1、城市管理综合行政执法局XX年工作方案 指导思想。牢固树立和践行“五大开展理念，认真贯彻落实中央城市工作会议精神，按照市区党代会总体安排，坚持以城市管理现代化为指向，推动城市管理向城市治理的根本转变，促进城市高效运行，为实现“十区建设、加快转型开展、打造宜居宜业宜游城市提供良好地市容环境支撑，实现城市让生活更美好。 总体目标。从“治乱入手，多措并举，加大环境综合整治，城市管理精细化、标准化、人性化、法制化、常态化水平显著提高，智能化管理取得突破性进展，让天更蓝、气更清、地更净、景更美、人与自然更和谐，人民群众的满意度全面提升，全国文明城市、国家卫生城市的品牌更加响亮。 重点任务： 一、加大综合执
2、法力度，持续推进环境综合整治，在精细化管理上下功夫 （一）以清查摸底为根底，全面遏制乱搭乱建，维护城市规划的权威性。按照省住房和城乡建设厅关于转发的函（甘建函2023303号）文件要求，对2023年摸底排查出的城市建成区内历年违法建设列出清单，排出方案，逐步“销号撤除。进一步建立和完善由街道、社区和国土、规划、建设等部门组成的发现、查处网络，做到对新生违法建设严防严控、“零容忍，发现一起、查处一起，保持“零增长。严格临街门店装饰装修审批管理，及时查处擅自扩大门窗、改变房屋结构、破坏外立面美观等违规行为。 （二）从细从小，持之以恒加强市容秩序和环境卫生治理。 一是治理“乱设乱立，提升城市美感。进
3、一步完善户外广告、店招店牌、流动宣传广告审批程序，加强设置过程管理，严格执行标准要求，使广告设置更加标准、美观，店招店牌更加统一、和谐，流动宣传更加整洁、环保。对擅自设置的各类悬挂物，以及有碍市容观瞻的牌匾、广告及时组织撤除。立足“十区建设，效劳“文明、卫生、旅游需要，精心设计，加大公益宣传力度，弘扬社会新风正气。 二是治理“乱摆乱卖，便民利民不扰民。采取标本兼治、疏堵结合的方法，争取增设夜市，积极引导早夜市摊点、周边村民应季水果蔬菜摊点等便民摊定点经营、流动摊点入市入室经营，继续落实定区域、定时间、定经营范围的“三定管理模式，标准长泰等便民市场经营秩序。加强日常巡查，本着宣传劝导在先、执法查
4、处在后的原那么，协调工商、质监、食药、交警强力清理占道经营、流动叫卖。 三是治理“乱堆乱放，落实“门前四包责任。催促临街门店自我标准、自我约束、自我提高，做到经营物品入店摆放，不出店开展组装、清洗、加工、销售等经营活动，卫生工具不乱吊挂、衣物不乱晾晒、交通工具不乱停放。发生装饰装修活动，实行围栏作业，封闭施工，标准物料堆放，及时处置垃圾废弃物。 四是治理“乱贴乱画，净化城市空间。催促门店清理责任区域内乱张贴的同时，继续由协管员负责，对主街道公共区域内根底设施、路面、电线杆、公交站亭上的各类“野广告随时发现、随时清理；以社区环境卫生管理督查考核为抓手，催促社区对居民楼栋内外、院落、设施上的“野广
5、告定期清理。审批展销促销、流动宣传活动时，明确不得散发“纸广告。在此根底上，一方面协调工商、公安配合，开展夜间执法，查堵乱张贴者；另一方面，争取政府支持，协调三大移动运营商对“野广告联系 进行“封号。 五是治理“乱撒乱倒，维护城市“门户形象。指导、催促环卫部门严格落实建筑垃圾处运核准管理，进一步完善24小时监控机制，增加巡查力量和巡查频次，严查每处施工现场、每辆运输车辆处运核准手续，协调交通、交警部门配合，及时查处偷运、超载、随意倾倒以及沿路遗撒飞扬等行为。催促临街门店将袋装垃圾定时投入垃圾收集车内，不乱扔；引导市民将手拿垃圾投入果皮箱，不乱丢。 六是治理“乱停乱放，保证人行道畅通。引导市民将
6、机动车和自行车等非机动车在人行道规划区域内整齐有序停放，协调交警部门联合查处机动车在人行道上乱停放行为；维护挡车器等隔离设施正常使用，总结推广自行车停放架安装管理，及时查处大（重）型车辆挤压、损坏人行道的行为。 （三）增强护绿意识，稳固“国家园林城市荣誉。及时发现和纠正、劝导、查处临街门店树木上拴绳挂物、树池内乱泼污水行为，市民采摘花朵、践踏草坪，个别单位破坏绿化设施、开路随意砍伐树木等违法行为，对情节严重的予以媒体曝光。特别是夏秋季节，要安排专门人力，做好偷摘玫瑰花、槐花查处工作，配合绿化部门做好紫金花卉景区管护工作。 （四）紧扣薄弱环节，配合好大气污染治理，落实“三禁两控。“三禁即：禁烧，
7、禁止随意燃烧垃圾、落叶等废弃物，联合民政部门，禁止春节、清明节、中元节、农历2023月1日期间，在市区街道、公共场所、居民小区燃烧纸钱搞祭祀活动。禁燃，从宣传入手，牵头组织好禁止烟花爆竹燃放工作。禁烤，按照“先标准后禁止的顺序，逐步引导零星露天烧烤摊点进院、进市经营，发动夜市经营摊点对炉具进行升级改造。“两控即：控烟，劝导有关餐饮门店对烟道改造、安装净化设施，减少对周边住户的油烟污染。控声，针对餐饮制冷设备、夜间施工、经营招揽、装饰装修等产生噪音的行为，通过宣传、教育、预防、查处并举的方式，让消除噪声成为每个经营业主和工地负责人的自觉行动。 （五）及时查处乱挖乱占行为，提高道路通行能力。加强道
8、路开挖管理，对已审批的，催促严格按审批要求开挖并做好施工管理，及时清理现场并恢复道路原状；及时查处擅自开挖道路行为，对上下水跑冒、井盖缺失、破损等现象做好调查处理，保障道路正常通行。 二、加强工程建设，推进城市管理迈向智慧化管理 顺应“互联网+，积极争取资金，启动“数字城管二期暨“智慧城管工程建设，建立起较为完善的城市管理信息采集、处置、综合评价及长效机制，形成精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。与此同时，与市区其它部门已建成的智慧化管理系统互联互通，实现资源共享，开启智慧城市建设步伐。 三、加强法规建设，提高城市管理法制化水平 在积极配合市人大尽快出台XX市犬类管理条例的根底
9、上，全面总结、广泛借鉴、深入研究、充分考虑市情、区情、民情和民俗风情，拟定烟花爆竹燃放管理暂行规定并按程序做好相关工作，为逐步实现从禁燃期到全面禁燃提供法律保障。 四、加强队伍建设，会聚执法合力 （一）效劳体制改革。充分认识、顺应、尊重城市开展的规律，吃透中央城市工作会议关于城管体制改革的精神，为我市构建“权责明晰、效劳为先、管理优化、执法标准、平安有序的城市管理体制做好根底效劳工作。 （二）加强业务培训。以城管法规内容、城市容貌标准、行政处分程序、行政执法行为标准等为主要内容，采取分期、分批、分层次，集中培训、封闭考试相结合，对每个执法队员和协管员完成至少一周的全脱产培训，切实提高执法队伍的
10、法律知识水平、办案技能技巧。 （三）注重思想教育。深入开展“两学一做专题教育活动，强化党员干部发挥带头作用，教育、引导执法队员树立主动担当的责任、奉献意识，增强执法工作中的为民效劳思想，转变工作态度，扎实工作作风，正确处理文明与严格的关系、管理与效劳的关系，促进管理和谐开展。 （四）优化运行机制。明晰职能职责，强化网格责任，落实层级管理，充分发挥大队长的中坚管理力量，进一步夯实队员管点、大队管线、分局管面的管理体系。继续实施“5+2、“白+黑错时工作制，实现时空无缝对接管理。组织落实好社区环境卫生管理季度督查考核，促进市区管理一体化。 （五）形成联动管理。敦促落实城市管理联席会议制度，积极探索实施“1+n执法模式，即由城管执法部门牵头、多个成员部门配合，对城市管理问题全方位介入，努力构建常态化联合执法机制，形成城市管理齐抓共管态势，真正建立起“大城管管理格局。
