1、在全区上半年工作总结大会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是。总结上半年工作，表彰抗洪抢险先进，研究部署下半年工作，发动全区上下解放思想，克难奋进，抢抓机遇，确保年初确定的工作目标和任务顺利完成。下面，我根据工委、管委会研究的意见，讲三个方面的内容。 一、认真分析上半年工作形势，增强抗灾保规划的信心和决心 今年上半年，我们遇到了历史上罕见的洪涝灾害。在区工委的正确领导下，全区人民万众一心、众志成城、奋力拼搏取得了抗灾救灾的阶段性胜利，有力地推动了全区经济和社会事业的全面开展。 上半年，全区完成生产总值22642万元，同比增长14.7%，其中一产业420236万元，二产业7136万元，三产业
2、11400万元；完成农业总产值9125万元；完成工业总产值20634万元，工业实现增加值5835万元，实现利润总额841万元，税金253万元；全社会完成固定资产投资（50万元以上）4820万元，同比增长72.8%、社会消费品零售总额1420230万元，同比增长15.4%；实现外贸出口120万元，完成全地域财政收入1634万元；农业人均收入到达1650元，同比增长5.2%。上半年的工作成绩主要表现在以下六个方面： （一）工业经济快速增长 上半年，全区工业总产值同比增长26.4%、产品销售收入同比增长30.9%、增加值同比增长28.2%、利润同比增长20.7%、税金同比增长31.8%、企业固定资产
3、投资同比增长88%，主要指标均有大幅度的增长，超过了市政府目标责任状考核的标准。上半年全区工业经济主要有以下特点： 一是开展速度加快。规模以上企业主要指标全线飘红。实现工业总产值13601万元，同比增长34%；销售收入13475万元，同比增长41.2%；实现增加值4006万元，同比增长31.6%；利润总额678.5万元，同比增长41.9%；税金203万元，同比增长46.2%。规模企业在全区工业比重中的主导地位增强，各项指标均占到全区工业的60%以上，奉献明显。 二是开展后劲逐步增强。上半年我区工业累计完成固定资产投资2200万元，同比增长88%，主要集中在亚卫江峰、华盛卫生制品、库神化工等企业
4、，为全区经济注入了新的活力，成为我区工业经济开展新的亮点。与此同时，以农业产业化企业为支撑，形成了医药、化工、食品的三大产业开展的新格局。全区规模以上企业增至13家，今年新增了白鹿春实业、绿香米业、五三联营、华盛卫生制品4家企业。现在我区有金五三、白鹿春实业等六家省级产业化龙头企业，在规模以上企业中占有半壁江山。 三是招商引资和工程建设取得突破。上半年，各种在建、意向性工程共计15个，方案投资总额3.2亿元。其中新开工建设的千万元以上工程有4个（食品罐头厂、五三中心医院、君悦花园小区、华胜卫生制品），合同投资额1.8亿元。今年招商引资的亮点是我区新上罐头厂工程，合同投资额到达亿元，这是我区招商
5、史上的重大突破，这将为我区真正实现农业产业化开展打下坚实根底。目前，该工程已根本完成前期的农户搬迁、青苗补偿、土地征用工作，预计9月初可到达“三通一平。 四是外贸出口形势喜人。在天丰公司停产后，金五三上半年单独实现出口达120万美元，已完成全区全年出口任务的一半。金五三出口的顶峰期在下半年，再加上华盛公司已实现自营出口，仅8月份就创汇2023万美元。今年我区的出口创汇将出现大的飞跃。 （二）农业经济稳步开展 一是现代农业示范区建设正式启动。建设现代农业示范区是管理区开展的客观要求和根本出路，更是一次难得的开展机遇。为了将省政府关于深化国有农场改革加快国有农场开展的意见（鄂政发202379号）文
6、件落到实处，管理区聘请华中农业大学教授编写了五三农场现代农业示范区建设总体规划，并出台了建设现代农业示范区202223年实施方案。成立了“现代农业示范区建设领导小组，组建了“产业基地建设、“龙头企业开展、“工程建设三个工作专班。明确了龙头企业，产业基地，工程建设和科技推广四大工作重点。上半年各项工作起步良好，产业基地有开展，龙头企业有突破，工程建设有进展，科技推广有实效。目前，管理区已被国家农业部确定为全国20230家农垦现代农业示范区之一。 二是夏粮取得“三增三超好成绩。通过连续两年实施小麦良种补贴工程，农工种植小麦积极性高，由于田间管理科学，取得单产、总产和收入“三增的好成绩。小麦种植面积
7、95025亩，比上年增加6343亩，增加7.15%；单产223.3公斤，比上年增加14公斤，增产6.69%；总产21220吨，比上年增加2660吨，增加14.33%。面积、总产和收入再一次“三超历史。 三是农业结构调整开始起步。全区上下开展养殖业的积极性高，王台、吴巷、陈家山坡、赵冲水库、赵坡5个养殖小区已全部进入建设阶段，局部养殖场已始见成效，两家规模养鹿场正在建设，又有一家即将开工；水果业开展呈现恢复性增长，局部老基地重建后新基地开发工作准备充分，预计今冬明春可栽植果树5000亩以上；稻田养虾等各种高效栽培模式已呈扩展之势；蔬菜生产被越来越多的农工接受。 （三）财政金融运行平稳 元至7月份
8、全地域财政收入完成1934万元，占年方案2847万元的67.93%，同比增长6.97%。实现了保工资、保运转、保稳定的目标。农业银行存款到达5亿元，贷款1.2亿元，上半年实现盈利60万元，在全市2023个支行半年综合考核中名列第四。 （四）抗洪救灾取得阶段性胜利 自6月19日以来，在不到一个月的时间里，全区连续三次遭受大暴雨的袭击，强度之大、范围之广、灾害之重，都是历史罕见的。可以说，我们经受了一场灾难性的打击和考验。今年的洪涝灾害呈现出三个特点： 一是受灾面积大。据统计，全区农田受灾面积高达54583亩，其中大局部农田是改种补种的田块；全区绝收面积33778亩（其中棉花22571亩、水稻55
9、03亩、其他作物和鱼池520234亩），作物减产50%以上农田2202305亩（其中棉花17171亩、水稻2820亩、其他作物和鱼池814亩），占全区耕地面积的40%。 二是受灾地区相对集中。主要集中在天门河沿岸的罗汉寺、长滩、何集三个办事处的十个生产队，并且是反复受灾。贯穿管理区东西全境的唯一道路“九五线路段，交通中断20230小时；罗汉寺、长滩、何集办事处共4所学校进水，1500余名学生停课；毁坏泵站17座、变压器8台、u型渠5.55万米、涵闸23座、桥梁13座、排灌渠道4.4万米、蓄水池11座、水库2座、堤防6500米、防洪道路49.7公里；罗汉寺办事处电力供应中断长达60多个小时、何集
10、办事处电力供应中断长达62个小时；局部地方通讯瘫痪；由于洪水淹没水井，造成1万多名灾民没有平安卫生的生活水源。 三是群众自救能力差。由于洪水来势凶猛，许多村庄和农田很快被洪水围困，群众来不及转移家庭财产，再加上我区农户平均耕种有30-40亩地，春季投入大，作物绝收后，损失沉重，导致受灾群众灾后自救能力缺乏。 灾情发生后，管理区迅速启动防汛应急预案，把抗洪救灾作为压倒一切的头等大事来抓。三次抗洪救灾累计投入资金1137余万元，启动泵站80余台次、机械202300余台次，沙石料40000余立方米，编织袋20余万条，共修筑堤坝1.8万米。确保了水库不倒坝、河堤不溃口、泵站能启动、受灾不死人工作目标的
11、实现。 6月22日、7月9日、7月16日、7月29日，管理区四次研究部署灾后自救工作，要求抢抓晴好天气，修复水毁工程，指导群众扶苗洗苗、补种改种，尽快恢复灾区群众生产生活秩序，确保将灾害损失降到最低限度。 一是抢时补种改种。管理区集中紧急调运了玉米种子13.2万斤、甜玉米种子0.3万斤、晚稻种子5.1万斤、粟谷种子2.6万斤发放到户。到8月6日止，全区已补种改种杂交玉米2023530亩、甜玉米2022亩、晚稻8761亩、粟谷8624亩、红薯564亩、其他作物1242亩，合计补种改种31721亩。除了2057亩洪水未退的田块，能补种改种的农田根本补种到位。 二是切实加强病虫防治及田间管理。管理区
12、各办事处干部和农业技术人员抢抓农时，深入农户田头家中，指导育种、播种和田间管理，免费提供技术效劳。加强在田作物培管，抓紧清沟排渍，抢墒中耕、作物补肥和棉花的整枝扶芽，促进在田作物生长，同时，加强了病虫防治，重点防治棉花盲蝽象、棉铃虫、蚜虫、枯黄萎病和水稻两迁害虫为主的病虫害。目前水稻病虫害防治面积12万亩次，棉花病虫害防治面积到达35万亩次。 三是积极调整农业结构。8月6日，管理区组织农业部门及生产队的干部40余人到XX县区观摩学习种草养鹅，准备在洪水未退和不适合种植的农田开展养殖业。同时，积极开展畜禽填栏补笼工作。全区生猪补栏4375头（其中种猪660头），家禽补笼1.5万只，发放消毒药品2
13、023万毫升，疫苗3万毫升，累计投入资金184万元；鱼池补投面积1200亩，补投鱼苗600万尾，投入资金12万元；鼓励引导灾民外出打工，通过技能培训和自主外出打工新增人员500人。 四是抢修水利交通等水毁工程。截止目前，全区已修复水毁工程50多处，烘干电机12台套，加固堤坝4处1900多米，处理险段30多处，修复道路2.63公里。方案9月底完成九五线何集段1公里大修。 （五）社会事业全面开展 一是养老保险工作全面推进。上半年，全区共有参保职工28821人（其中：非农参保职工12274人、农业参保职工6854人、参保退休人数9693人）。新增扩面500人，20230%完成全年方案；实际收缴养老保
14、险费1247万元，养老保险基金总收入1277万元，总支出2986万元（其中根本养老金支出2877万元，丧葬抚恤费支出20235万元，基金转移支出4万元）。 二是人口和计生工作取得进展。今年以来，管理区认真贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和方案生育工作统筹解决人口问题的决定，稳定低生育水平，提高出生人口素质，积极开展“两清一治工作，整顿生育秩序，积极开展“关爱女孩行动和“生育关心行动，狠抓了流动人口管理工作，认真做好以“九大体系为主要内容的综合治理。截止六月底，全区共出生人口188人，其中出生女孩96人，男孩92人，出生人口性别比20230：95.8；政策外生育3人，符合政策生育率98.4
15、%；统计准确率20230%；人口出生率2.6。 三是教育工作成绩显著。上半年，管理区全面贯彻党的教育方针，创办人民满意教育，狠抓了教育新机制的落实，工作成绩显著。高考工作又创佳绩，为国家输送了大量优秀人才；全区广阔教职工克服洪灾影响，中考工作开展得有条不紊，并在中央电视台新闻联播形成专题报道，树立了管理区的良好形象。 四是民政、卫生工作体系逐步健全。今年以来，通过动态管理确定城市低保对象3480人，发放低保金136万元，确定农村低保对象576人，发放低保金6.9万元；为34户特困户给予临时大病救助1.5万元。向灾民发放纯洁水8000件、方便面11600件、面包40000个、馒头46000个、大米25000斤，确保了灾区的稳定。 上半年，管理区进一步健全疾病预防与控制的各项规章制度，认真开展了春季查螺灭螺工作，共调查钉螺面积235.85万平方米，查出有螺面积67.2万平方米，投工投劳2023000余人次，铲草除障面积70余万平方米，灭螺面积70万平方米，硬化有螺沟渠25460米，改造钉螺孳生地2023万平方米。洪灾过程中消杀面积37.7万平方米，对受淹农户发放消杀药品200公斤，饮水消毒片2023000片，在大灾之年确保了无大疫。 五是城镇建设步伐明显加快。我们按照“统一规划、合理布局、因地制宜、各具特色、综合开发、配套建设的根
