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2023年副市长在地税工作大会的发言范文范文.doc

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资源描述

1、副市长在地税工作大会的发言范文 诚信纳税既是公民履行法定义务、遵守公民道德标准的具体体现,也是衡量一个企业和个人是否遵守市场竞争规那么,维护商业道德和信誉的标准尺度,更是纳税人的一种必备修养和得以生存和开展的前提保证。几乎所有的兴旺国家,纳税记录都是社会成员信誉程度的最有公信力的证明。对此,一要加强对纳税人权利与义务对等性的宣传,强化诚信荣耀、失信可耻,信用是资源、信用是财富的生产、经营和纳税理念,增强纳税人的诚信纳税意识,自觉照章纳税。二要加大税收惩罚力度,严厉打击偷逃骗税行为,使其不敢逃税。三要探索和建立系统的社会化税收监控体系,依靠全社会的力量,进行综合治理,使其不能逃税。四要积极探索建

2、立纳税信誉等级评价制度,使其在遵从税法中得到利益和好处,使其不想逃税。五是要增强政府机关的用税意识,提高政府机关财政支出的透明度,以此增强公民诚信纳税的自觉性和成就感。 一、强化大局意识。 也是新一届政府的起始年。做好今年的税收工作对于促进我市经济社会跨越式开展、实现政府工作“开门红具有十分重要的意义。今年我市GDP预期目标要增长13%左右,全口径财政收入要增长11.2%实现这些目标,需要全市各部门和广阔人民群众的共同努力。特别是财政收入的增长,需要地税部门做出更大的努力。地税部门作为政府的重要经济执法部门,担负着组织收入、宏观调控的重要职能,全市经济和社会各项事业开展中,角色突出,地位重要。

3、大家都知道,税收是国家机器运转的物质根底,财政资金的主要来源。要保吃饭、保稳定,更要集中有限的财力搞建设。地税占政府可用财力的比重较大。去年我市的财政收入是110.2亿元,总数不少,但这其中有72.4亿元已经上划给中央和省财政,占整个收入的65.7%留给我只有37.8亿,仅占整个收入的34.3%也就是说,财政收入有三分之二都做了奉献,自己手里就剩下三分之一了就算加上中央和省税收返还及固定结算补助的32亿元,也只能到达70亿元,再剔除上解省和列收列支的项目,去年实际上我可用的财力只有52.7亿元,不及我全市财政收入的一半。同志们这52.7亿元既要用于全市25.7万财政供养人口的工资发放,还要用于

4、3710个机关事业单位的正常运转,也要用于33.2万下岗失业人员和社会低保人群的生活保障,更要用于加快我市的经济和社会各项事业的开展,实在难度很大。因此,抓好税收工作是完成我市全年财政收入任务,实现财政收支平衡的关键。市委、市政府对税收工作高度重视,对地税部门寄予了厚望。安排今年财政预算时,通过与省里衔接,确定地税收入方案是41.6亿元,比上年增加4.845亿元,2023年是市深入贯彻党的大精神的第一年。增长13.18,高于GDP和财政收入的增长幅度,任务是比拟重的希望各级地税机关和广阔干部,要进一步增强大局意识,大力组织税收,强化征管,努力实现应收尽收。 要建立严密的税收控管机制,第一。挖掘

5、新的税收增长潜力。这是当前税收征管的难解之题,也是必解之题。一方面,要根据纳税人的生产经营、财务核算、纳税环节等情况,搞好纳税效劳的前提下,加强对纳税人的动态跟踪管理,有效解决好漏管、脱管、欠税等一系列问题。监控好纳税人的纳税环节、管理住纳税人的户籍、掌握准纳税人的收入,抓住税收征管的牛鼻子另一方面,要积极采取措施,努力挖掘新的税收增长潜力。要紧紧抓住政策增收因素。如,城镇土地使用税的政策调整,今年税收一个新的增长点,必须抓好政策的落实,强化征管措施,切实把应该增加的收入收上来。另外,要加强对税收政策执行情况的清理检查工作,对优惠政策到期的一律恢复征税,减少税收流失。要推广发票控税。去年,市在

6、三业实行发票抽兑奖,增加了4000多万元的税收。今年要扩大推广范围,完善措施,不断增强发票控税的源头控管力度,减少流失。当然,发票抽奖、兑奖的实行,涉及到一个奖金问题,这也是税收本钱。各级政府和财政部门,应在资金上给予积极的支持。要加强税收检查力度,保证增量税源转化为实际收入。刚刚有才局长的报告中将今年工作的重点放在加强对个人所得税、企业所得税、营业税、建安、房地产、私营企业、房屋出租等重点税种和行业的税收检查上,认为敲在点子上了要抓好落实。特别是个人所得税高收入人群的建档工作,社会敏感性强,影响广泛,意义重大,要注意政策把握和教育引导,选好宣传角度,形成良好气氛,确保收到实效。 要加强税收信

7、息化建设。征管手段、征管技术的落后是造成税款流失的重要原因之一。加强税收信息化是强化税收管理的必由之路。当前,第二。电子商务和信息技术的广泛应用,既给税收工作的开展带来了机遇,也增加了税收征管的难度。适应形势需要,税收的管理也要加快信息技术的应用。希望全市各级税务机关坚持“科技加管理取向,加速税收信息化进程,运用现代化手段,形成税收控管的合力,不断促进税收管理质量的提高。 要积极推进农村税费改革,第三。做好农业税收的征管工作。实行农村税费改革是党中央、国务院在农业开展新阶段为加强农业根底、保护农民利益、维护农村稳定而采取的一项重大改革。目前,全市实行农村税费改革试点根本完成,但改革的任务还相当

8、艰巨,还有许多工作需要我进一步落实。体现在地税部门,一是要重点抓好农村征管机构设置、人员划转和调配工作。特别是人员的划转和调配,涉及到改革稳定的大局,要严格按照政策,坚持标准和条件,把好“入口关二是要抓好农业税征收工作。按照改革的要求,新的农业税任务,还没有全部完成,下步征收任务还很重。要注重政策宣传和辅导,让农民交明白税,保证应征的税款及时入库。同时要加强减免政策的落实,确保税收减免落实到户,让农民真正享受到党的政策的温暖。三是要加强农业税收管理的调研和根底建设工作,不断提高农业税收的征管质量,及时解决改革中出现的新问题和新矛盾,减轻农民负担,促进社会稳定。 二、强化开展意识。 税务部门的职

9、能绝不是单纯地收税。税收工作作为政府宏观调控手段之一,认为。必须为经济开展效劳。站在全市经济开展全局的角度,寻找税收工作如何支持并效劳于经济开展的大局,促进经济的高质量开展,当前税收工作必须很好研究的课题。希望地税部门和广阔地税干部,要多关心经济工作,多研究经济问题,促进地方经济开展上,多动脑筋,多出主意,多做奉献。 要积极参与谋划壮大地方税源。从当前我市经济开展的实际情况看,第一。财力缺乏是困扰经济开展的一个重要问题,其中突出矛盾就是财政的收入的增长同可用财力的增加不同步。去年我市财政增加收入12.8亿元,增长了13.1%但可用财力只增加了5.4亿元,占增长的42。主要原因是市的地方税收收入

10、规模小。从我市目前情况分析,增加地方可用财力的重点行业主要是第三产业。据测算,去年我市地方税收在产业当中的分布分别为:第一产业占13.54%第二产业占30.35%第三产业占56.11%可见主体局部在第三产业。因此,要想增加地方可用财力,必须在促进第三产业开展上大做文章。市,第三产业开展的空间和潜力应该说是很大的尤其是参加WTO以后,第三产业将面临新的快速开展机遇。希望全市各级地税部门要围绕加速开展第三产业,积极向当地政府提供提出更多的增加地方财政收入的意见和建议。同时也要充分认识到第三产业也不是孤立开展的如果第一产业、第二产业开展不起来,必然要制约第三产业的开展。各级地税机关要抓住目前产业结构

11、大调整的有利机遇,深入分析经济开展和税收增长的内在联系,积极献计献策,参与谋划开展财源经济,壮大地方税源。这是地税部门为地方政府当好参谋的一个重要方面。 要认真落实好各项税收优惠政策。地方税收优惠政策是国家税收政策的重要组成局部,第二。税收职能作用在经济运行中的具体体现,拉动经济增长、促进产业结构调整、扶持弱势群体的重要手段。几年来的情况说明,市地方税收优惠政策的一些积极效应已经开始明显地呈现出来。仅年,全市地税运用税收优惠政策,就为306143户纳税人减免税达9829.8万元。其中,为校办、民政、福利、劳动就业效劳等企业减免所得税4636.5万元;营业税830.9万元;减免农业四税3561.

12、6万元;土地使用税150.4万元;房产税301.7万元;其它地方税收348.7万元。支持劳动就业、减轻农民负担、增强企业活力等方面发挥了重要作用。希望你总结经验的根底上,用足、用好国家出台的各项税收优惠政策,最大限度地发挥作用,促进我市经济和社会的开展。比方,国家在支持国企改制、支持第三产业开展等方面制定了许多税收优惠政策,各级税务部门要紧密结合实际,抓好贯彻落实。当前,尤其要落实好国家最近出台的关于下岗失业人员再就业有关税收政策的新规定,这个新政策优惠的幅度比拟大,覆盖面比拟广,对推动下岗失业人员创业及企业招收下岗失业人员,保持一方稳定,具有十分重要的意义。全市各级地税部门要结合我市实际,将

13、各项优惠政策落实到位。同时,要注意帮助企业和纳税人学习和运用新政策。现在不少纳税人对新的税收政策反响不灵敏,甚至一无所知。一方面放着一些现有的税收优惠政策不用,贻误了开展机遇;另一方面,却要求政府新开减免税口子,甚至偷、骗、欠税。各级税务机关要加强对税收政策的宣传、辅导,帮助纳税人掌握和运用税收政策,促进自身开展,真正发挥税收优惠政策的作用。 优化效劳环境上多做文章、做好文章,第三、要积极为纳税人提供优质效劳。各级地税部门要进一步树立与时俱进的税收效劳观。不断提高税收效劳水平。去年,作为我市推进软环境建设试点单位,做了大量富有成效的工作,今年要继续按照要求,适应全市经济开展的需要,深化措施,优

14、化效劳,为推进全市经济开展环境的整体优化做出新的奉献。要进一步深入推进政务公开,实行公开办税。透明度原那么要求政府部门向社会公开政务,这是大势所趋,势所必然。地税局有些业务已经进入了市里的政务大厅,要进一步提高水平;没有进入的要按政务大厅的标准和要求,进行改良、完善和提高。通过多种形式,真实、及时地将税收管理情况和税收政策、办事程序、办事标准、纳税定额、违章处分等予以公开。尤其要在简化审批程序、减少审批环节上多动脑筋,切实提高办事效率。同时要依照新?税收征管法?及其实施细那么的规定,效劳上增加和完善保护纳税人合法权益的相关内容,确保纳税人的合法权益不受侵犯。 三、强化形象意识。 税务干部作为税

15、收执法的主体,税务机关代表政府行使行政职能。政府公务员队伍的重要组成局部,素质上下、形象如何,不但直接关系到依法行政的质量和水平,而且关系到党和政府在人民群众中的形象。必须进一步加强队伍建设,努力造就一支适应新形势、新任务,政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质税务干部队伍。 要切实提高干部素质。这是治本措施,第一。必须常抓不懈。一是要以宣传、贯彻党的大精神为重点,深入开展“三个代表重要思想、职业道德、艰苦奋斗等教育活动,从思想上解决干部怎样做人、为谁收税、如何执法等根本性问题。二是要加强党风廉政建设。抓好广阔干部的廉政教育,增强廉政意识,落实廉政制度,严肃查处违法违纪案件,形成一种使人不敢腐败

16、、不能腐败、不想腐败的环境和机制。三是要加强干部业务培训。适应知识经济开展和规那么要求,以培养复合型高层次的税务管理人才和业务精通的税收执法人才为目标,不断拓宽教育渠道,切实搞好相关知识、税收法制知识、计算机操作技能以及税收根底业务知识培训,使更多的干部不仅精通本职业务、熟悉税法及相关法律知识,而且掌握现代化管理手段和国际经济开展规那么,全面提高依法行政的本领。加强干部思想教育和业务素质,各级领导班子和领导干部是关键。去年,市地税局党组带头从自身抓起、做起,这方面下了很大功夫,取得了明显成效,要再接再厉,用良好的作风和业绩带着广阔干部职工在依法行政的具体实践中施展作为。 要严格标准执法行为。依法治税既要求公民依法纳税,第二。更要求广阔税务干部依法征税。依法征税靠什么,看主要是切实标准干部的执法行为,严格照章办事。要标准税收执法程序,既要抓好实体法的贯彻,又要注重程序法的执行。特别是严厉打击各种涉税违法犯罪活动中,应进一步完善

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