1、副县长在全县非煤矿山暨安监站长工作会议上的讲话 副县长在全县非煤矿山暨安监站长工作会议上的讲话 同志们： 今年以来，我县平安生产工作经历了近20年来少有的严峻的考验，上半年，接连发生了“1.12、“3.18、“4.26、“6.05四起交通事故，给人民群众生命财产造成了极其严重的损失，给几十个家庭带来精神上的严重的打击和心灵上的创伤。为认真 吸取事故教训，县人民政府进一步加大了对全县平安生产工作的领导，全县上下齐心协力、联动共促，迅速扭转了平安生产事故高发的被动局面，确保了下半年平安生产形势的稳定，今天，县安监局召开全县非煤矿山暨安监站长工作会议，目的回忆总结一年来的工作，安排部署全县明年的非煤
2、矿山及各项平安生产工作，进一步强化基层平安监管的职能，提升非煤矿山管理水平，努力减少矿山事故，借此时机，我代表县人民政府讲几点意见： 一、充分认识我县非煤矿山平安生产工作的严峻形势 我县山高谷深，地形地貌、地质构造复杂，地下矿产资源缺乏周密的勘查，露天矿山高岩耸立，加上规划布点之初，对储量情况未作详细的核实，无科学的开采利用方案和符合规章、规程的设计，导致地下矿山以洞找矿，哪里有矿往哪里钻，通风防尘，顶板边帮支护，斜井、平洞都是一个开采方式，一个管理模式，对危险的辨识凭肉眼观察，对顶板边帮的管理是凭感觉，哪里要塌了支护哪里。防水、防尘的问题几乎被搁置一边，机电设备、提升运输系统同样是粗放式管理
3、，漏洞百出，隐患比比皆是，露天矿山“高边坡、“一面墙、“伞檐状是我县露天矿山的根本特点和共性，所有矿山作业环境恶劣，采砂场周围粉尘弥漫、遮天蔽日，一片狼藉，职业卫生现状令人担忧，劳动者的职业健康保护普遍成为被无视的问题，以上种种，都是摆在我们面前的实际问题。近年来，安监部门现场检查的密度不断加大，现场处分的力度也不断加大，但是，改进的速度仍然较慢，有的矿山企业根本没有认识到问题的严重性，从经验主义出发，认为开采了多年没有出事，于是放松了警惕，把平安监管人员的话当耳边风，有的甚至认为，只要抓紧生产，赚到钱后既使死了人也赔得起，于是只图经济效益而不顾平安生产，要钱不要命，对民工的生命平安、对劳动者
4、的身体健康和家庭幸福根本不当一回事。管理者的重视不力、生产者的冒险蛮干、矿山现状隐患遍布，十分鲜明地告诉我们，我们现在所处矿山环境是危险的、面临的矿山平安形势是十严峻的，我们已经到了该警醒的时刻了，为了矿山未来的健康开展、为了矿山从业人员的身体健康和生命平安，我希望参加今天会议的各位认清形势，保持清醒的头脑，把矿山平安工作当作头等大事，加大投入，加强管理，审慎地、理智地、负责地看一看自已所开采的矿山是什么样的现状，进而集中精力做好矿山生产的各项工作。 二、怎样抓矿山平安工作 矿山是可供人类开发利用的资源储藏之地，有分布于地上、也有分布于地下的，其开发利用往往有较高的难度和较大的风险。矿山开采活
5、动是人类战胜自然、获取用于生产生活物质的最典型的活动，既不是囊中取物，也不可能信手拈来，需要资金、技术、管理三要素的齐头并进和协调统一，有资金无技术是乱开矿，有技术无资金只能干瞪眼，有资金有技术却不会管理也难见效益，更创造不出标准化的、文明和谐的矿山，因此，每一位从事矿山开采的投资者、管理者，必须有效整合资金、技术、管理三要素。一是要高度重视矿山平安工作。在自然界面前，人的生命是脆弱的，要求得矿山的开展，必须以保护好人的生命为前提，必须首先排除威胁人的生命平安的各种隐患后才能生产，具体讲，地下矿山平安出口、通风、顶板、机电等方面未处理好，就不能生产，露天矿山的高边坡、伞檐状没有改变，台阶没有留
6、出来就不能生产，这是摆在我们面前必须解决的实际问题，也是矿山投资人、管理者重视平安生产的落脚点；二是要充分掌握矿山平安开采的技术。矿山开采是一项精深的技术活动，要抛弃的是蛮干，要讲究的是科学，在科学的道路上来不得半点虚假，必须以实事求是的态度，谦虚谨慎的作风对待矿山开采，既要严格按照矿山平安法律法规、标准操作，又要结合矿山自身实际严格管理，该坚持自上而下开采的，绝不容许挖神仙土，掏空底脚，该采用机械通风的，绝不容许自然通风。一旦违背相关规程和标准，其结果是必然引发事故，也必然受到法律的追究；三是切实加大投入。资金是矿山开采的前提和保障，任何矿山企业，从勘查、设计、建设、采矿、运输各个环节都需要投入，只赚钱不投入的矿山从来没有，矿产资源不是天上的馅饼，不可能一夜之间掉在我们面前，要从事矿山开采，必须要有充足的资金和长远的规划，要有长期开发和利用矿产资源的信心和勇气，如果急功近利，图眼前 第4页 共4页
