1、煤矿平安生产监督管理现状及建议 。中国目前有很多中小型煤矿，是对国有大型煤矿生产的重要补充。目前这些中小型煤矿平安生产虽处于相对稳定状态，但是也存很多问题，如平安生产责任主体出现移位与失位、普遍存在超能力生产、平安管理手段落后等诸多潜在危险和不安定因素。要做好煤矿平安生产工作，首先企业职工要树立平安生产观念，通过深入探讨和分析中小型煤矿平安生产监督管理现状存在的诸多问题，提出一些解决平安生产监督管理问题的有效建议，以期对中国中小型煤矿平安生产监督管理工作有一定帮助。 关键词：中小型煤矿；平安生产；监督管理现状；建议 0引言 中国煤炭储量居世界第三位，约为12023012023t左右，煤炭能源在
2、中国能源生产和消费中约占75%以上，由此可见煤炭仍是中国重要的根底产业1。作为煤炭生产和消耗大国，中国每年出现的煤矿事故是煤炭开展的过程中遇到的最亟需解决的问题，其中中小型煤矿出现平安生产问题最多。平安管理是煤矿企业管理的重要组成局部，在煤矿企业整体管理中占据越来越重要的地位。近几年随着国家对中小型煤矿平安监督管理力度加大，国内大多数中小型煤矿的平安生产保持相对稳定状态，但中小煤矿生产中仍存在诸多潜在危险和不安定因素，平安事故时有发生，威胁矿工的生命财产平安。因此煤矿平安监管工作任务仍十分重要2。本文分析研究国内一些中小型煤矿平安生产及监督管理中存在的主要问题，并提出相应解决问题的建议。 1中
3、国大局部中小型煤矿安生产监督管理现状及主要问题 a）平安生产责任主体存在移位和失位现象。由于中小型煤矿事故率比较高，一些矿主害怕承担责任，为防止以后出现事故承担法律责任，于是就有人钻法律的空子，雇佣别人当矿长，造成企业主体平安责任失位与移位；b）超能力生产问题没有彻底解决。超能力生产是事故频发的诱因。由于中国经济快速开展，对煤炭的需求急剧上升，然而煤矿平安投入跟不上煤矿本身的开展和市场需求。从市场经济利益角度出发，很多中小型煤矿都存在严重超能力生产，而且屡禁不止。如XX省铜川矿务局的陈家山煤矿核定矿井生产能力15020234t/a，而2022年前2023个月已产煤2202320234t3。XX
4、省XX市XX县区正金工贸有限责任公司肖家湾煤矿2023年8月29日发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成48人死亡，54人受伤，直接经济损失498020234元，该矿井设计生产能力920234t/a，而2023年实际产量为14.1720234t，2023年3月7月为8.420234t，矿井设计定员为274人，而事故发生时共有职工753人，其中从事采掘作业职工共计661人，严重超出设计要求；c）矿工特别是农民工培训教育工作薄弱。煤矿工作风险大，报酬低，因此工人都是以农民工为主。这些人知识水平低，缺乏平安常识，而一些中小型煤矿为节省本钱，不愿对员工培训。这些矿工，平安意识不高，生产手段落后，平安装备简陋，
5、以致发生瓦斯爆炸、冒顶、透水、着火等事故。“11X8226;27特大事故就是电工带电检修dw80型开关，电火花引爆瓦斯产生的特大事故。2023年4月21日云南曲靖XX县区后所镇红土田煤矿发生的重大瓦斯爆炸事故，造成14人遇难，直接经济损失149820234元。调查说明，事故直接原因是该矿非法越界组织生产，121701炮采工作面采用非正规采煤方法，采用局部通风机供风采煤，违规串联通风、循环风，工作面微风作业，造成瓦斯积聚并到达爆炸浓度界限，违章放炮产生火焰引起瓦斯爆炸。 2主要对策及措施 a）围绕开采工作重点，创新监管模式。加强监管力度，优化监管模式，使平安管理工作任务落实到个人，责任落实到个人
6、，尤其是企业平安生产主体责任一定要落实到人，防止煤矿平安生产责任主体移位和失位。矿长因为要承担的责任比较多，因而有动力狠抓平安监督管理工作，才能更好地引进先进的技术，引进组织专业人员进行研究，制定切实可行平安的控制方案。对矿井工人定期培训，让矿工学习开采技巧、开采平安常识、学习日常工作中如何自我保护，让工人认识到矿井工作的危险性，从而树立平安意识，保证煤炭开采平安；b）加大超能力生产整治力度。煤炭开采是一个统一协调的系统，其几个主要生产环节形成一个稳定的微循环系统，有任何一方面超额，都会影响这个系统正常运转，超出一定承受范围就会发生事故。因此要加大政府有关部门监管力度，定期核定和检查煤矿生产能
7、力，同时，还要落实各项治超政策，按照相关平安生产法规严格执行对超能力生产的惩罚；c）树立监管人员平安观念，建立全新的监管队伍。解决煤矿平安生产监督管理问题，必须加强管理人员平安教育力度，让所有平安监督管理人员树立平安观念，培养平安监督管理人员的防患事故能力，提前预防和监管煤矿平安生产，平安监督管理工作落实到个人，企业要落实平安管理主体责任。严格按照有关规章制度行事，依规建设并落实相关制度法规，相信能对标准煤矿企业平安生产管理工作起到很好的促进作用4。 3结语 只要人们认识到中小型煤矿事故多发的原因，矿井采用先进设备，加强平安生产管理，强化矿工平安教育，让矿工学习平安常识，树立平安意识，学习自我保护能力，并严格遵守井下各种规章制度，那么实现中小型煤矿稳步开展、平安生产指日可待。 参考文献： 1王子光.关于煤矿平安生产监督管理的思考j.科技资讯，2023（5）：94. 2钟显林.乡镇煤矿平安生产监督管理分析j.东方企业文化，2023（12）：44. 3王爽英，吴超，左红艳.中小型煤矿生产平安模糊层次分析评价模型及其应用j.中南大学学报（自然科学版），202223（5）：1918-1922. 4林森.浅谈如何加强XX县区煤矿平安生产监督管理j.科技信息，202223（15）：414. 第5页 共5页
