1、2023年县稳固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结 柳城县农村基层党建示范达标县 今年以来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的系列重要讲话精神，以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压，乘势而上，一以贯之将稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接作为重要政治任务和第一民生工程来抓，坚决做到过渡期内，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，举全县之力扎实推动稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 一、工作开展情况 一坚持扛深扛实落实责任，上下一心推动乡村振兴。充分发挥党的政治优势和组织优势，切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的制度和组织保
2、障。一是坚决扛起责任高位推动。严格落实“五级书记抓乡村振兴要求，坚持把乡村振兴作为解决“三农问题的总抓手，在全市率先成立了以县四大班子主要领导亲自挂帅担任指挥长的乡村振兴指挥部，调度稳固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，研究解决乡村振兴工作中的重大问题，明确任务分解、推动责任落实。先后召开县委常委会、县政府常务会和专题会达XX次以上，对稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作进行谋划布局、协调推进。同时，严格落实五年过渡期“四个不摘要求，紧密结合X实际，制定全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见关于实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见X县乡村振兴工作领导小组办公室关于持续开展易地
3、扶贫搬迁“共筑行动结对帮扶活动的通知等指导文件，为做好稳固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接明确了工作指导思想、根本思路和目标任务。二是资源整合保障工作力量。制定县级领导干部和县直部门联系指导乡村振兴工作方案，构建“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、部门乡镇具体抓、指挥部办公室督查跟踪抓的工作格局。全县调集XX名事业编制，成立县乡村振兴效劳中心，专职工作人员总体稳定，有力保障工作顺利开展、有序衔接。三是扎实抓好问题排查整改。对照国家脱贫攻坚成效考核、省市督查反应和举一反三对照排查发现问题，认真开展大排查，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实精准到位，全县统筹各类渠道共认领发现问题XX个，国家层面
4、反应的X大类XX个问题，举一反三对照排查发现问题X个，省级层面反应问题X个，市级层面点对点反应问题XX个，县级层面自查发现问题XX个。针对各类问题，及时制定整改方案，切实将问题分解到责任部门和乡镇，建立整改台账、列出整改清单、明确整改时限，压紧压实“双台账、双责任、双销号责任，统筹抓好脱贫攻坚问题排查整改工作。建立问题整改长效机制，坚决防止问题反弹。XXXX年，“乡村振兴云中的各类问题全部完成整改销号，受理扶贫专线XX起，办结XX起，办结率和群众满意率XXX%。开展督查暗访、检查、审计XX次，保证整改出实效。同时，强化结果运用，考核问效选拔X人、评先选优X人、追责问责X人，为持续稳固拓展脱贫攻
5、坚成果有效衔接乡村振兴打好根底。 二坚持多措并举防返贫，健全防贫监测帮扶机制。把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手，聚焦返贫致贫风险群体，筑牢防止返贫致贫“防火墙。一是健全防贫监测帮扶机制。坚持常态化走访、防贫动态监测和帮扶集中排查相结合的方式，创新“1234防贫长效机制，逐村逐户了解农户收入支出、产业就业、“两不愁三保障及饮水安全等情况，通过“扫码申报、帮扶无忧、干部摸排、包村到户、筛查预警、合力监测措施，共排查新增“三类户XX户XX人，其中边缘易致贫户XX户XX人，突发严重困难户X户XX人，针对主要致贫返贫风险，及时比对、核查，进行综合研判，分类落实住房
6、帮扶措施X户、医疗帮扶XX户，教育帮扶X户。同时，以政府购置效劳的形式，探索建立“财政+保险+农户的防贫保障机制，投入资金XX万元为XX人次脱贫人口购置防贫保险，实现脱贫人户参保率到达XX%，累计受理脱贫户理赔件XX起，赔付金额XX万元。二是筑牢兜底保障巩固防线。强化农村低保制度与乡村振兴的有效衔接，研究制定社会兜底与乡村振兴衔接的政策措施，印发X县进一步做好兜底保障风险防控监测预警工作方案，按季度或按月开展数据比对分析，及时掌握监测对象中尚未纳入农村低保、特困供养等社会救助范围的人员信息，分层分类实施社会救助，持续加大保障力度，做到应保尽保、应兜尽兜、应退尽退，切实筑牢防贫返贫最后防线。截至
7、目前，全县共纳入农村低保XX户、XXXX人其中，建档立卡脱贫对象XXXX人，累计发放农村低保金XX万元；农村特困供养人员XXXX人，累计发放农村特困人员生活补贴XXXX万元；实施临时救助XXXX人，累计发放救助资金XXX万元。三是夯实三保障一安全成果。严格落实“控辍保学“双线管理和七长责任制，健全动态监测对象台账，稳固拓展控辍保学成果；持续落实学生资助政策，发放学生资助资金XXX万元，惠及学生XXXX人次；发放营养改善资金XXXX万元，发放生源地贷款XXXX笔XXX万元，认定各阶段困难学生XXXX名。稳步推进全民医保方案，持续抓好三类户“三重医疗保障“先诊疗，后付费政策的落实，累计资助脱贫人口
8、XXXX人、XXX万元，资助低保、特困等特殊人群XXXX人、XXXXX万元，医疗救助XXXXX人次，救助金额XXXX万元，XXX个村卫生室纳入医保定点管理，满足参保群众就医需求，按照“四定两加强在册管理大病患者XXX人，全县符合慢性病标准的XXXX名脱贫人口全部纳入保障范围，最大限度减轻了慢性病患者的就医负担。扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和脱贫户住房安全保障核验工作，摸排存在风险农房XXX栋，通过采取加固处理、搬离挂牌、撤除重建等方式，完成整治XXX栋。科学编制水务开展“十四五规划，持续紧盯工作重点和薄弱环节，稳步实施农村饮水安全稳固提升行动“回头看，加大农村供水保障工作力度，比方新建、完
9、善、提升工程，有效解决好水源性、季节性缺水问题，全力保障脱贫群众供水安全，全县农村集中供水率达XX%、水质达标率XX%。 三坚持多策联动抓帮扶，精准发力带动群众致富。今年以来，我县积极探寻稳固脱贫成果同乡村振兴发力点和突破点，多措并举，主动作为，打出系列“组合拳，为深入推进稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实根底。一是做精小额信贷。利用县、乡、村三级效劳体系，帮助脱贫人口边缘易致贫人口正确理解和认识“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么结息、怎么还等政策措施，拓宽了小额信贷政策覆盖面。按照“整村推进、分片包干、精准到户的工作思路，加强对存量扶贫小额贷款使用的后续监管，同时注入XXX
10、万元设立风险补偿金，对于有逾期风险的，落实续贷或展期政策或其他处置预案，妥善化解贷款逾期风险。今年以来，新增XX笔XXX万元，历年累计贴息XXXX万元，到期还款XXX笔，还款金额XXXX万元，逾期金额为X元，展期X笔，展期金额X万元。二是拓宽就业渠道。持续用好管好全国防返贫监测信息系统和X省劳务就业大数据平台，全力统筹调度好脱贫劳动力就业工作，坚持县内、县外双向发力，通过多渠道开发就业岗位“点对点、一站式精准出行效劳，确保就业稳定、收入不减。全县脱贫劳动力务工就业XXXX人，稳定就业的发放求职创业补贴XXX万元，惠及XXX人。统筹用好生态护林员、保洁员、护路员、管水员等公益性岗位，安置就业XX
11、XX人。三是优化利益联结。支持引进茶叶、辣椒、食用菌、中药材、水果等优势特色产业龙头企业，推进农业产业提质增效，实现产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化开展，提高农业产业的质量和效益。同时，积极探索推广“土地流转+优先雇用+社会保障“农民入股+保底收益+按股分红等多种利益联结方式，带动XXXX农户通过土地流转、加工、销售、效劳等方式增收，享受产业增值收益，实现户均增收达X万元以上。 四坚持合力攻坚成果，确保稳固脱贫取得实效。XXXX年以来，我县坚持把稳固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，全力谋划推进稳固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，以产业开展带动群众致富，为全面实施乡村振兴战
12、略打好“主动仗。一是紧盯产业链条协同开展。坚决守住根本农田保护红线，重点围绕“五大特色优势产业，完成粮食播种面积XXX万亩、产量XX万吨，谋划秋冬种油菜种植XX万亩，马铃薯X万亩，杂粮XX万亩，生猪出栏XX万头，“五大特色产业，实现产值XXX亿元，占农业总产值的XX%。同时，目前全县林下经济实施主体XXX余个，拟建林下养殖示范基地X个、林下种植示范基地X个、林下采集野生菌、森林野菜保育基地X个，林下经济产值到达X亿元。坚持以市场为导向，在拼多多、淘宝、天猫、京东等电商平台开设个人店铺XXX家，企业店铺XXX家，孵化电商企业XX家，拉动富硒农特产品扩面提质。大力实施品牌战略，积极申请X个富硒农特
13、产品商标，以品牌促开展，以品质促增收。强力推进龙头引领工程，培育壮大XXX户家庭农场、XXX个农民专业合作示范社、XX户农业龙头企业，带动特色产业向规模化、标准化、集群化开展。二是标准扶贫资产提质增效。坚持分类指导、精准施策，切实抓好已实施扶贫产业项目的资产管理。特别是经营性扶贫项目，根据实际运行现状分类管理。从“是否排查到位、是否整改到位、是否监管到位等方面对扶贫项目进行全面梳理，对当前产权明晰、运行良好、效益明显的经营性扶贫资产，保持现有经营模式，重点做好后期的风险防控；对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产，采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行盘活利用，建立动态监管机制，常
14、态化开展综合评估，确保长期稳定发挥效益。同时，立足当前，着眼长远，按照全县整体布局，抓好项目包装筹划，建好项目库，今年以来，共批复稳固提升项目XXX个，其中产业类项目XXX个、投资XXXXX万元，占比XX%。三是做好易地搬迁后续帮扶。制定X县易地扶贫搬迁政策落实“回头看工作方案关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动结对帮扶活动的通知，及时落实扶助政策，全面完成蒋家寨易地扶贫搬迁集中安置点XXXX户房屋产权办理。积极拓宽“扶贫车间“居家就业“公岗就业“劳务就业等增收渠道，不断完善社会帮扶措施。加大搬迁群众技能培训，推荐搬迁群众就地就近就业，确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。通过实施退耕还林、产
15、业开展、代为耕种等方式对全县易地扶贫搬迁户XX亩迁出地土地进行资源开发利用，促进搬迁群众稳定增收。利用好XXXX万元后续衔接资金，采取投资产业、完善根底设施等方式，充分发挥资金使用效益。与XX个共筑行动临时党支部联建共建“X+N平台，深入实施共筑行动。以居委会划分XX个网格管理，每栋楼选聘X名楼栋长，真正实现活动有阵地、事情有人管、后续有保障。科学规划后续扶持项目，精心谋划“十四五期间项目X个，总投资XXXX万元，不断提升安置点公共效劳整体水平，扎实抓好社区治安综合治理工作，切实增强搬迁群众的幸福感、获得感和安全感。 五坚持稳步推进提成色，奋力书写乡村振兴样板。按照“二十字方针总要求，深入实施
16、“三大工程，打造示范、串点成线、点面结合、有序推进，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。一是实施乡村建设提升工程。结合X年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务。统筹完成县域村庄规划居住信息摸底调查，结合X文化和民族特色，启动X县农房建设图集编制，统筹整合农业根底设施建设和生产开展、农村根底设施和人居环境整治、乡村组织和文化建设等领域的涉农资金。坚持把农村“路、水、电、气、讯、厕等根底设施建设放在首位，持续推动“四好农村路建设，扎实推动根本公共效劳均等化，不断厚植民生福祉。持续开展农村集体产权制度改革“回头看，全面完成XXX个行政村股份经济合作社资源资产清核，不断健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包模式，深化农村土地改革，进一步创新土地流转模式，拓宽群众增收渠道。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，由村支部书记率先垂范、党员干部带头，成立乡村风貌提升改造理事会，带动群众通过投工投劳的形式
