1、党委书记在2023年第四季度安委会上的讲话同志们：经市交通运输局同意，今日我们召开x年第四季度安委会，主要目的是：深化贯彻落实省、市平安生产电视 会议精神，深刻吸取x事故教训，深化推动平安生产隐患大排查大整治专项行动，统筹支配部署年底前平安生产管理和扎实开展“平安生产月活动，推动平安生产三年行动“集中攻坚年各项任务，坚决防范和遏制各类生产平安事故发生，确保道路交通运输平平稳定，为建党百年营造良好环境。刚刚，组织观看了x电视专题片，传达学习了习近平总书记、x的讲话精神；宣读了市支队关于在全市道路运输市场集中开展平安生产大排查大整治行动的紧急通知文件；支配部署了“两客一危车辆安装智能视频监控报警装
2、置工作，聘请第三方对危急化学品运输企业进行平安隐患排查和风险评估工作，平安生产专项整治三年行动“集中攻坚年工作。这是市委、市政府对道路运输行业平安生产工作的要求，也是强化平安管理工作的需要，是经过支队认真争辩，报主管部门审核同意的重要工作，各位要以人民至上、生命至上、平安第一的高度，高度警醒、深刻生疏，不折不扣地抓好贯彻落实。下面，就抓好当前道路运输平安生产工作，讲五点意见：一、吸取教训、举一反三，时刻紧绷平安生产这根弦x事故，省委书记x、省长x亲临现场进行指挥救援，截止目前国家应急管理部、卫健部以及各方面专家都还进驻在x抢救重伤人员，指导隐患排查治理，进行事故调查，国际国内都在关注x，这次事
3、故给中心添堵、给省委添乱，影响极其恶劣，损失极其沉重、后果极其严峻。我们要认真吸取教训，充分生疏到当前平安形势的严峻简洁性，切实把思想和行动统一到党中心国务院的决策部署上来，统一到省委省政府、市委市政府的部署要求上来。一深刻生疏大局的极其重要性。x即将来临，保持平平稳定，是当前党中心和全国人民的头等大事，各位务必把讲政治摆在首位，树牢“四个意识，坚决“四个自信，坚决做到“两个维护，切实增加做好平安生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，自觉对标对表市委市政府部署要求，高质量推动综合交通平安生产工作。二深刻生疏当前的紧迫性。为深刻吸取x事故教训，市委、市政府屡次对当前的平安生产工作进行部署支配。
4、x月x日，市委书记x在全市平安生产调度电视 会议上，强调要始终坚持人民至上、生命至上，以对人民和事业极端负责的态度，深化开展平安隐患大排查大整治，坚决守牢平平稳定底线，切实维护人民群众生命财产平安。x月x日，市委书记x在市平安生产委员会扩大会议暨平安生产月隐患排查整改视频调度会上，强调市安委会及各专业委员会要全面梳理各行各业平安隐患，实行清单式、销号式挂牌督办，组织专业力量，坚持严格执法，全方位开展平安隐患大起底、大排查、大整治，该关停的坚决关停、该惩办的坚决惩办、该问责的坚决问责。x月x日，市委书记x主持召开市委常委会会议，强调要全员全面全域开展平安隐患大起底、大排查、大整改，列出风险隐患清
5、单，明确责任人、路线图、时间表，确保隐患见底、措施到底、整改彻底；深化开展危化品运输监测、瓶装液化气平安使用管理等工作，为建党x周年制造平平稳定社会环境。市委这样密集支配平安生产工作，要求我们必需时时处处紧绷平安生产这根弦，切实抓好平安生产工作。三深刻生疏形势的严峻性。近年来，全国道路运输重特大事故不断，引起了社会的猛烈反响，我市x事故教训深刻，形势严峻。特殊是当前平安生产事故进入易发高发期，也是全年平安生产工作的重点期、难点期。从生产环节来看，当前正值生产建设的顶峰期、赶工期；从时间节点看，暑期外出旅游、大专院校同学间续放假，自驾出行、包车旅游等市民出行需求旺盛；从季节特点看，当前已进入汛期
6、，气候多变，自然灾难多发，简洁引发事故灾难，各单位要充分生疏到当前平安生产工作的严峻性，始终保持糊涂头脑，坚决克服厌战心情，切实增加责任意识、大局意识和风险意识。四深刻生疏任务的困难性。从隐患排查的状况看，相当多的企业对平安生产的重要性生疏不到位，平安管理投入缺乏；未按规定配足、配实平安管理人员；对驾驶人员的平安教育培训流于形式；企业动态监控的设施、制度和管理落实不到位，未实施动态实时监控，对途中觉察的问题和违规行为不能准时警示和订正；以包代管现象照旧存在；超速、超员和超范围运输等违法行为还时有发生；平安生产管理人员老龄化、专业化程度低、素养不高等问题突出；科技在平安管理方面的应用有待加强，平
7、安监管亟需转变传统的、被动的管理模式；防范突发大事的应急处置力量有待提高，应急演练、应急管理经费、应急物资、设备配备及维护等有待进一步加强；非法营运、挂靠经营、长期异地经营、超载超速等问题屡禁不止等等。这些要求我们必需一以贯之严防死守，坚决确保平安生产万无一失。二、履职尽责、狠抓落实，压紧压实平安生产责任抓任何工作，都必需把责任落实到位。平安生产工作涉及面广、简洁性强，更要牵住从严落实责任的“牛鼻子，把责任落实挺在最前面，建立清楚明确、环环相扣的责任链条。各单位要层层分降落实平安生产责任，进一步严密责任网、明确责任人、严格责任制，确保平安生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓。重点要从严压实三
8、个方面的责任。一从严压实领导责任。要依据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，各单位一把手要靠前指挥，切实履行好本单位、本部门平安生产工作第一责任人的责任，班子成员都要依据职责分工，深化一线加强督查，确保本行业平安生产部署到位、措施到位、落实到位。二从严压实部门监管责任。就是要落实“三个必需：管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安。确保本部门、本系统、本行业的平安生产工作的监管责任落实无空档、监督管理无盲区，全力构建平安生产齐抓共管的大格局。三从严压实企业主体责任。多年来的实践说明，企业主体责任不落实，是平安生产最突出的问题。要以“责任到位、投入到位、培训到位、管理
9、到位、救援到位等“五个到位为重点，进一步强化宣扬教育、强化执法检查、强化鼓励约束，推动企业建立全员平安生产责任制，将责任落实到每台车、每条路、每个工地、每个岗位、每个员工。但凡觉察非法违法生产、隐患治理不力的，要从严打击、从快整治。三、突出重点，强化措施，坚决杜绝各类平安生产发生依据市交通运输局统一支配部署和要求，我们领导带头、全员上阵，组建了城区危急品运输企业，现管辖房屋，非法营运、路政、超限行政执法，道路客运出租车、网约车企业，驾培修理企业和在建国、省干线大路项目等六个排查整治组，明确督办责任领导、责任人、工作专班人员、联络员，明确排查范围和事项，全面开展平安隐患排查整治行动，坚决遏制平安
10、事故发生。截至x月x日，累计出动督导检查人员x人次，检查企业x家次，排查点位x处，觉察隐患x项其中危货x项、客运x项、驾培修理x项、在建大路项目x项、现管辖房屋等x项，已整改到位x项危货x项、客运x项、驾培修理x项，在建大路项目x项，现管辖房屋等x项。总体来讲，前期隐患排查工作值得充分确定，但从上报的隐患清单来看，存在一些突出问题：一是排查的隐患问题不全面、不深化；二是对隐患问题没有分级分类进行研判，整改措施制定得不具体；三是对隐患问题整改落实状况，跟踪不到位，等等。下一步，要连续组织平安隐患排查整治行动，掀起新一轮平安隐患大排查、大整治高潮，牢牢把握事故防范的主动权。一深化开展隐患排查治理。
11、平安生产重在防患于未然，祸在一时，防在平常，与其事后指责，不如事前负责。与其事后难过，不如事前认真。与其事后思过，不如事前思防。我们要依据市委市政府的统一部署，落实“全掩盖、无死角、无盲区、严执法、重实效的总要求，全面深化地排查治理平安隐患。一要全掩盖。对重点企业、重点车辆和人员进行地毯式大排查，做到面上不留盲区，线上不留空当，点上不留死角，排查不走过场。二要零容忍。工作要“从零开头，目标要“向零奋进，重点要突出“打和“治。要加大联合执法力度，始终保持“打非治违高压态势。三要重实效。在排查整治过程中，要切实改良工作作风，把工作重心放在平安监管一线，决不能搞“形式部署和“遥控指挥，坐在办公室里“
12、发号施令；要实行“四不两直方式，开展催促检查，确保大排查大整治行动落在实处。一是严查行业管理部门监管职责。要审查班子成员“一岗双责及行业平安责任体系建立状况；是否建立健全道路运输客、货企业根本信息台账；是否建立健全隐患排查治理制度；严查行政执法检查及应急管理状况；事故追查制度和从业人员警告、黑名单制度是否得到严格执行；是否建立违法违章信息联动共享机制。二是强化平安生产整治。深化推动交通事故“减量控大工作，深化“两客一危一货和“百吨王车辆治理，严格依据法律法规及道路运输管理工作标准的要求，认真严查运政信息系统的每一项信息，排查全部在营“两客一危一货企业车辆的行政审批手续是否标准、企业车辆资质是否
13、符合相关要求、动态信息是否准时上传、牌证发放是否完备精确、车辆档案是否完整有效，确保全部在营企业和运输资质符合、证件完备、运行依法。三是严查企业平安生产主体责任落实。要实行各种方式和措施加强对企业落实平安生产主体责任的监督检查，要经常检查企业平安制度落实是否到位、平安隐患排查工作是否有效、隐患整改是否坚决彻底，对车辆技术性能状况能否进行精确把握、动态监控工作是否落实、平安设备设施配备是否到位、从业人员培训是否进行等，确保企业平安生产管理机制运行有效，车辆、人员管理标准。监管工作要严格有效，要做到检查有记录、监管有痕迹。四是严查道路运输市场平安隐患。建立完善的事故隐患排查治理制度，要对在营车辆、
14、从业人员、车辆运输线路、运营过程等平安生产各要素和环节进行平安隐患排查；要实行综合检查、专业检查、日常检查、节日检查等多种方式加强检查力度，鼓舞社会公众举报平安隐患，要建立标准的平安隐患排查治理档案。要定期组织对企业事故隐患排查治理状况进行监督检查，对存在重大隐患的企业、车辆一律停运整改，条件符合前方可恢复运行；要对进入重点监管名单的企业、车辆、从业人员进行全程督办，确保企业平安隐患检查到位、整改到位；要突出“两客一危一货等重点企业，县乡村大路等重点道路，中学校生、农村群众等重点人群，危化品运输车、通村客车、旅游客运车等重点车辆，全面落实源头管理、依法监管、隐患整改、宣扬教育等措施，最大限度地
15、降低交通事故发生率和伤亡；要加强信息共享，与公安部门实行违章信息共享，做到一次违章三方惩办；要加强对农村客运车辆的管理，引导乡、村平安劝导员乐观劝导、举报、制止交通平安隐患和交通违法行为；要严格依据省厅湖北省“两客一危车辆动态监控违规信息闭环处理根本标准的要求，对违规企业实行“五种形态处理，要认真核查“两客一危企业是否依据标准要求，对违规驾驶员的“五种形态处理措施新增参加企业动态监控管理制度；是否建立日常监控台帐，核查监控记录、月度分析报表，车辆超速、超载及疲乏驾驶等违规行为处理状况，月度隐患排查档案及闭环处理台帐。重点检查企业动态监控管理制度落实执行状况。五是严查车辆运行管理。对道路通行条件
16、不符合、车辆技术条件不符合的马上停运整改；严格按要求催促企业落实营运客车的车速限制、时段限制、气候限制、保险、动态监控、从业人员的相关要求；客运车辆要严格依照许可的线路运行、接驳车辆是否按要求进行接驳；要进一步加强部门联动，从严打击违法违规经营行为，为全市运输行业营造良好的经营环境。二全面加强重点领域平安监管。要严格落实平安生产的各个环节，有的放矢，突出重点。要加强长途客运源头管理，加强对全市x家危急品运输企业的监管，邀请第三方进行全面平安隐患风险评估，联合市公安交管部门持续深化开展“打非治违、超限超载治理专项行动，严峻打击车辆严峻超速、超载,严峻打击非法违法从事客运和危急货物运输等行为。三全面加强事故应急管理。坚持把平安生产应急处置力量建设摆上重要位置，全面提升我市综合交通平安生产应急防控处置力量。一要强化重点保障。做好重大活动、重点时段以及恶劣天气条件下的平
