1、副县长在商务春训会的发言 同志们： 这次会议主要目的是总结年商务工作，安排部署年商务工作主要目标和任务，发动全县商务战线广阔干部职工认清形势，抢抓机遇，以更加扎实有效的工作，努力开创我县商务工作新局面。刚刚，局长作了很好的工作报告，对年的商务工作进行了总结回忆，对年的工作做出了安排部署，并对在年商务工作中作出突出奉献的单位和个人进行了表彰，市商务局李局长又作了重要指示。请大家一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。 年，在座的各位可以深刻感受到是我县商务经济开展倍加挑战、倍感艰辛和倍加成功的一年。面对国内外经济环境发生重大变化、经济开展面临严峻挑战等一个又一个困难，商务工作迎难而上，完成了一个
2、又一个艰巨任务，取得了一个又一个佳绩。外贸进出口超额完成年度目标任务，到达1662万美元，同比增长40.35%；利用外资到达1612万美元，同比增长36%；社会消费品零售总额突破30亿元，同比增长20.8；招商引资完成5000万元的目标任务；内贸市场监管更加有力、标准等，商务经济成为推动经济增长、增加税收收入、带动社会就业的重要力量。为此，县商务局在年度全县综合评比中被评为二等奖；招商引资被评为三等奖；平安生产评为三等奖。这些成绩的取得来之不易，它不仅是县委县政府科学决策、坚强领导的表达，是全县商务人奋力拼搏、开拓进取的结果，更是我们继续前进的坚实根底。在此，我谨向奋战在商务战线上的广阔干部职
3、工、各类企业家表示诚挚的问候，向关心支持商务工作开展的县有关部门部门表示衷心的感谢。 年是全面落实科学开展观、构建和谐社会的关键一年，也是我县加快五大开展、实施双十工程、完善四大体系、推进利辛崛起的关键之年，做好今年商务工作非常重要。为此，通过这次会议，不仅要总结工作、表彰先进，更重要的是统一思想、明确任务。下面，我就做好新一年的工作，推动全县商务经济又好又快开展，讲三个问题： 一、坚决信心，迎难而上，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。 第一，深刻理解和准确把握当前商务经济面临的新形势。当前，世界经济已逐步复苏，虽然金融危机的阴霾仍未散去，但形势将好于去年；国内经济今年将是“稳增
4、长、调结构的一年，调结构、惠民生、促销费的政策给商贸流通业开展带来难得机遇，我省皖江城市带承接产业转移等重大区域开展战略将全面展开，将为全省商务经济开展注入更多的动力和活力。在我县经济加快崛起的要求下，扩大总量，优化结构，争先进位是全县商务经济面临的最紧迫、最关键、最直接的问题。在此大背景下，我认为商务工作面临的形势是挑战与机遇并存。刚刚韩雷同志已就今年商务经济开展面临的形势说的很透彻，我不再重复了。我想强调的是：在困难和压力面前，我们既要清醒认识金融危机的现实冲击，更要充分预见危机深化的滞后影响，保持清醒头脑，增强忧患意识，积极做好应对各种困难和复杂局面的充分准备，防止因估计缺乏和准备不够而
5、陷入被动。在困难和压力面前，更重要的是坚决信心，信心来自于对当前经济形势的判断，也来自于对宏观政策调整和环境变化带来机遇的认识。历史的经验告诉我们，每一轮世界经济的大调整，都是一次地方经济开展的大洗牌，都给一些地方脱颖而出、迎头赶上提供了难得的大契机。希望大家要辩证地看待当前的外部形势和自身问题，坚决信心，趋利避害，善于在危机中捕捉机遇，在逆境中拓展空间，牢牢掌握开展的主动权。 第二，深刻理解和准确把握经济开展大局对商务工作的新要求。中央和省、市经济工作会议都对加快商务开展提出了新的任务、新的目标和新的要求。中央经济工作会议提出，做好今年的经济工作，要突出稳增长、调结构、深化改革、改善民生四个
6、重点，县委十届人大四次会议政府工作报告上提出今年工作的总体思路是“加快五大开展、实施双十工程、完善四大体系、推进利辛崛起。基于这些，我们提出商务经济开展的目标是：外贸进出口总额完成2022万美元，同比增长25%；实际利用外资额完成220230万美元，同比增长30；社会消费品零售总额完成36亿元，同比增长20。确定这一目标，是说明我们越在经济开展面临较大困难的时候，越是要坚决不移地贯彻开展是硬道理的战略思想，同时强调，在实现目标的努力中，要更加自觉地深入贯彻落实科学开展观。 为此，全县上下一定要振奋精神，凝心聚力，发奋拼搏，找准我县商务经济开展的节点。特别是在座的各位企业老总一定要进一步统一思想
7、认识，切实增强大开放、大开展的信心，凝聚开展力量，落实开展举措，全力投身于商务经济开展的宏伟事业中，确保既定目标的如期实现。 二、抢抓机遇，科学开展，找准推动商务工作平稳较快开展的着力点。 （一）要以政策为导向，在促进消费需求上有新的更大作为。 1、着力培育农村市场，扩大农村消费。国家围绕搞活流通扩大消费，出台了一系列政策措施，重点是扩大农村消费，如加快“万村千乡农家店、配送中心、农产品批发市场等流通设施建设，积极推进“家电下乡，推广“农超对接等。我们要认真研究政策，密切跟踪政策走向，尽快研究提出一批有质量的工程，找准国家宏观政策与我县实际的结合点，放大政策效应，强化经济增长的支撑力。要搞好农
8、村商业开展的整体规划，加强县域流通网络建设，完善物流功能，合理配置商业资源，加快构筑现代农村网络效劳体系。要积极培育新的消费热点和新型消费方式，全力以赴推进“万村千乡市场工程、“家电下乡试点工程等重点工程，更好地适应农村需求的扩张，加速改变农村消费不平安、消费不方便、消费不实惠的现状。 2、着力加快开展现代流通业，发挥流通的先导作用。随着市场经济的开展，商贸流通业在社会化大生产序列中已由末端行业转升为先导行业，是市场经济赖以运行的前提和根底。流通环节是连接生产与消费的桥梁，对引导生产、促进消费发挥着十分重要的作用。要加快开展连锁经营。商务部门要加强行业指导，认真研究制定支持连锁业开展的政策措施
9、，积极引进1-2家国内大型连锁店和知名流通企业。要积极开展现代物流。构建集物流、商品流、信息流为一体的配送中心和开放式、互联互通的物流配送体系，加强物流资源的整合，降低配送本钱，促进“第三方物流加快开展。加强XX县区市场建设步伐，建设XX县区综合批发市场、农产品批发市场各1个，满足人们群众生产生活需求。要重视电子商务建设。积极运用网络技术对企业实施改造，提高信息化程度，尽快实现企业内部流程的重组和优化。加快创新营销方式和管理手段，支持企业开展网上促销、网上招商、网上交易。 3、积极培育消费热点，保持市场繁荣和稳定。当前我们要认真研究消费市场的变化和开展趋势，培育新的消费热点，把消费需求引向国家
10、鼓励开展的消费热点和领域，引向能启动市场、促进经济平衡较快增长的领域，引导消费层次和质量的提高。我着重强调做好三方面工作：一要加快城市社区商业网点建设，提升城市社区商业开展水平，争取每个社区、每个住宅小区都要开展12个商业网点。二要紧紧把握消费需求的新趋势、新变化，积极培育新的消费热点，特别要重视城市餐饮业的开展，推进我县餐饮业的规模化、连锁化、标准化和品牌化建设，引导我县外乡重点餐饮品牌企业加快开展。三要积极培育和做大节假日、休闲消费市场，大力开展旅游，做精做实各种商务活动的平台，满足人们日益提高的消费需求，促进消费升级。 （二）要在拓展外贸开展空间、加快外向型经济开展上有新的大作为。 首先
11、，要以培育市场主体为重点，不断扩大外贸规模。在优化外贸开展环境，理顺外经贸开展体系的前提下，努力壮大我县自营出口企业主体队伍，年要开展外贸获权企业50家，其中有出口实绩的企业2023家以上。重点做好“促、保、上三方面工作。促，就是促一批企业上水平。对实力较强、能扛“大头的企业，要集中力量给予支持。加大对外贸易的支持和奖励力度，抓紧研究修订完善我县外贸促进政策，促其做大做强。保，就是保一批企业渡难关。对抵御外部风险有利条件缺乏的进出口企业，要提供帮扶指导，共渡难关。上，就是上一批企业增后劲。对获权企业一直未发生实绩的，要加大效劳力度，促其开展进出口业务。同时通过招商引资落地一批，对正在建设或拟开
12、工建设的企业，要促上马、促进度，全力打造今年的外贸增长点。 （三）要在抓好工程建设，提高利用外资的质量和水平上有新的大作为。 一是突出引进战略投资者，重点开发一批能够吸引战略投资者、国内知名企业来我县投资的大工程、好工程；二是围绕我县确立的优势产业和产业集群，着力推进产业链招商工程的开发；三是结合我县经济社会开展和“十一五规划重点开展领域的需要，突出区域经济开展领域的市场、宾馆、酒店、旅游开发等重大工程建设；四是以园区为招商引资的载体和平台，做好园区根底设施、产业孵化器和产业链工程开发；五是组织参加中博会、徽商大会、广交会等大型经贸活动，积极推介利辛，宣传利辛。要通过我们的扎实工作，力争我县在
13、农业领域、效劳领域和重大工程利用外资上取得全面突破。 （四）要在整顿和标准市场秩序、优化商务开展环境上有新的更大作为。 一是严格市场运行的监测、监管。进一步完善全县消费品市场运行、商品供求状况监测和市场预警体系建设，完善生活必需品市场异常波动应急预案，加强零售行业的促销管理，确保市场平稳、有序、健康运行。二是深入开展专项整治活动。重点整治和打击商业活动中的各种欺诈、商业贿赂、地区封锁、行业垄断等行为，通过集中整治商业活动中的违法和失信行为，营造和谐的商业和消费气氛，促进商务行业的良性开展。三是建立和完善食品流通平安体系。积极推动食品放心工程，严格实施流通领域的食品准入制度，严厉打击制假售假和私
14、屠滥宰等不法行为，突出抓好定点屠宰和酒类产销管理，确保消费平安。四是切实抓好特种行业的监管。强化对成品油市场、拍卖、典当、二手车市场及特许经营等行业的监管，完善管理方法，理顺管理体制，确保健康开展。五是积极探索新形势下的行业管理方法。大力支持和开展行业协会，加强行业自律，探索建立鼓励机制，引导企业加强诚信建设，树立诚信企业、和谐商务形象。 三、凝心聚力、营造气氛，优化商务经济平稳较快增长的环境 做好今年商务工作，机遇与挑战同在，困难和希望并存。在百年一遇的金融危机面前，能否保持商务经济平衡较快开展，是对我们各级领导干部执政能力和驾驭复杂局面能力的重大考验。这其中，责任感、本领和作风最为关键。
15、一要强化责任意识。商务工作是全县经济工作的重中之重，其地位和作用十分突出，而且今年商务工作任务更加繁重，我们必须要强化领导，切实把商务工作摆上重要位置，主要领导要及时研究解决商务工作的制约难题，分管领导要真正负起责任，把各项工作目标任务细化、量化，层层落实到具体部门、具体责任人，并加强催促检查，确保全面完成年度任务目标。 二要强化效劳意识。政策效劳。要以为企业、外来投资者创造宽松有序、优质高效的开展环境为目标，努力为他们提供政策效劳。进一步完善和兑现扶持外经贸主体开展的优惠政策，奖励政策重点要向大户企业倾斜。金融效劳。积极为企业争取信贷资金、扩大授信规模、提高核汇率、提供出口保险、及时落实退税
16、政策，提高企业的信用和实力。通道效劳。进一步完善外资工程“一个窗口对外的效劳机制，努力为各类企业搭建绿色效劳通道。信息效劳。为企业及时传递国内外政策、法规、市场需求等方面的信息。为企业提供交流合作渠道。 三要强化配合意识。商务部门要积极与工商、质监、财政、畜牧等部门经常联系，及时沟通，把规划、调控、监督等项工作有机结合起来，建立起协调交流和互动机制。围绕商务工作重点问题和薄弱环节共同研究、共同突破，形成支持和促进商务工作的合力，构建“大商务工作格局。 四要强化自身。要实现商务经济新突破，没有一支政治过硬、业务精湛、敢打硬仗的队伍是不行的。一要勤于总结，二要先于谋划，三要勇于创新，四要勤于调研，五要乐于奉献。做到这“五要，根本要求就是解放思想，其关键要突
