1、区委关于部署学习实践科学开展观讲话 同志们： 根据中央和省、市委的统一安排，第二批开展深入学习实践科学开展观活动已正式启动。3月5日，区委召开常委会议对我区深入学习实践科学开展观活动进行了研究部署。今天，区委召开发动大会，主要任务是：全面贯彻落实中央和省、市委精神，安排部署我区第二批开展深入学习实践科学开展观活动，发动全区上下以饱满的政治热情和改革创新的精神，投入到学习实践科学开展观活动中来。前面，云翔同志宣布了学习实践活动领导小组，占元同志宣读了?实施方案?，明确了学习实践活动的组织机构、工作任务和目标要求。市委学习实践活动第五检查指导组组长汪玉明同志还要作重要讲话，对我区学习实践活动提出重
2、要指导意见，我们一定要认真贯彻落实。下面，我根据区委常委会讨论的意见，讲四个方面的问题。 一、站在政治和全局的高度，充分认识开展深入学习实践科学开展观活动的重大意义 在全党开展深入学习实践科学开展观活动，是党的十九大作出的一项重大战略部署，这次学习实践活动，任务荣耀艰巨，责任十分重大。中央和省、市委要求，要以改革创新精神开展好学习实践活动，力争出特色、出亮点、出经验、出成果。全区各级领导班子、党员领导干部、广阔党员和全体干部一定要充分认识开展深入学习实践科学开展观活动的重要性和必要性，切实增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感，真正把思想行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，自觉把开展活动
3、作为推动新一轮思想大解放，在更高水平上推进改革开放，努力建设富裕文明和谐平川的重大机遇，作为关系我区全局和长远的一件大事，摆在全区各项工作的首位，以高度的政治责任感、认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，开阔思路，统一认识，统一步调，扎实工作，保质保量完成这一荣耀而艰巨的任务，从而到达进一步统一思想、理清思路、解决问题、凝聚人心、加快开展的目的。 一要充分认识到开展深入学习实践科学开展观活动，是坚持用党的最新理论成果武装广阔党员干部的重大举措。科学开展观是对党的三代中央领导集体关于开展重要思想的继承和创新，是马克思主义中国化最新理论成果的重要组成局部，是我国经济社会开展的重要指导方针
4、。用科学开展观武装党员、教育群众，是一项长期的战略任务。实践证明，对科学理论的认识有多深，思想的解放程度和开展的空间就有多大。总体上看，我区广阔党员干部尤其是各级领导干部，在贯彻落实科学开展观上，认识在逐步深化，实践在不断推进。但按照科学开展的要求来衡量，一些党员干部的认识层次还不够高，理解范围还比拟窄，领会程度还比拟浅，在经济社会开展中，还存在着与科学开展观不相适应的地方，主要表现在重快轻好、重城轻乡、重物轻人、重当前轻长远、重经济增长轻生态环境保护、重干部政绩轻群众需求，这“六重六轻影响和制约着全区经济社会又好又快开展，我们必须不断加强对科学开展观精神实质的学习和领会，进一步增强用科学开展
5、观来谋划指导经济转型的自觉性和坚决性，通过开展学习实践活动，组织广阔党员干部进行深入系统的学习，准确掌握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求，身体力行实践科学开展观，这必将使我们的思想得到新解放，认识到达新高度，工作取得新突破。 二要充分认识到开展深入学习实践科学开展观活动，是促进全区经济社会又好又快开展的重大机遇。近年来，我区的开展取得了较好成效。2023年底，实现生产总值46.4亿元，同比增长14.5%；区属固定资产投资7.6亿元，增长35.6%；大口径财政收入到达83972万元，增长17.7%；地方财政收入13718万元，增长28.8%，是2023年5800万元的2.3倍；城镇居民人
6、均可支配收入到达8312元，增长12%，净增900元；农民人均纯收入实现2868元，增长13.4%，净增339元，均保持了较高的增长幅度。全区经济社会不断呈现出又好又快的开展态势，这是我们的优势所在。开展永无止境，开展深入学习实践科学开展观活动，对我们查找影响和制约科学开展的突出问题，找准实践科学开展观的切入点和着力点，理清开展思路，壮大开展规模，转变开展方式，提高开展质量，推动可持续开展有着十分现实而深远的意义。目前，我区经济社会开展还存在不平衡、不协调、不可持续开展等突出问题，客观地讲，我们既面临着扩大经济总量、优化经济结构的艰巨任务，又面临着统筹城乡开展、促进可持续开展的繁重任务。在资源
7、开发上，全区煤炭和陶土可供开采资源有限，可持续开展和资源型城市转型任务艰巨。在产业结构上，以煤炭、电力和陶瓷建材为主的三大产业格局还没有得到根本性改变，走培育多元支柱产业良性互动之路任重道远。在统筹城乡开展上，城乡二元结构突出，干旱半干旱山区的局部群众生产生活条件还十分艰苦，加快城乡一体化开展的任务十分繁重。在环境保护上，“两高一资企业污染问题还比拟突出，采煤塌陷问题没有得到彻底解决，节能减排、安全生产、环境保护压力较大。在民生问题上，城乡居民收入增长还不够快，社会保障体系还不健全，加快社会事业开展的任务仍然比拟繁重。这五个问题，既是我们正在研究解决的重大问题，也是推动平川科学开展、全面建设小
8、康社会的主要任务。因此，我们要紧紧抓住和充分用好开展学习实践活动这一难得历史机遇，进一步把握开展规律，创新开展理念，转变开展方式，破解开展难题，努力开创平川科学开展的新局面。 三要充分认识到开展深入学习实践科学开展观活动，是提高党的执政能力、保持和开展党的先进性的必然要求。党的十九大提出，要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力，保持和开展党的先进性，体现到领导科学开展、促进社会和谐上来。实事求是地讲，在这方面我们还存在不少问题，根本原因是一些领导班子和领导干部的思想还存在片面认识和错误观念，有的认为搞科学开展会影响开展速度，有的认为欠兴旺地区离科学开展还很遥远，有的不会搞科学开展，
9、把科学开展观当成标签到处贴，不知道怎么干、从哪里下手，与思想实际和工作实际结合不起来，开展科学开展的工作思路不清，领导科学开展的本领不强。开展这次学习实践活动，是对全区各级领导班子和领导干部贯彻落实科学开展观进行的一次大培训、大提高，必将在推动科学开展中提升各级党组织的执政能力，在构建和谐中保持和开展广阔党员的先进性，使党的工作和党的建设更加符合科学开展观的要求。 二、牢牢把握要求，扎实有序地开展学习实践活动 区委根据省、市委的安排部署，结合我区实际，制定了开展学习实践活动的?实施意见?和?实施方案?，明确提出了这次学习实践活动的指导思想、总体要求、主要原那么和方法步骤。各部门、各单位要全面正
10、确把握，结合实际认真贯彻落实。 一紧扣主题，明确重点，牢牢把握学习实践活动的指导思想和总体要求。搞好学习实践活动，在指导思想上，要高举一面旗帜，就是把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举，作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求。突出一个主题，就是突出“培育特色产业、加快城市转型、打造经济强区、推动科学开展这个主题。围绕一个总体要求，就是紧紧围绕“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠这一总体要求，这是学习实践活动能否取得成效的重要标志。强化两个载体，就是紧紧围绕“项目建设落实年和“全面效能建设活动这两个载体，进一步创新符合我区实际的活动载体，深入开展“三个如何大讨论、
11、“五个一、“三比三争、“两联两建两促和“亮点展评等各具特色的主题活动，确保学习实践活动取得成效。明确三个着力点，就是着力转变不适应、不符合加快城市转型、实现科学开展要求的思想观念，着力解决影响和制约加快城市转型、实现科学开展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于加快城市转型、实现科学开展的体制机制。定位四个目标，就是思想认识不断提高、突出问题得到解决、体制机制更加完善、科学开展有效推进，这四个方面的目标定位是相互联系、相互促进的有机整体，提高思想认识是根底，解决突出问题是重点，创新体制机制是关键，促进科学开展是目的。 把握好指导思想和落实好目标要求，关键是
12、要把取得实效作为活动的出发点和落脚点。这些目标要求是带有普遍性的，具体到各部门、各单位，就要结合自身实际，把目标要求具体化，而不能笼而统之、大而化之。要在转变不适应、不符合科学开展要求的重大思想认识问题，特别是在完善工作思路、开展思路上提高认识，形成共识；要在解决影响和制约本部门、本单位科学开展的突出问题，解决干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题上下功夫、见实效；要在抓好重点领域、关键环节的改革创新上加大力度，取得实质性突破。确立目标要求要从实际出发，不能求多、求大、求全，防止面面俱到而影响学习实践活动的效果。 二掌握政策，注意方法，牢牢把握学习实践活动的主要原那么。在这次学习实践活动中
13、，要把握好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主这四条主要原那么。这四条原那么是中央和省上在认真总结工作经验的根底上提出的，对于保证学习实践活动健康顺利进行、到达预期目标非常重要。 把握和贯彻好这些原那么，要坚持“五个贯穿始终：就是要坚持把解放思想贯穿整个学习实践活动的始终，在解放思想中提高认识，在解放思想中统一思想，在解放思想中完善思路，在解放思想中寻求突破；就是要坚持把突出实践特色贯穿始终，在实践上下功夫，积极探索，大胆创新，真学真用，解决实际问题，而不是做外表文章，追求形式上的轰轰烈烈；就是要坚持把走群众路线贯穿始终，要紧紧依靠广阔人民群众来开展学习实践活动，切实做到“三
14、问，问政于民，问计于民，问需于民。让群众参与，向群众问计，接受群众监督，由群众评判，决不能关起门来搞学习实践活动；就是要坚持把查找和解决突出问题贯穿始终，认真解决观念陈旧、机制不活、能力不强、环境不优、就业创业不够、农民增收困难等现实问题；就是要坚持把正确的政策引导和正面教育贯穿始终，掌握好政策界限，实事求是地查找和剖析问题，客观总结经验教训，既坚持高标准、严要求，又注意保护好党员、干部的积极性，不搞人人过关。 三明确任务，抓好关键，牢牢把握学习实践活动的方法步骤和关键环节。第二批学习实践活动从今天开始，到8月根本结束。活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。把握和落实好这些方法步骤，要求
15、我们既要坚持按照区委的总体部署开展活动,又要坚持时间服从质量，环节服从实效，实事求是地把握好节奏，特别是要突出抓好三个重点环节，推动学习实践活动扎实进行。 一是抓好学习调研，努力提高党员素质。在学习调研阶段，要全面系统地加深对科学开展观科学内涵、精神实质和根本要求的学习和认识。各级党员干部特别是领导干部要有相应的集中学习时间，主要领导干部要多学点、学好点，还要带头作学习报告。要通过学习，使科学开展观内化为各级干部的自觉行动，真正做到入心、入脑、入灵魂。要突出抓好调查研究工作，各部门、各单位都要结合实际，列出重点调研题目开展调研。各级领导班子成员要围绕培育特色产业、加快资源型城市转型的重大部署，
16、选择一些迫切需要解决、群众反映强烈的问题深入调查研究，提出建设性的意见和建议。区委将适时组织外出考察学习，学习借鉴产业开展和城市转型的有关经验。各学习实践活动领导小组办公室要统筹安排好领导干部的调研活动，帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，使联系点成为学习实践活动的示范点。 二是广泛征求意见，认真开好民主生活会。在分析检查阶段，每个领导班子都要认真开好检查贯彻落实科学开展观情况的专题民主生活会，民主生活会前要广泛征求意见，领导班子成员要撰写发言材料，进行自我检查,开展批评与自我批评。在开好领导班子专题民主生活会的根底上，要形成以检查分析问题、理清科学开展思路为重点的领导班子分析检查报告，并采取召开座谈会或书面评议等形式组织群众评议分析检查报告。 三是认真落实整改，努力解决存在的突出问题。在整改落实阶段，要抓住那些既事关全局又有可能经过努力解决的问题，集
