1、乡镇“十三五工作 镇将来五年,是全面贯彻党的十九大和十九届二、三中全会精神,深化推动“四个全面全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的五年,是在区委、区政府的正确领导下,立足自身实际,狠抓进展、谋求突破的五年;是全镇城镇化范围更广、产业化水平更高、根底设施更加完善的五年;是全镇新农村建设取得成效、社会事业全面进步、小康社会全面建成的五年。为扎实推动镇将来五年快速、健康、持续进展,镇党委、政府通过深化调查争辩,征求多方意见,立足镇情实际,特制定此进展规划。 一、指导思想 依据党中心十九大、十九届二中、三中全会和系列重要讲话,以及中心经济工作会议精神,依据党中心和国务院决策部署
2、,主动适应经济进展新常态,顺应国际国内产业进展和城镇化进展新趋势,融入“一带一路进展战略、长江经济带进展,围绕区委政府“追赶跨越、奋力崛起的主基调,把全面建成小康和提高人民生活水平作为动身点,以建设东北部新城区域和推动新农村建设为定位,立足科学进展,突出产业支撑,加强城镇统筹,创新管理机制,转变增长方式,提升综合竞争力,为实现我镇全面建成小康社会、取得阶段性突破奠定坚实根底。 二、进展方向 将来五年,我镇将依据中心和省市区的政策规划要求,围绕城镇统筹农村,以工促农、以城带镇;农村谋求改革,以产促农、以产兴农的进展方式,坚持“城市带动农村,农村提升进展的理念,定位以“新型工业强镇、现代农业稳镇、
3、效劳业兴镇的思路,充分利用近郊镇驻地优势,重点进展“以张马片区为核心的新型工业区,以白果、文家、詹家、富华等村相连辐射的现代农业产业和休闲垂钓观光区,以东北部新城为依托的现代效劳业集聚区,以烈士堰水库为中心连接东北部新城至镇政府区域的新兴城市区,以董家村破堰水库为中心的休闲养老区,全面推动镇经济和社会快速健康持续进展。 三、进展目标 将来五年规划重大工程71个,规划总投资达224.3亿元,其中重大产业工程33个、规划总投资158亿元,重大根底设施工程27个、规划投资50.1亿元,重大民生及社会事业工程11个,规划总投资16.2亿元。总体进展目标:到2023年,力争全镇地区生产总值达45亿元,工
4、业生产总值在2023年的根底上增加五成,达40亿元,财政收入达2.5亿元,农夫人均纯收入达1.6万元。城镇化面积扩展到15平方公里。在区委政府的坚韧领导下,把镇建设成新型工业进展、现代农业突出、效劳业兴盛的重点乡镇,城区较为兴旺、农村较为富有、有较强辐射力的政治、经济、文化中心镇。 四、进展思路 一镇情分析 镇地处市区北部方向,是全区城乡结合面积大、范围广、境况简洁的一个重点乡镇。全镇幅员面积35.28平方公里,辖8个村和1个社区,总人口3.19万人,人口密度904人/平方公里,森林掩盖率约36%。“十三五期间,镇的经济社会快速进展,工业经济取得成果,农业产业结构得到初步调整,根底设施较有改善
5、,农业增产,农夫增收,人民生活有所提高,社会稳定,精神文明和民主法制建设进一步加强,各项社会事业全面进展。2023年全镇地区生产总值32.7亿元,固定资产投入完成7.52万元,财政收入1.4989亿元其中税收收入1.39亿元,非税收入84万元,农夫人均纯收入到达10560元。 二规划思路 进展“一带。围绕拓宽改造后的北环路镇段沿线分别布局新型工业产业区、新兴城市片区和休闲养老产业区。充分发挥高品质北环景观大道的交通和位置优势,北侧以张马片区为工业中心,布局机械加工、节能环保、电子生产等新型环保工业;以烈士堰水库为中点辐射至北环路,布局高端居住、休闲公寓等城市居住区。南侧以“破堰水库为核心,打造
6、现代才智休闲养老产业区;以董家片区为重心,完善城市居住、居民生活区,进一步完善城市功能。 突出“两轴。一是以燎北路及其延长线为轴心,沿途左侧布局东城雅筑等安置小区、建设新城配套房地产以及才智社区为重点,右侧以三辰物流园区、才智书城等专业市场为重点,辐射至朝土路龙眼半岛,将来与青龙湖连成一体,发挥聚东北部新城聚集效应。二是以马界路为轴心,左侧分别为张马片区工业园、小微企业孵化园、现代农业产业区和滨江休闲观光区,右侧为以“北湖公园现烈士堰水库改建公园的简称,下同为中心的现代休闲住宅区、现代农业产业和休闲垂钓观光区。 狠抓“三片。三片区分别为北环路南侧以“破堰水库和董家村为中心的休闲养老和现代居住片
7、区、北环路北侧以“北湖公园为中心的现代休闲城市居住、以张马工业区为核心的新兴工业片区和以白果、文家、詹家、富华等村相连辐射的现代农业产业、休闲垂钓观光片区。立足现有产业根底,引入“互联网+等国家新兴科技产业,充分整合各类资源,形成产业片区、城市居住片区和现代农业供给区相结合的三位一体的现代新镇。同时利用近郊乡镇的独特优势,充分吸纳城市人口的外移和抓住城市居民就近休闲、消遣、度假、生活的需求,带动全镇的城市居住和现代农业产业进展。 五、进展重点 效劳业集聚区。以东北部新城为依托的现代效劳业集聚区,镇范围约1.81平方公里,重点围绕燎北路两侧布局,协同新城管委会尽快建设实施川南大路物流中心、达运物
8、流、三辰物流等工程,建成物流产业园区;尽快推动燎北路以西的东城雅筑安置房、新城学院综合体等城市居住工程建设,打造新兴才智社区;启动燎北路以东的川南才智产业城、川南酒店用品洗销中心、川南黄金珠宝产业中心等专业市场建设,初步建成川南现代商贸物流园区。建成川南名校、妇幼保健院、新城农贸市场等民生工程,改善集聚区人居生活环境。 新兴城市区。以烈士堰水库为中心,向东连接东北部新城,向西至镇政府一带区域,占地约2平方公里,拟新建以休闲旅游住宅区和镇域经济中心为重点的新兴城市区。挂念区水务局尽快实施向东堰水源工程,以向东堰供水功能替代烈士堰水库的饮用水功能,搬迁市水务集团其次、三水厂,释放限制开发建设烈士堰
9、水库,建设市北部城市公园。沿北湖公园镇政府一带,规划高端城市居住区、休闲会议功能区和现代城市区,先期启动居住开发,形成新城市区、经济进展区和镇域中心。 新型工业区。重点是以占地约2平方公里的张马片区和柏树村小微企业孵化园为重点的新型工业区。张马片区范围,可布局电子、新材料、加工工程,引入阀门生产线、家俱及配件生产线、彩灯制作、智能机器人等工程,形成产业园区;柏树村小微企业孵化园可规划新能源汽车产业进展中心,引进滴滴打车、Uber等新型汽车电商运营中心、引入科技研发企业,形成的新兴科技产业区。力促搬迁汇维仕、聚酯厂,重新更新布局,引入新型环保研发、科研型企业,推开工业园区转型升级。 休闲养老区。
10、以董家村破堰水库为中心的休闲养老区,总占地约0.35平方公里。将破堰水库改造成现代居住区公园,新建环湖跑道、休闲亭榭,占地面积约100亩。可先期引进业主建设一个占地约100亩的高端、智能、现代化、休闲养老居住区。同时创新养老管理机制,可争取对上资金,以民政社会事业建设方式新建占地50亩的租住式现代化养老居住区。引进工程业主,新建以庭院式、返古式、体验式,布满生态与自然的高档养老居所。充分利用接近中心市区的优势,会聚整个市的高端养老资源,打造一个极具震撼力的休闲养老居住区。 现代观光农业休闲区。以马界路为轴心,以白果、文家、詹家、富华等村相连辐射的现代农业产业、休闲垂钓观光片区,总占地约8平方公
11、里。规划建设村级四级道路84公里,建设农业根底水利设施6-8处,改善现代农业生产环境。培育白果、文家等5个村规模化蔬菜种植及种植大户30个。以现有家庭式采摘葡萄园为根底,引进新种植,建成葡萄种植园面积达2023亩,同时引进与葡萄性质类似的猕猴桃等果树种植,初步种植面积达1000亩,培育出种植大户10-20户,鼓舞种植大户、家庭式农场进展,成立现代农业专业合作社,以合作社+农户+企业的方式,推动现代农业新模式进展。以白果、詹家、富华等村为重点,进展以农业观光、休闲垂钓、农家餐饮等为主要内容的休闲垂钓观光农业区,力争建成产业片区面积达2.5平方公里。 六、全面进展 一着力推开工业转型升级突破 1、
12、推动招商引资新突破。把招商引资作为促进经济进展的第一要务,乐观对接、沟通区经建委,把镇的大象工业园区、小微企业孵化中心、新兴城市片区作为招商引资重点。每年力争引进1-2个亿元工程、5-6个千万元以上的大工程,确保完成区上下达的招商引资任务。谋求招商引资新思路,始终把改善投资环境作为招商引资工作生命线,深化开展优化进展环境专项治理,信守承诺,以诚待商,提高政府公信力和社会信用,营造亲商、安商、富商的气氛。 2、做大做强工业科技型企业。一是抓现有企业的稳固。实行切实有效地针对性强的措施关心现有企业协调整合生产要素,抓好生产,搞好经营,支持现有企业进展、扩张。二是抓规模企业的培育。有实效地推动规模企
13、业培育行动规划,高度重视2023年产值在1000万元以上、2023万元以下的中小企业的培育工作,切实加大帮扶力度,促其尽快成长为规模工业企业;对现有规模企业,实行领导联系、现场办公和季度分析等制度,促其做大做强。三是乐观为企业争取相关财政扶持资金,对科技含量高、成长性好、附加值高、税收奉献大的规模企业实行重点帮扶,在用地、财税等方面予以重点扶持,促其做强做优。 3、抓好企业效劳进展平台。围绕工业集中区以张马片区建设为重点,建立硬质合金深加工生产基地和出口创汇基地。要切实加大对已落户企业的指导、效劳力度,协调落实有关优待政策,化解、排解影响企业正常生产的冲突和问题;强化工业企业的社会治安管理;进
14、一步减轻企业负担,落实各项减负措施,标准对企业的各种检查行为;协调企业的电力、道路、治安、执法等要素需求,努力营造优良的企业进展环境。 二全力推动农业现代化进展 十三五期间,投资13252万元,建设村道135.5公里,投资1022万元,新建水利工程6处,全面改善农业根底设施;实施白果、文家2个村高标准农田建设工程;大力实施国家精准扶贫工作,实现柏树、白果2个贫困村整体脱贫,实现全镇贫困户2023年与全国同步迈入小康;培育文家村、白果等村特色经果林、园艺种植业、养殖业,力争做到规模化、专业化;进展培育马界路沿线詹家、富华等5个村规模化蔬菜种植产业 1、利用农业工程政策,加大根底设施建设。乐观争取
15、工程资金和财政专项补贴重点解决与农夫生产生活亲热相关的小微型水利工程、村道大路、耕地土壤配肥改进、小型农机生产资料等工程,改造中低产田土和水土保持治理,建设农产品加工、储运、流通设施,建立农村各种专业市场。规划投资约3042.5万元,规划农田水利根本建设工程6个,其中:投资500万元,改扩建山坪塘100口;投资180万元,改扩建蓄水池60口;投资约300万元,新建囤水田100口;投资约562.5万元,新建渠道50公里;投资约500万元,新改建提灌站建设35处;投资约1000万元,建设生产道50公里。规划投资约1022023.5万元,规划交通建设工程2个,其中:投资约8407万元,新建道路84070米;投资约1802.5万元,村道拓宽改造51.5公里。 2、深化调整农业结构,加快科技兴农步伐。紧紧围绕农业增效、农夫增收这个主题,坚持因地制宜,调整产业结构,优化产业布局,重点培育马界路沿线白果、文家、詹家、富华、柏树村规模化蔬菜种植基地2个及种植大户30个,规划总投资达5000万元。培育柏树、白果、富华、文家等4个村的养殖大户达11户。形成规模化的种养殖产业区,到达农业增产、农夫增收的目的。 3、加大技术培训力度,提升农夫经营水平。建立完善农村农业科技效劳站,乐观争取省、市、区专家下基层培训指导。充分利用好农夫科技教育和职业技能培训,为宽敞农夫供给新