1、推进社会主义新农村建设党课讲稿一、正确分析形势，深刻认识农业农村开展的重大变化 年是我国经济增长较快、效益较好、价格平稳、活力增强的一年，也是农业农村开展继续保持良好势头的一年。中央坚持统筹城乡开展，稳定、完善和强化支农政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农工作。在上年粮食生产、农民增收出现重要转机，年基数较高、困难较多、灾害较重的情况下，农业农村继续向好的方向开展。主要特点可以概括为“两个良好势头、“四个继续推进。“两个良好势头：一是粮食产量在上年大幅度增产根底上保持稳定增产的良好势头。年全国粮食总产预计到达亿斤，比上年增产亿斤，两年粮食共计增产超过亿斤，这在历史上并不多见。粮食
2、亩产在上年创历史最好水平的根底上再创新高，连续两年超过斤，历史上前所未有。二是农民收入在上年较大幅度增长根底上保持较快增长的良好势头。年全国农民人均纯收入预计元，实际增长左右，这是年以来的第二个高增幅年份。农民增收连续两年超过元，历史上也不多见。“四个继续推进：一是农业农村经济结构调整继续推进。大宗农产品在优势产区的集中度提高，农作物和畜禽水产品种的优质化率提高，养殖业在农业产值中的份额提高，农产品在产区的加工率提高，农民来自非农产业的收入比重提高。二是农村改革继续推进。农业税减免进程加快，已有个省区市全部免征农业税，全国农民负担又减轻亿元。农村综合改革试点正在展开。粮食流通体制、农村信用社、
3、供销社、集体林权和国有农场管理体制等改革取得新进展。三是农业综合生产能力建设继续推进。农田水利和耕地质量建设得到加强，农业综合开发取得进展。农业科技推广效劳不断强化，测土配方施肥、科技入户、农业信息“三电合一和农机跨区作业积极推进。自然灾害应急机制初步建立，灾后重建和灾民救助有效开展。动物防疫体系建设步伐加快，基层防控能力有所加强。特别要指出，年第四季度以来，高致病性禽流感在一些地方相继发生，并出现感染到人的新情况。在中央的正确领导下，防控工作有力有序有效展开，取得了阶段性成果。四是农村社会事业开展继续推进。农村义务教育的支持力度加大，共资助中西部贫困家庭学生万人，对个国家扶贫开发工作重点县义
4、务教育阶段的贫困家庭学生根本上免除了杂费，万名贫困家庭学生得到了寄宿生活补助。新型农村合作医疗制度试点范围扩大，有个县市开展试点，覆盖了全国的农村人口。农村贫困人口在上年减少较多的根底上又减少万左右，是进入新世纪以来农村贫困人口数量减少最多、幅度下降最大的两年。同时，农村民主政治建设和精神文明建设深入开展，基层组织战斗力进一步增强。总之，广阔农民群众对农村开展取得的成绩感到快乐，对党和政府的惠农政策衷心拥护，心气比较顺，开展劲头足，干群关系明显改善。农业农村开展的好形势，特别是连续两年粮食稳定增产、农民较多增收，对保持国民经济平稳较快开展和社会稳定，发挥了至关重要的作用。 农业农村开展取得的显
5、著成就，是党中央、国务院落实科学开展观、加强“三农工作的结果，是政策有力、调控加强、科技进步、工作扎实和气候总体有利等多种因素共同作用的结果，也是各地区各部门和广阔基层干部群众共同奋斗的结果。 当前，我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整、社会深刻变革的历史时期。在中央加强“三农工作新决策、新举措的推动下，我国农业农村开展正在发生重大而深刻的变化，呈现出一系列明显而积极的趋势。第一，经济社会总体上进入以工促农、以城带乡的开展阶段，国民收入分配格局正在发生重大变化。工业反哺农业、城市支持农村在全党全国根本形成共识，统筹城乡开展在许多方面得到表达，国家财政支农资金大幅度增加，新型工农城乡关系正在加快
6、形成。“多予有了良好开端，“少取迈出了历史性步伐，“放活正在积极推进。第二，农业农村经济结构调整在更宽领域、更高层次展开，农村经济增长方式正在发生重大变化。农业区域化布局、优质化生产、标准化管理和产业化经营取得明显进展，绿色生产、节约生产和清洁生产开始起步。农村二、三产业从注重外延增长转向注重内涵开展。农村劳动力中非农产业就业比重不断上升。农村经济增长更加依靠科技进步和劳动者素质的提高。第三，农村改革向纵深推进，农村经济运行机制正在发生重大变化。农村改革进入攻坚阶段，各项改革措施综合配套推进，涉及的领域越来越广，触及的矛盾越来越深，影响的范围越来越大。具有划时代意义的全面取消农业税的目标即将实
7、现。农村综合改革在试点根底上即将普遍推开。粮食购销市场化和经营主体多元化格局初步形成。农村信用社改革迈出重要步伐。农村集体经济和农民合作经济组织在实践中不断开展。第四，农民权益保护开始步入标准化、法制化轨道，农民经济社会地位和开展环境正在发生重大变化。保护农民权益的法律法规不断健全，权益保障工作取得积极进展。社会各界对农民工的认识有了新的提高，各地政府对农民工的管理和效劳方式有了明显改进。征地补偿和安置方法正在完善，被征地农民的长远生计受到重视。第五，对外开放全方位拓展，农业开展面临的国际市场环境正在发生重大变化。随着我国对外开放不断扩大，特别是参加世贸组织以后，农产品市场竞争日趋国际化，对农
8、产品质量平安的要求明显提高。农业开展越来越注重利用两个市场、两种资源。国外资金、先进技术、管理经验的引进步伐加快。农业“走出去战略取得进展。应对国际农产品贸易争端的能力有所增强。第六，农村根底设施和生态环境建设受到重视，农民生产生活条件正在发生重大变化。国家对农村根底设施建设支持力度逐步加大，农村电网、道路、饮水和沼气等建设取得积极成果。退耕还林、退牧还草和天然林保护等生态工程建设深入推进，水土保持和土地沙化治理继续加强，很多地方农村生态环境趋于好转。第七，农村社会事业开展步伐加快，公共产品供给机制正在发生重大变化。农村更加注重经济社会协调开展，农村公共事业开始更多地纳入公共财政支持范围。农村
9、义务教育普及率得到提高。新型农村合作医疗制度试点工作加快推进。农村局部方案生育家庭奖励扶助和“少生快富扶贫工程继续扩大。播送电视“村村通工程取得进展。第八，农村基层组织和民主政治建设得到加强，乡村治理方式正在发生重大变化。村民自治制度更加健全，村务公开普遍实行，农民物质利益和民主权利受到保护和尊重。适应税费改革后的新形势、新要求，县乡政府更多转向社会管理和公共效劳，基层干部的工作任务、方式和作风逐步转变。第九，全党全社会关注“三农的气氛更加浓厚，农业农村工作领导方式正在发生重大变化。解决好“三农问题已明确成为全党工作和政府全部工作的重中之重。各地区各部门更加注重立足全局抓“三农、抓好“三农促全局，更加注重发挥市场在资源配置中的根底性作用，更加注重调动农民群众、龙头企业和地方政府的积极性，更加注重运用经济、法律等手段促进农业农村开展。社会各界更加关心农业、关注农村、关爱农民。
