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2023年安全生产领导致辞稿.doc

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资源描述

1、平安生产领导讲话稿 一 同志们: 今天的会议是县委、县政府决定并请示主要领导同意召开的,刚刚,县安监局袁仕军同志通报了今年以来全县的平安生产工作情况,副县长何茂同志对管口平安工作作了部署,安排得很具体,我完全赞同。下面,我再强调三点意见: 一、增强危机意识,以群众路线活动指导平安生产 6月18日,全市平安生产工作会上通报德江发生事故4起、死亡5人,死亡人数同比上升300%,占市政府下达全年严控指标的44%,排名全市靠后,形势十分严峻。因此,我们必须警醒起来,牢固树立平安生产大局意识,坚持以人为本,始终把人民群众生命平安放在首位,强化平安生产“底线思维和“红线意识,真正做到举一反三,引以为戒。各

2、乡镇街道、各部门务必时刻绷紧平安生产这根弦,要结合全面小康建设和党的群众路线教育实践活动来做好平安工作,做到思想重视、行动务实、成效明显;要进一步强化平安生产工作措施,加大宣传力度,提高广阔群众的平安意识和事故防范应急能力,营造人人讲平安、时时抓平安、事事为平安的社会环境。 二、狠抓关键环节,以改革创新思维落实平安生产 根据省、市平安生产工作要求,各乡镇街道、各部门要按照“条块结合、分级负责、属地管理、责任到人的原那么,认真开展好本辖区、本行业的平安生产大检查,做到平安隐患排查全覆盖,一般平安隐患整改率达100%,对排查出的重大平安隐患要实行台账登记管理,并按要求及时统计上报。 一煤矿平安。开

3、展“查大系统、除大隐患、防大事故的煤矿平安监管工作,由县安监、能源、国土资源部门联合开展煤矿平安检查和巡查,明确专人盯紧看牢关停矿井;县安监部门要催促落实煤矿平安包保、驻矿安监员管理责任制度,要将煤矿驻矿安监员派到一线,充分发挥守门员作用;各产煤乡镇要按照属地管理原那么,加强煤矿平安监管,严防关停矿井死灰复燃,确保全县煤矿关停到位。 二非煤矿山平安。按照“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责要求,严格执行非煤矿平安生产许可制度,对矿产资源开发利用和管理、民爆物品审办程序和使用管理、矿山实际开采行为与开采设计方案、平安设施设计是否相符实行严格监控。县安监、公安、国土资源部门要正确行使职能职责,严格把关

4、,对证照不齐全、平安投入缺乏等违法违规行为的非煤矿企业,要责令其限期整改;对心存侥幸、限期整改不到位的企业一律停产工整顿,并给予上限处分。各乡镇街道、各部门要认真吸取“116非煤矿山事故教训,对本辖区内所有砂场进行认真清查,对无证开采、平安设施未达标的一律关闭整顿,该取缔的坚决取缔,决不姑息。 三道路交通平安。县交通运输、公路管理、公安交警部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作,对事故多发路段和临水临崖,以及高落差路段进行实地勘测,完善平安防护措施;要加强道路交通根底设施建设,有效预防和遏制道路交通事故的发生。县交通运输部门要认真履行“三关一监督职责,对运输客运企业、客运车辆重点监控、随时检查

5、,确保各项平安措施落实到位。县公安交警部门要加大路面管控和巡查力度,对重点路段、重要时段实行全方位监管,严厉打击各类交通违法行为。各乡镇街道要开展好辖区道路交通平安检查,逐村逐户排查,建立详细台账、签好责任书;要落实好“红白喜事打招呼制度,加大隐患排查整改力度,从源头上控制各类交通违法行为,遏制事故发生。 四危险化学品和烟花爆竹平安。一是加强危险化学品和烟花爆竹许可核查。县安监、公安、商务部门要以行政许可现场核查为契机,切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理,对存在问题的企业,一律责令停业停产整改,经整改验收合格后,方可获得生产经营许可;对逾期未提出延期换证申请或

6、无证擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业,一律责令其停止生产经营活动,并依法进行处分。县城管部门要进一步标准城市燃气管理,对平安距离不够、离居民区太近的各经营点,要催促业主进行整改;要严格市场准入制度,标准燃气经营使用市场秩序。二是加大“打非治违力度,各乡镇街道、各行业主管部门要始终保持“打非治违高压态势,对非法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹的责任主体,对屡次违规、有令不止的企业,坚决依法从严从重打击。 五建筑施工平安。针对一些建筑施工企业平安意识淡薄,主管部门责任主体意识不强的现象,县住建部门要切实加大工程建设平安检查力度,催促各业主单位落实好平安防范措施,加强现场

7、平安管理,重点防范建设过程中出现坍塌、坠落等平安事故;县房产、发改部门必须落实行业主管责任,催促施工单位做好隐患排查治理工作,确保建筑施工平安。 六社会消防和水上交通平安。县消防部门要开展好消防平安隐患大排查、大整治,以“网格化管理和社会单位“户籍化管理为重点,充分依靠社会力量、群众力量加强防范,营造全民重视消防、参与消防的良好气氛。乌江沿线乡镇、各有关部门要牢固树立平安意识、责任意识,严格履行水上生产行政许可职责,严格执行船舶生产、营运等申报程序;要加大水上平安生产检查力度,对农用船、渔船等要重点监控,对非法从事水上生产活动、船舶生产的行为要重点打击,对非法生产、营运的船舶坚决予以肢解;要加

8、大对码头周边群众的宣传教育力度,设立明显的警示标识,加强巡逻值守,确保水上交通平安。 此外,各乡镇街道、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,做好森林防火、园区建设、企业用工、冶金工贸、电力、旅游、地质灾害、水利设施、特种设备、娱乐场所、商场超市、食品医药卫生、校园及周边等行业领域的平安工作,落实工作责任制,全面深入细致地开展检查和隐患排查,做好台账记录和材料归档,彻底排除各类平安生产隐患;加强应急值守,实行24小时值班制度,确保全县平安生产形势好转。 三、强化措施落实,以科学监管制度推动平安生产 平安生产工作涉及面广、要求高,各级各部门必须完善平安监管体制机制,坚持用制度管人、

9、用制度管事。 一完善平安生产责任机制。各乡镇街道、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责的要求,逐级落实责任、层层分解任务,切实做到平安工作与经济社会开展同安排、同部署、同检查、同考核,确保平安目标责任的全面落实到位。各有关企业要进一步落实平安生产主体责任,强化意识,落实主要领导、分管领导、具体负责人三级平安责任包保制度,为平安生产工作提供有力保障。同时,建立县级领导包乡镇、乡镇领导包片、驻村干部包村、村干部包组的平安包保责任体系,主要领导要切实转变工作作风,要带好头、担起责,确保平安工作落到实处。县财政部门要按照适度前瞻的原那么落实平安经费投入,进一步稳固全县平安生产工作根底。各乡镇街道和有关

10、牵头部门要进一步统一思想、提高认识,加大向上对接力度,争取专项经费投入,确保我县各项平安根底设施建设工作的顺利开展,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的平安生产工作格局。 二完善平安生产催促机制。各乡镇街道、各部门要认真分析查找本单位平安工作存在的问题,在重要环节、具体细节、易出问题的环节上抓落实,各项平安工作要有检查、有记录、有整改、有反响。要及时召开会议对工作进行安排部署,并组织人员通过全程的督查督办,保证各项工作措施得到落实。要以“平安生产活动月为契机,深入开展平安生产领域“打非治违专项整治活动。县委、县政府将成立以县级领导带队的督查组,到各乡

11、镇街道、各部门开展督查,“两办督查室要把平安生产工作列入当前督查工作的重点,对各乡镇街道、各部门、各生产经营单位的工作开展情况进行全面督查,对工作不力、自查不彻底的单位,要在全县进行通报。 三完善平安事故责任追究机制。根据省、市要求,凡发生平安生产事故,一律从严从重追究相关责任人员责任;事故造成财产损失和人员伤亡的,县政府将成立事故调查组,严格按照“四不放过事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过和“五个一律当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿原那么从快从严从重处理。 同志们: 当前,我县正处在大开发

12、、大建设的关键时期,平安生产直接关系人民群众的生命财产平安,关系改革开展和稳定的大局,在抓开展的同时,必须抓好平安,决不能有带血的gdp。各乡镇街道、各部门要把思想统一到省、市、县的部署上来,进一步增强做好平安生产工作的责任感和紧迫感,以更大的决心、更有力的措施抓好平安生产各项工作,切实扭转我县平安生产工作被动局面。 平安生产领导讲话稿 二 同志们: 今天,市政府在此召开全市平安生产工作会议,这是每年都要召开的年度工作例会,主要目的是研究部署明年平安生产工作。刚刚,会议表彰了年度先进集体和个人,通报了今年平安生产情况和年度目标考核结果,部署了2023年平安生产以及今冬明春防火和春运平安工作;市

13、政府与各县市、区和市直有关部门签订了年度目标责任书。希望大家按照工作部署和责任书要求,切实抓好落实。下面,我就全市平安生产工作,再强调三点意见: 一、认识要再提高,必须始终绷紧平安生产这根弦 今年以来,在全市上下的共同努力下,全市平安生产形势总体保持稳定。主要表现在: 一是指标控制趋稳趋好。从刚刚丁鼎棣同志通报的情况来看,全市平安生产指标控制较为理想。事故总量继续呈下降态势,特别是平安生产三项指标下降幅度较大,均高于全省平均降幅。自省政府提出平安生产三项指标“零增长以来,我市与全省大局部地区一样,已连续7年保持了“零增长目标。尤其是今年我市未发生较大及以上事故,这是今年全省为数不多的两个地市之

14、一,实属不易。 二是责任体系不断健全。平安生产从市、县两级政府,一直到乡镇街道、村社区的监管责任体系逐步健全,责任落实程度逐年提高。平安生产警示约谈、行政问责机制全面落实,各级各部门的监管职责范围日益明晰,齐抓共管的合力不断增强。 三是平安整治深化推进。根据省政府统一部署,平安生产领域“打非治违专项行动扎实开展,解决了平安生产领域的诸多突出问题,促进了平安生产形势好转。完成省、市政府挂牌督办的37处重大隐患的整治,取缔关闭小矿山12家,整治临水临崖危险路段132.5公里,修复改造危桥隧道25座,等等。从上述指标数据和任务完成情况看,今年平安生产工作是有成效的,也是近些年来平安生产形势比拟好的一

15、年。这是各级各部门共同努力的结果,是包括企业在内的各责任主体落实措施、勇担责任的结果,借此时机,我代表市政府,对刚刚受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,对各级各部门和广阔生产经营单位,特别是长期奋战在平安生产工作一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前平安生产工作中还存在诸多薄弱环节,平安生产根底仍不稳固。就在本月8日,元立公司发生的爆炸事故,给我们敲响了警钟。目前事故原因已初步查明,是员工违规操作引起的责任事故。全市各级各部门要吸取教训,举一反三,认真查找薄弱环节,及时采取应对措施予以整改。对当前平安生产工作中存在的困难问题,我们必须引起高度重视: 一是平安压力仍然较大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率较高,占全市各类事故死亡总人数的86.2%。工矿商贸企业事故中高处坠落、中毒窒息和机械伤害三类事故多发,占工矿商贸企业事故总起数和总死亡人数的62.5%、66.7%。 二是平安隐患仍然较多。我市临水、临涯以及高落差路段较多,目前仍有515公里临水临崖高落差危险路段尚未安装防护栏,104座危桥未改造。企业生产方面,全市现有危化品生产企业123家、是全省最多的地市

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