1、关于城乡环境综合治理“五十百千示范工程“四化达标情况汇报 关于开展城乡环境综合治理“五十百千环境优美示范工程的实施 方案 按照XX市人民政府办公厅关于印发XX市城乡环境综合治理“五十百千环境优美示范工程实施方案的通知（成办发20222328号文件）要求，为积极探索城乡环境综合治理工作经验，发挥先进典型的示范效应和引导作用，推动我县城乡环境综合治理不断向纵深开展，经县委、县政府研究，决定将县城、6个乡镇、40个村庄（社区）作为我县创立市级“五十百千环境优美示范工程示范点。特制定如下实施方案。 一、总体要求 全面深入贯彻落实科学开展观和省委、省政府关于全面开展城乡环境综合治理的决定要求，按照市委、
2、市政府建设“世界现代田园城市的开展定位和目标，深入实施“生态立县、旅游XX县区、工业强县、都市农业开展战略，坚持城乡统筹的理念不动摇，突出“1231开展重点，结合灾后重建和扩大内需工程的实施，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、塑造风貌、健全机制为突破口，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化标准，扎实开展城乡环境综合治理工作，努力建设综合实力明显增强、人居环境明显改善、区域价值明显提升的国际旅游目的地、现代山水田园城镇示范区。 二、实施范围 1、县城； 2、乡镇（6个）：安仁镇、王泗镇、新场镇、沙渠镇、韩场镇、西岭镇； 3、村庄（40个）。20个乡镇每个乡镇2个示范村或社区
3、，点位选择必须确定在主要交通沿线。 三、根本条件 1、自然地理条件、经济社会开展水平在所在区域具有一定代表性。 2、党委、政府和基层组织对城乡环境综合治理工作高度重视，措施实、推进快、效果好，相关工作处在全县前列。 3、宣传发动深入，治理气氛浓厚，群众对城乡环境综合治理工作的知晓率、参与率高。 四、目标任务 在202223年2023月底前，县城、6个乡镇、40个村庄（社区）成功建设成为市级城乡环境综合治理环境优美示范点。 具体目标任务是： （一）“一个达标。县城、镇乡和村庄全面到达XX市城乡环境综合治理标准（试行）。 （二）“三个率先。生活垃圾处理率、生活污水处理率等主要环境指标率先到达同一层
4、面的全国一流和西部第一水平；率先在村庄完成两建（建庭院经济、沼气池）。 （三）“四清、“四改。完成“四清（清垃圾、污水、河道和乱建）、“四改（改厨、厕、圈、危房）工作。 （四）“五通。完成通水、电、路、 、电视工作任务，建成秩序、设施、景观风貌一流的街道；率先建立完善的城乡环境综合治理长效管理机制。 （五）主要环境指标高于全市平均水平。一是县城：县XX县区生活污水集中处理率到达75%以上，生活垃圾无害化处理率到达20230%，人均公园绿地面积到达8平方米以上。二是乡镇：乡镇场镇生活污水集中处理率到达70%、生活垃圾无害化处理率90%、人均公园绿地面积到达1.5平方米以上。三是村庄（社区）：山区
5、、半山区、平原村绿化覆盖率分别到达20%、25%、30%以上，农户卫生厕所改造率20230%，村路硬化率20230%，秸秆综合利用率90%以上，生活垃圾收集点8个以上；县XX县区居民院落到达“XX市居民院落环境卫生七项标准，并被评为四星级以上院落。 （六）“四个到位。做到组织领导、工作措施、设施配套和队伍建设到位。 五、具体要求及时间安排 （一）县城和示范镇创立 1、完善规划体系。结合省级文明城市先进县的创立和城乡环境综合治理“四化的标准和要求，围绕我县打造“国际旅游目的地、现代山水田园城镇示范区的目标，202223年6月底前完成我县城乡环境综合治理总体规划以及市容、环卫、污水和垃圾处理、城乡
6、风貌塑造、城市园林绿化、历史文化名城保护、市场环境治理、农村面源污染治理、交通管理等专项专业规划。 2、加快设施建设。加强环境根底设施的建设，针对城镇根底设施相对落后的薄弱环节，着力解决存在的突出问题。202223年国庆前完XX县区XX县区主要道路、人行道及给排水设施、绿化、路灯等配套设施的改造升级；202223年年底前完成示范创立镇集镇改造，完成场镇道路、人行道、雨污分流管网、绿化、路灯、市场、公厕、停车场等配套设施；年底前完成新建垃圾处置场及创立镇污水处理厂和配套管网建设，提高污水集中处置率和垃圾集中处置率；加强园林绿化建设，建成区绿地率、绿化覆盖率不断提高。 3、深化环境治理。深入开展持
7、续治“七乱，切实抓好“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、河道乱污、乱搭乱建的治理，深入开展对城中村、城郊结合部及棚户区的改造工作，强化县XX县区、集镇的标准和精细管理，严格落实“门前五包和网格化管理制度，完善多部门综合治理的城镇管理联动机制，实现整治分步骤，管理全覆盖。 4、开展风貌塑造。坚持“四注重、四提升原那么，在XX县区和创立示范镇全面实施风貌塑造，不断提升城市形象和品味。202223年年底前完XX县区XX县区旧城棚户区、“城中村改造，完成蒋巷子、迎春路、箭道街、西濠沟等片区4万平方米低洼棚户改造；完XX县区城大小南街、大邑大道、西岭大道、邑新大道、滨河路五条示范街风貌塑
8、造，形成特色示范街；实施南出口景观改造和东街、西街、大邑大道、二环路、斜江河沿岸“荣耀工程，全面提升城市整体形象；示范创立镇至少要完成12条示范特色街的风貌塑造，形成亮点特色。 5、强化宣传教育。深入开展环境治理进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭、进村社、进景区“七进活动和“除陋习、树新风活动，加强宣传教育和素质提升行动，多形式地宣传城乡环境综合治理的目的意义、先进事迹、特色典型，激发广阔群众参与环境治理的积极性，提高群众的知晓率和参与率，营造环境治理全民参与的浓厚气氛；深入开展文明礼仪讲座、卫生知识、环境保护宣传等素质提升培训，普及群众文明卫生常识，倡导文明行为方式和良好卫生习惯。 （二
9、）示范村创立 1、提高规划水平。按照打破“夹皮沟、“军营式的要求，完成示范村的整体规划编制，提高村庄的规划水平，结合村落特色，利用自然地形，规划建设错落有致、各具风貌的集中居住小区。 2、突出风貌特色。结合川西林盘保护规划，塑造各具特色的川西民居特色。 3、完善配套设施。按照“五通（通水、通电、通路、通 、通电视）的标准，大力推进示范村的根底设施建设，硬化村内主要干道，按照治理标准完善给水、排水、供电、通讯系统和生活垃圾收运等设施，建设公共厕所、休闲健身绿地等配套公共设施，生活垃圾要做到集中收运处置，生产和生活污水要因地制宜净化处理。 4、村容整洁卫生。切实抓好农村示范村的“四清、“四改工作，
10、进一步完善农村生活垃圾集中收运处置机制，道路、河道、沟渠干净畅通，林盘地、绿化带整洁优美；大力开展农户“四改工作，积极推广使用清洁能源和开展庭院美化，全面实现农村改厨、改厕、改圈、改危房和各项环境指标到达省级标准。 5、形成文明乡风。多形式地宣传普及文明卫生常识，倡导文明行为方式和良好卫生习惯，制定村规民约，深入推进农村环境治理，在农村群众中形成讲文明、爱卫生的新风气。 6、时间安排： （1）5月底前各示范创立村要完成示范创立工程的总体规划。（2）5月-6月完成对各类有碍观瞻的低矮、破旧、乱搭乱建的房屋的撤除；全面清理房前屋后、林盘、院落、河道沟渠内的各种积存性垃圾、杂物、淤泥；大力开展植树、
11、绿化工作。 （3）6月8月按照统一风格和规划，完成对村内主要沟渠的硬化浆砌、村内主要道路的硬化和绿化以及房屋的风貌改造。 （4）8月2023月完成农村“四清、四改工作。通过以上工作，使农村广阔居民用上清洁能源、洁净饮用水和卫生厕所，面源污染得到有效遏制，公厕建设、绿化绿地、公共休闲设施等到达验收标准；同时完善垃圾集中收运等配套设施，加强队伍建设，建立长效环境治理机制。 六、工作措施 （一）加强组织领导。实施“五十百千示范工程是深入推进城乡环境综合治理的一项重大举措，根底在村庄，关键在镇乡。各部门和乡镇要高度重视，把示范创立工作列入重要议事日程和目标考核，切实加强领导，统筹规划、周密部署，涉及到
12、的各相关部门要加强督查指导，想方法，添措施，加大创立工作推进力度，并及时总结经验，大力培养和宣传先进典型，务必抓出实效。 （二）加大资金投入。积极发挥公共财政的主导作用，将“五十百千示范工程的必须经费纳入财政预算，加大对城乡环境综合治理根底设施的投入。积极拓宽筹资渠道，充分结合拆院并院、土地整理、开发联建等工程筹集资金，用资源换资本，积极引进社会资金参与城乡环境综合治理，推动环境治理及相关工程的建设。 （三）严格考核管理。将“五十百千示范创立工程纳入相关部门和乡镇的工作目标管理，并实行严格考核，采用群众监督、舆论监督和效能督查相结合的形式，促进创立工作取得实效。创立场镇和创立村在5月2023日前制定出具体的创立方案和措施，并认真组织实施。省级示范创立镇、村同样适用于此方案。 二0一0年五月六日 第8页 共8页
