1、2023年科学进展观铁路建设管理论文 科学进展观是指导进展的世界观、方法论的集中体现。铁路局担当着繁重的铁路工程建设管理任务。从党和国家工作大局和实现中国铁路可持续进展目标动身,要求铁路工程项目管理必需坚持以科学进展观为指导,并在工程建设的全过程狠抓落实,使铁路工程建设造福当代,荫及子孙。 关键词科学进展观铁路工程建设管理 1铁路局面临的铁路建设管理任务 “十一五是铁路跨越式进展的关键时期,也是大规模铁路建设最关键的阶段。受铁道部托付,在客运专线建设领域,铁路局正成为铁路建设管理的主力军,要完成建设新线10000km、既有线增建二线8000km、既有线电气化改造15000km的建设管理任务。同
2、时,随着大规模、高标准客运专线建设的开放,铁路局管理项目在设计、施工、监理及技术支撑等资源方面将呈现持续紧急局面。无论是建设规模,还是可用于建设的资源,铁路局都面临繁重的管理任务。依据“坚持用科学进展观统领经济社会进展全局的要求,铁路局工程建设管理部门如何在科学进展观的指导下,全面加强建设项目管理,如期、高质量、高效率、低本钱地完成建设任务,是一个值得深化思考的问题。 2加强铁路建设管理的意义 2.1国民经济和社会进展的需要 党中心、国务院历来高度重视铁路,无论是?中长期铁路网规划?的批准实施,还是“十一五规划建议提出的“要加快进展铁路,都为大规模铁路建设供给了巨大动力,为铁路践行科学进展观制
3、造了良好的政策环境。同时,中心明确提出在2023年,经济社会进展转入科学进展的轨道“务必迈出实质性步伐,并强调“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力,这些都凸显贯彻落实科学进展观的紧迫性和党中心的决心。作为大规模铁路建设的具体实践者,我们必需切实增加紧迫感、责任感,以科学进展观为指导,依据“如期、高质量、高效率、低本钱地完成建设任务的总要求,全面加强工程建设管理,确保科学进展观和构建和谐社会、建设资源节省型、环境友好型社会等党中心重大战略决策落到实处,不辜负党中心、国务院的殷切期望。 2.2大规模铁路建设外部环境的需要 铁路节省能源资源和疼惜环境等方面具有明显的比拟优势,通过铁道部的不懈
4、努力和全路宽敞干部职工的辛勤工作,铁路跨越式进展深化人心,大规模铁路建设得到国家机关各部门、地方各级政府的大力支持,投融资渠道不断拓宽,为大规模铁路建设供给了有力保障。同时,依据党中心、国务院部署,国家各部门、各行业乐观制定相应的贯彻落实科学进展观的具体措施,地方政府也将制定实施“十一五规划。这要求我们在铁路建设管理中,必需以科学进展观为指导,站在全局的高度,依据“五个统筹的要求,协调处理好国家各部门、各行业尤其是地方经济进展的要求,牢固树立依法建设的观念,严格标准建设行为,认真细致做好工作,将国家各部门、各行业和地方政府支持、参与铁路建设的热忱激发好、疼惜好、利用好,为加快铁路建设制造持续良
5、好的外部环境。 2.3中国铁路持续进展的客观要求 深化推动铁路跨越式进展,实施“十一五大规模铁路建设,是适应国民经济持续快速增长,尽快缓解铁路运输“瓶颈制约的现实需要。同时,面对日益剧烈并将长期存在的其他运输方式的竞争,铁路还面临着不断提高自身经济增长质量的困难任务。西安交大汪应洛教授指出,“具有可持续进展意义的工程,必需留意人与自然关系的协调,强调工程的科技功能、社会功能、文化功能、生态功能要相互协调。纵观新中国铁路建设,既有成功的经验,也有沉痛的教训,无论是铁路的现在还是铁路将来的进展,都要求我们在铁路建设管理中,必需以科学进展观为指导,认真贯彻“以人为本、效劳运输、强本简末、系统优化、着
6、眼进展的铁路建设新理念,使大规模铁路建设既为当代人造福,又为后代人的持续进展打下良好的根底、制造有利条件,实现中国铁路的永续进展。 2.4铁路建设管理者的神圣使命 中国工程院副院长杜祥琬指出,“工程技术虽然是工程的重要环节,但不是工程的全部。工程是人筹划的,必定体现决策人和设计者的价值观和哲学理念,假设在理念上发生偏差,就建不出好工程。这充分说明,宽敞铁路建设管理者既是大规模铁路建设工程的组织者、指挥者,更是保证大规模铁路建设始终行驶在科学进展观轨道上的关键环节,责任重大,使命神圣。要求我们不仅要有丰富的工程技术学问和工程管理学问,而且还需要站在科学进展观的高度,全面把握工程的本质和规律并正确
7、运用。只有以科学进展观为指导,我们才能在观看、分析与争辩工程建设问题时,全面、协调处理好各种冲突关系,做到既完成当前目标任务,又有利于长远的可持续进展,使我们的工程建设项目经得起运营和历史的检验。 3以科学进展观指导铁路建设管理 3.1抢抓建设机遇,加快工程进度,促进国民经济进展 加快进展铁路,是党中心、国务院立足“十一五期间国民经济和社会进展宏大视角打量并确定的铁路行业进展政策。但是,大规模铁路建设开放之初,经济社会效益还不明显,加上社会上政策的宣扬、理解不够深,铁路建设在土地使用、环保水保、文物疼惜,尤其是在征地拆迁方面,将会遇到困难和阻力。因此,铁路建设必需保持确定的规模,加快工程进度,
8、用进展的方法解决前进中的困难和问题。要求我们充分利用一切可以利用的力量和资源,通过扎实有效、紧锣密鼓的工作,在各个建设项目上不断取得新进展,形成箭在弦上、兵临城下的铁路建设态势,促进困难和问题的解决;通过加快工程进度,让大家看到铁路建设取得的立竿见影的效果和对国民经济进展带来的期望,增进对铁路建设的理解、支持,有利于困难和问题的解决,从而形成加快铁路建设的良性循环,顺当推动大规模铁路建设。3.2树立质量第一的思想,严格把握工程质量 质量是工程建设的永恒主题,是工程的生命,确保工程质量,是科学进展观的应有之意。在大规模铁路建设全面开放的状况下,设计、施工、监理资源格外紧急,给铁路建设工程质量的保
9、证带来严峻挑战。我们必需牢固树立“百年大计,质量第一的思想,切实履行起“建设单位对工程质量负总责的义务,坚持预防为主,把工程质量放在最核心的位置,抓细、抓严、抓实。要以落实?铁路建设工程质量管理规定?为契机,以深化“三项治理活动为载体,以质量信誉评价为机制,以更大的力度全面加强对设计、施工、监理单位的管理和对工程质量的全过程把握,确保“工程主体结构零缺陷、按设计速度开通、经得起运营和历史的检验工程质量根本目标的实现,真正做超群的业主、严格的业主、负责任的业主。 3.3树立平安责任重于泰山的思想,狠抓施工平安管理 实现平安进展,是落实科学进展观的本质要求,是和谐社会建设的重要内容。同时,顺当推动
10、大规模铁路建设,离不开和谐稳定的社会环境,要求我们必需把确保平安作为一切工作的前提。我们要充分生疏抓好施工平安的极端重要性,牢固树立平安责任重于泰山的思想,坚持“平安第一、预防为主的方针,把施工平安工作摆到重要位置,常抓不懈;深化平安专项整治,狠抓各项防范和整改措施的落实,堵塞漏洞,防患于未然;完善平安管理体系和应急机制,层层落实平安责任制,形成平安管理长效机制;加强宣扬教育,提高参建单位“平安就是效益、平安就是信誉、平安就是竞争力的思想生疏,以保人身、保设备、保行车平安为己任,正确处理平安与进度、质量、效益之间的关系,敬重工程施工平安规律,以人为本、求真务实、开拓创新,全力以赴确保施工平安。
11、 3.4重视环保、水保工作,建设绿色环保铁路 科学进展观确实立,对于新形势下生态建设和环境疼惜提出了新的更高要求。“十一五规划纲要强调要实行强有力的环保措施,实行严格的环保绩效考核、环保执法责任制和责任追究制,充分显示国家将在法律、经济、行政上实行更严峻措施,痛下决心解决环境问题。铁路建设项目施工周期长,其隧道开挖、桥梁施工和填筑路基等土石方工程均会在土地资源、水环境、施工噪声、大气等方面对环境造成不利影响。我们必需增加责任感,高度重视环保水保工作,牢固树立“不破坏就是最大的疼惜的思想,坚持最大限度的疼惜、最小程度的影响、最强力度的恢复,实现铁路建设与环境疼惜并重;建立健全环保水保体系,充分发
12、挥社会监督、行政执法和环保宣扬的作用,营造珍惜环境、疼惜环境、改善环境的良好风气,把疼惜环境和水土保持变成全体铁路建设者的自觉行动,确保环境影响评价报告和水土保持方案中各项要求得到严格落实,努力建设绿色环保铁路。 3.5节省资源,努力降低建设本钱 “十一五规划纲要明确提出,要把节省资源作为根本国策,加快建设资源节省型社会。党中心、国务院领导屡次发表重要讲话,对开展能源资源节省活动,建设节省型社会提出明确要求。大规模铁路建设工程浩大,工期长、影响范围广、资金投入多、资源需求量大,在铁路工程建设中大力节省资源,努力降低建设本钱,不仅效果明显,对社会的奉献率也高。我们要站在建设资源节省型社会的战略高
13、度,充分生疏节省资源的极端重要性和紧迫性,牢固树立资源节省意识,紧密结合铁路建设管理实际,严格落实各项节省措施,做到严密管理,精打细算,杜绝资金铺张现象;认真贯彻建设新理念,优化工程设计,坚持强本简末,源头节省建设资金;乐观推广使用新技术、新工艺、新产品、新材料,用科技创新节省各类资源;树立保工程质量、保施工平安是最大节省的思想,提高工程质量,防止各类事故发生,最大限度提高资源利用效率,努力降低建设本钱。 3.6疼惜农夫利益,全力支持社会主义新农村建设 切实疼惜农夫利益,是坚持以人为本的科学进展观、构建社会主义和谐社会的必定要求。大规模铁路建设穿越乡村、占用耕地、拆迁房屋、转变环境,对宽敞农村
14、的影响不言而喻,同时也为铁路发挥行业优势,在铁路建设领域疼惜农夫利益、全力支持社会主义新农村建设供给了宽敞空间。我们从党和国家工作的大局动身,正确处理好铁路建设与新农村建设之间的关系,坚持“工业反哺农业、城市支持农村、多与少取的方针,在铁路建设管理中加强路地协调,科学规划铁路沿线新农村建设;征用与平整、复耕相结合,严格疼惜耕地;永临结合,合理补偿,加强农村根底设施建设;坚持就地取材,尽量利用当地建材、劳力资源,充分发挥工程建设对进展农村经济的带动作用;加强对农夫工的培训教育,提高农夫工作业技能和平安自我疼惜力量,改善施工环境和生活条件,切实保障农夫工人身平安和身心健康;加大对农夫工工资兑现状况
15、的监控力度,保证农夫工工资按时、足额发放,切实保障农夫工合法权益。 3.7树立正确的政绩观、荣辱观,建精品工程 正确的政绩观是落实科学进展观的根底和前提,是树立正确的世界观、人生观、价值观的重要内容。有什么样的政绩观,就有什么样的进展观,以科学进展观指导铁路建设管理,必需树立正确的政绩观,为实现各项管理目标供给重要保证。要求我们在工作中必需求真务实,紧紧抓住工程建设中的关键问题、关键环节,使实劲、办实事、求实效,做到结合实际而不跟风攀比,放眼长远而不急功近利,埋头苦干而不华而不实;要求我们牢固树立社会主义荣辱观,不断加强自身建设,在实践中能正视困难不回避、吸取教训不隐瞒、主动担责不推诿、甘愿吃苦不退缩、清正廉洁不谋私。只有树立了正确的政绩观和社会主义荣辱观,我们才能在铁路建设管理中真正贯彻落实科学进展观,才能在中国铁路建设史上建优质工程、树人生丰碑,书写铁路跨越式进展的辉煌篇章。 9