1、县委常委组织部长工作会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全州组织工作会议XX县区委十三届二次全会精神，总结回忆20x年工作，安排部署20x年工作任务。20x年，在县委的正确领导下，全县组织工作坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕工程立县、工程强县、工程富民的总体开展思路，牢牢把握创新开展这一工作主题，奋力开拓，狠抓落实，各项工作都取得了新的进展。 以出台6+1文件为标志，全县干部工作有了新突破。按照州委干部工作会议的要求，出台了我县干部工作6+1文件，加快了全县干部工作科学化、民主化、制度化和标准化建设进程。以强化思想教育，推进领导干部思想观念转变为目标，在县级和乡科级领导班子
2、中深入开展双争活动，通过领导带头、宣传发动、加强督导、丰富载体等有效手段，使双争活动取得了实效，并涌现出以金正一同志为代表的先进典型，得到了州委的充分认可。树立抓工程，看干部和以工程建设论成败、论英雄的用人导向，全年共提拔干部48人，平级调整59人，乡科级领导班子结构得到进一步优化。调整后乡科级领导干部平均年龄下降了2岁，35岁以下年轻干部增加了27.5%；少数民族干部增加了6%；大专以上文化程度的干部增加了6%。加强县管后备干部培养，选派了4名后备干部到乡镇任科技副镇长职务，将66名后备干部充实到工程建设一线工作。成功举办了青年干部培训班，并在学员选拔、办学形式、课程设置、管理方式等方面进行
3、了创新，有7名优秀学员被提拔重用，2名非党少数民族女学员到街道办事处挂职锻炼，2名村干部到所在乡镇挂职锻炼，有效地激发了青年干部干事创业的积极性。加强干部监督工作，全年共对17名党政一把手进行了离任审计，对3个单位做了任中审计。全年共引进全日制本科以上大学生69名，其中朝鲜族16名，占总数的23%，并按照在基层单位工作两年以上的方式进行针对性培养。在全州率先成立x县大学生成长促进会，实行县级领导包保大学生制度，为大学生的健康成长提供了保障。认真落实干部教育培训规划，全年共举办各类培训班18期。 以村党组织换届为契机，强化村级班子建设。村级党组织换届工作是全县农村党建工作的一件大事。作为换届工作
4、的组织部门，我们提前抓早，打破常规，统筹规划，突破地域界限和身份界限，积极鼓励有能力带着群众开展经济的党员参加竞选。认真推行两推一选，但不搞一刀切。对于不适合搞两推一选的村，实行下派书记或支部合并的方式予以解决。实行先进行村委会换届再进行村党组织换届的方法，中选的村委会主任是党员的，直接作为村党组织书记候选人，努力提高一肩挑比例。全县共选出新一届村党组织成员547人，其中书记200人；有52个村实现了村党组织书记和村委会主任一肩挑，占总数的26%，较上届提高了2.5%。村党组织换届后，围绕新时期党和国家在农村的现行政策、社会主义新农村建设和农村基层党组织建设等专题，聘请州委讲师团XX县区内局部
5、专家、教师对新一届村党组织书记进行了培训，并指导乡镇为每名村干部建立档案。 以党建载体为抓手，加强基层党组织建设和党员队伍建设。继续深入开展三创两建两争活动，去年x镇党委被州委命名为五个好乡镇党委，县林业局、县水利局被命名为基层满意涉农部门，有35名村干部被评为州级优秀村干部。实行党员农贷党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策，鼓励农民党员带头致富。去年共有336户农民党员申请贷款业务，贷款金额达478万元，同比增长35%。其中贷款3万元以上的有42户，总额142.8万元，同比增长44%，党费补贴资金4.1万余元，有72名公职人员为农民党员担保贷款。积极协调信贷部门，全年共为农民协调小额贷款
6、41万元。指导乡镇探索支部+协会的党建工作新模式，其中天桥岭镇食用菌协会党支部的先进经验先后在延边日报、延边党建等刊物上发表，省委组织部电教处对天桥岭镇食用菌协会的开展情况进行了专题拍摄，作为典型在省内进行宣传。根据省委组织部的文件精神，集中整治软弱松散村党组织22个。进一步加强村级后备干部教育管理，开辟农民入党新途径。指导东光镇在全州率先成立了村级后备干部培训学校，并建立了学校党支部，实行集中培训与自学相结合的教育方式，既不耽误生产，又到达了学习的目的。目前，有33人向学校党组织递交了入党申请，其中3人被学校党支部列为近期开展对象，21人被推荐到所在党支部列为近期开展对象。严把党员入口关，逐
7、步改善党员队伍结构，全年共开展党员254人，其中农民致富能手95人，占总数的37%；35岁以下党员186人，占总数的73%。为效劳工程建设，将卫生、广电、文化等部门的50多名党员志愿者分成四支效劳队，深入到德全水泥公司、龙腾能源公司和天桥岭铜矿等重点企业和工程建设现场开展效劳。在街道社区深入开展创立党建工作标准化街道社区活动，目前我县已有4个社区被州委命名为党建工作标准化社区称号。加大非公企业党组织的组建力度，全年新组建党组织7个，组建率达20230%。加强组织工作调研，完成州级重点调研课题2项。此外，党员电化教育、统计、档案等项工作，也都在效劳大局中有所创新。 回忆一年来所取得的成绩，令人振
8、奋。但也必须清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和缺乏。在干部工作、基层组织建设和人才工作领域，还存在一些深层次问题需要破解，有的领导班子践行科学开展观的意识、能力不强，有的基层党组织缺乏凝聚力、战斗力，人才短缺仍然是制约x大开展、快开展的瓶颈，一些组工干部在素质、能力、作风等方面还存在一些缺乏。对此，我们要高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。 前不久，省委和州委相继召开了组织工作会议，就深入贯彻落实十七大精神，切实做好今后一个时期的组织工作进行了全面部署。去年，州委先后出台了6+1和1带5文件，全面规划了今后一个时期干部工作和党建工作。按照省委和州委的要求，结合我县实际，我们把今年确定为
9、全县组织工作的落实年，目的就是要集中力量抓落实，突出重点抓落实，打破常规抓落实，确保6+1和1带5文件一抓到底，实现组织工作的新突破。 今年全县组织工作总的要求是。认真贯彻落实全州组织工作会议XX县区委十三届二次全会精神，牢牢把握创新开展这一主题，以为第二个工程建设年效劳、推进改革、开展民主、加强基层为重点，狠抓工作落实，着力为x大开展、快开展，选干部、配班子、聚人才；着力解决领导班子和领导干部素质能力不适应科学开展要求、选人用人机制不健全不完善、局部基层组织软弱松散等问题，在领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍和组织系统自身建设上取得新进展。按照这一工作思路，今年要重点做好三方面
10、工作。 一、深入抓好6+1文件的落实工作，不断深化干部制度改革 干部工作6+1文件是今后一个时期指导我县干部工作的总纲，是今年干部工作落实的重中之重，全县上下要举全力，使真劲，抓落实，见成效。 第一，继续开展双争活动，加强领导班子思想政治建设。双争活动是加强领导班子思想政治建设的重大举措，是落实中央讲党性、重品行、做表率和省委创立和谐班子的具体步骤。各基层党委、各部门的主要负责人要率先垂范，把双争活动与县委、县政府的中心工作紧密结合起来，通过召开研讨会、经验交流会、工作调度会，选树典型，兑现奖惩，来激发领导班子内在动力，增加领导干部工作压力，把双争活动当作工程建设的助推器，当作为群众办好事、办
11、实事的发动机，当作加强领导班子和领导干部队伍建设的大熔炉。对在活动中涌现出的先进典型要及时宣传、及时上报。县委将进一步加大督查指导工作力度，对活动中出现的问题及时纠正，努力把双争活动打造成群众满意工程。 第二，认真抓好公开选拔，营造公开、平等、择优的用人环境。公开选拔是打破论资排辈、让优秀年轻干部脱颖而出的有效途径。今年，将采取州、县联动的方式面向社会开展公开选拔工作，全州将拿出20个副县级岗位，50个副科级岗位（其中我县6个）用于公开选拔，目的是借助这次公开选拔发现一批年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部，激发年轻人干事创业的热情，形成正确的用人导向。各基层党委和各部门要积极鼓励符合条
12、件的干部参加公选。我们将坚持公开公正的原那么，公布干部选任的原那么、条件、方法和程序，公布拟任人选的考试成绩和根本情况，让公开选拔在阳光下运行。 第三，加强舆论宣传，做好大学生的引进和培养工作。根据我县用人需求，县委已经出台了20x年大学生招聘方案。我们将XX县区人事局，主动与省内知名高校对接，广泛宣传我县人才工作的方针政策，在重点高等院校中引进一定数量大学毕业生回x工作，其中少数民族大学生不少于15名。继续发挥大学生成长促进会的作用，积极引导和组织应届大学毕业生到基层、工程建设第一线和条件艰苦的地方进行锻炼，培养他们解决实际问题和处理各种复杂问题的能力，特别优秀的经组织部门考察，列为县管副局
13、级后备干部进行重点培养。 第四，加强后备干部管理，为x开展储藏力量。后备干部队伍建设关系到x的未来。今年，要继续围绕经济开展的大局，采取上挂、下派等方式，把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进行锻炼。不断完善选人用人机制、后备干部能力考评机制和动态管理机制，及时补充和调整后备干部队伍，加大对后备干部培训力度。年内拟举办一期由新引进大学生、三方面干部为主体的青年后备干部培训班，继续吸纳优秀的年轻村干部参加，注重教育培训和实践锻炼相结合，并选拔一些优秀学员到工程建设一线锻炼，进行重点培养。 第五，加强领导、分工负责，加大干部教育培训工作。充分发挥人才办牵头抓总、相关部门分工负责、分级分类开展培训的
14、体制优势，调动各级、各行业主管部门的工作积极性，加大宏观指导和政策引导力度，扎实做好教育培训工作。进一步加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才的培训，在此根底上着重加强企业厂长、经理和企业党务干部的培训，提高其经济管理水平和党务工作者的综合素质，健全教育培训工作联席会议制度，统筹、协调教育培训有关工作。要根据州委的精神，科学谋划我县未来五年的人才工作，组织实施好一村一名大学生、人才效劳现代农业开展和校地合作培养工业企业紧缺人才等人才工程，为x的快速开展提供人才支撑。 第六，以制度建设为重点，加强干部监督工作。制度监督是最根本、最有效的监督。进一步完善重要岗位领导干部离任交接
15、书、离任公示、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度。继续贯彻落实延边州党政领导干部谈心谈话制度，做到三必谈，即：对新提拔使用的领导干部，必须进行任前谈话；对干部群众反映有问题的领导干部，必须进行诫勉谈话；对任现职时间超过2年的领导干部，必须进行提醒谈话。针对党群部门任免股级干部随意性大的实际，制定关于进一步标准党群各部门股级干部管理工作意见。不断完善领导干部八小时以外的社区监督制度。按照州委的统一部署，抓好干部任用条例的自查工作。同时，要推行干部档案动态记实制，加强干部档案的动态管理。 二、推进州委1带5文件的有效落实，实现基层党建工作创新开展 创新是基层党建工作的永恒主题。州委
16、1带5文件为基层党建工作描绘了新蓝图，是今后一个时期推进我县基层党组织建设工作的总遵循。我们要以五项工程为抓手，明确目标，落实责任，强化督导，推动基层党建工作跃上新台阶。 第一，大力推进基层党建体制机制创新。组织工作要有活力，必须以高效的工作机制为保障。要积极探索党代表发挥作用的有效形式。创新基层党组织设置形式，在农村坚持村级党组织的领导核心地位，依托乡镇党委在农村新经济组织中建立党组织，构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为根底的新型组织体系，为新农村建设提供组织保障。在城镇加强与新经济组织和新社会组织登记管理机关、业务主管单位的联系，准确掌握其党建工作状况。通过建立领导干部联系点、部门包保、跟踪考察等制度，加大两新组织党建工作力度，将两新组织党建工作纳入全县党建工作的重要内容，遵循无党员抓开展、有党员抓组建、有组织抓标准的思路，切实加强党的建
