年度采伐限额完成情况，参考各乡镇的可伐资源进行分配。林木采伐限额坚持入村到户、阳光分配政策，对拟分配的采伐限额，在政务公示栏进行公示，经公示无异议后才下达分配文件，严禁暗箱操作、人情分配。认真做好林木采伐审批办证工作，林木采伐审批一律在湖南省电子政务外网上进行，实行网上申请、网上办证，全程纳入省电子监察系统监督。全市林木采伐总蓄积量为x立方米，其中集体局部采伐蓄积x立
7、方米，国有局部采伐蓄积x立方米，预计至年底全市林木采伐总蓄积约x立方米，确保年森林采伐限额不突破。九森林督查暨森林资源管理“一张图年度更新工作。重点对省局移交的x个遥感判读图斑进行了现地查验，经核实，我市的遥感判读图斑共x个，面积x公顷。区划细斑x个，补充图斑x个，共x个图斑，面积x公顷。根据遥感判读图斑现场核实结果与我局相关职能部门的审批资料进行验证，涉及违法行为的图斑x个，面积x公顷，涉及违法案件x起，其中建设项目使用林地案件x起，涉及图斑x个，违法使用林地面积x公顷；林木采伐案件x起，图斑个数x个，违法采伐林木面积x公顷，违法采伐蓄积x立方米；开垦林地项目案件x起，图斑x个，违法面积x公
8、顷。均已将涉林x起案件移交给林业执法部门进行查处整改。森林督查成果资料自查报告、违法情况说明、数据库、矢量图等成果资料已上交省林勘院和省局，并通过检查验收。我局在国土“三调数据库与“林草湿数据库融合的根底上，采用遥感变化图斑现地核实、森林资源管理档案核实、森林资源补充调查等方式，完本钱年度x市森林管理管理“一张图年度更新工作，现已通过省级检查。十自然保护地体系建设。按照省专家评审组提出的建议，修改完善我市自然保护地整合优化预案，按照上级部门要求，高质量完成我市自然保护地整合优化预案。待国家层面对自然保护地预案批复后，立即开展自然保护地勘界立标工作，并与生态保护红线勘界立标工作相衔接，全面完成已
9、确定的自然保护地勘界立标工作。启动x市雪峰山省级风景名胜区总体规划编制工作。十一森林防火工作。我市分别在x月和x月开展了两次“森林防火宣传月活动，利用“村村通在林区密集区和乡镇集市开展森林防火知识宣传，发布森林防火禁火令x万份，并在电视台进行播放。发放森林防火宣传手册x本，制作防火宣传横幅x条，发放“致全市人民一封信x万份。清明节期间，我局安排人员在各乡镇主要路口发放宣传单，并进行常态化巡查，有效制止了野外用火。全面推动防火码使用，在全市重点森林景区实行扫码进景区，加强游客的防火意识。我局联合市应急局对存在森林火灾隐患的重点单位、重点部位进行了隐患排查，并下达整改通知书x份，均已及时消除火灾隐
10、患，整改到位。x月份，我局组织开展了生物防火林带规划工作，按省市要求完成了最后数据汇总。同时，组织开展森林火灾风险普查工作，目前正在按要求和程序进行。我局在森林防火工作上努力实现“五个确保工作目标，即确保不发生重大以上森林火灾，确保森林火灾受害率不高于x%，确保森林火灾x小时扑灭率达x%，确保不发生人员伤亡事故，确保责任落实到位。十二禁食野生动物后续工作。按省市相关要求，对全市x户人工繁育主体进行了一次彻底摸排走访，了解他们的生产生活现状及一些急需解决的困难，通过走访，已全部按上级要求转型转产，相关奖励资金也都全部上报到位。十三林业有害生物防治。针对我市林业有害生物发生特点，我市全面推广无公害
11、防治技术，落实无公害防治。今年x月份，对局部乡镇马尾松林区采用白僵菌人工地面放炮和森得保喷雾的方式开展防治，防治面积达x万亩；对黄脊竹蝗害虫采用喷粉防治，防治面积x万亩；对与芷江、中方松材线虫病疫区交界的马尾松林区进行松褐天牛防治。2023年，我市共发生森林病虫害面积x万亩，防治x万亩。同时对沙湾社区、安江农校古树群古树进行了病虫害防治；对市政府周边x亩樟树进行了白蚁防治，切实做到了“早发现、早防治、不成灾。十四林业行政执法工作。今年共查处林政案件x起,其中办理完结x起，未完结案件x起，移交森林公安局x起，罚没金额约x元。对非法征占用林地的行为,及时下达行政处分通知书,责令其立即停工,恢复原状
12、并进行行政处分,对手续合法的用地行为才办理征占用林地的审核、申报手续,使林地管理日趋标准。十五安全生产工作。我局对安全生产工作高度重视，召开落实安全生产电视会议x次，召开安全生产例会x次，按季度领导带队进行安全生产检查，全年开展安全检查x次，出动人员x人，排查整改安全隐患x起次，从人员和资金安排制度措施等方面给予保障。十六开展油茶产业。x市委党代会提出，要把油茶产业作为未来五年的重点产业来抓，争取到2023年我市油茶种植面积到达x万亩。我局今年完成新造油茶基地x亩，油茶低产林改造x亩。出台了油茶产业奖补措施，安排了奖补资金用于鼓励农户和企业大力开展油茶产业，做大做强我市油茶产业。十七沙湾乡古树
13、群保护工作。湖南省政协委员彭钧关于拯救沅江两岸古树群刻不容缓提案中，沙湾社区x株古树因安江电站修建生长收到一定影响。省、市、县三级高度重视先后四次亲临现场制定抢救、保护方案，为保护这些古树，我局通过政府采购形式确定施工单位进行古树抢救保护工作，目前，项目已完成。二、存在的问题一林业基层力量薄弱。由于体制改革，原林业局下属机构林业站下放乡镇，乡镇只安排xx名林业专干，林业专干又兼顾着扶贫、党建、综治等工作，导致很多林业工作乡镇没人配合，林业各项工作推进不畅。二人员结构老龄化。林业部门现有人员年龄老化，呈现“青黄不接的局面，尤其专业技术岗位欠缺年青的新鲜血液，工作没有年轻人可用，我局绝大局部工作人
14、员都是x、2023年代的，未来十年，将有一半以上的人员退休，难以与当下林业工作匹配。三资金困难。由于我市财政困难，安排的工作经费缺乏，导致一些工作没有资金开展。四执法办案难度大。由于没有配置专门的执法车辆，执法用车全靠租用，严重影响了办案时间和办案质量，特别是森林火灾案件，森林防火宣传等。行政执法没有强制措施，调查取证难，处分执行难。林业行政执法与刑事司法衔接工作机制不够健全，对于案情重大，复杂疑难性质难以认定的案件，没有公安、检察、法院、联席商榷运行机制。三、2023年下半年作打算一以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神为指导，继续履行好党建主体责任。二按照x市委、市政府工作
15、部署，按照x市关于全面推行林长制实施方案要求，全面推进林长制工作，实行林长制管理机制常态化。三继续推进森林城市创立工作，按照要求查漏补缺，确保顺利通过x市创国家级森林城市验收工作和我市创省级森林城市的验收工作。四按要求完成省、x市下达的各项营造林任务。重点抓好生态廊道建设、长江防护林建设、“三边绿化建设、油茶林基地建设、国家储藏林建设、林业碳汇开发等重点项目工作。五进一步加强林政资源管理，夯实保护开展森林资源目标责任制建设，严格执行“十四五期间年森林限额，圆满完成国家森林督查工作。六进一步完善森林资源保护措施，加大林政执法力度，严厉打击乱砍滥伐、无证运输、违规征占用林地、非法捕杀和伤害野生动植
16、物等违法犯罪行为。七加大公益林巡查力度，加强公益林的监管，对公益林采伐迹地、自用材采伐、林地征占用全面核实核查，确保公益林管理到位。八配合技术单位做好雪峰山风景名胜区总体规划。按照自然保护地监督工作方法，继续加强对我市自然保护地监督管理，发现问题及时处置。国家层面对自然保护地预案批复后，立即开展自然保护地勘界立标工作，并与生态保护红线勘界立标工作相衔接，全面完成已确定的自然保护地勘界立标工作。九抓好全市松材线虫病等林业有害生物预防和病虫害防治工作。通过前期病虫害调查，预计2023年我市马尾松毛虫、黄脊竹蝗等森林病虫害比2023年略高。同时由于我市周边芷江、中方、绥宁等县已相继发生松材线虫病疫情，疫情可能随时传播蔓延到我市，我市林业有害生物防控形势更加严峻，因此，必须加强检疫和监管，严格按
