1、县未成年人保护工作意见 一、深入推进“关爱工程 （一）继续深化留守学生关爱行动。进一步完善留守学生学校教育、家庭教育、社会教育“三位一体全员、全面、全程“三全覆盖的工作机制，促进留守学生关爱工作可持续开展。进一步加强“留守学生之家、“留守学生托管中心建设，创新建设模式，做好建设规划、日常管理和工作考评。加强社会化、市场化运作，募集关爱资金。进一步丰富关爱活动，逐步建立关爱活动的长效机制，帮助农村留守学生“幸福留守、快乐成长。 （二）深入推进藏区来县就读学生的形势教育工作。加强对藏区学生的爱国主义教育，引导他们认清当前国际国内经济开展的严峻形势，正确理解党和国家的方针政策、重大决策和省委、省政府
2、关于藏区学生的政策措施，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。 （三）广泛开展特殊未成年人关爱行动。一是对服刑在教人员的未成年子女进行摸排建档，建立信息库，定期开展情况普查和关爱活动。二是进一步落实关于加强流浪未成年人工作的意见，加大流浪未成年人救助保护中心建设和根底设施投入力度，发动组织社会各界广泛开展关爱流浪未成年人活动。三是积极加强对进城务工未成年子女的法律援助、开展心理教育和辅导。四是对罪错青少年审判时要贯彻宽严相济的刑事政策，立足教育、感化、挽救，依法对未成年被告人从轻、减轻处分，扩大非监禁刑适用范围，对于轻微刑事犯罪的未成年人慎捕慎诉；继续推进少年审判综合庭试点工作和未成年人刑
3、事检察工作，加大对罪错青少年的帮教矫正力度，开展青少年维权岗与罪错青少年“一助一结对帮扶工作。通过宣传、吸纳、整合各种社会资源参与关爱孤残儿童工作。 （四）进一步落实未成年人健康教育工作。县卫生、教育、食品药监等部门要共同协作，建立学生健康教育和宣传的长效机制。继续推进教室灯光改造工程和学生每天锻炼一小时的“阳光体育活动。 二、深入推进“净化工程 （一）加强未成年人文化建设工作。一是落实公益性文化设施免费向未成年人开放的措施，丰富活泼农村少年儿童文化生活。二是开展青少年文化市场专项整治工作，组织开展青少年学生“远离盗版，保护知识产权大型签名活动，逐步增强广阔未成年人使用正版的意识；坚决扫除影响
4、未成年人健康成长的各类非法出版物和淫秽色情等文化垃圾，及时屏蔽和删除网络违法有害信息，严格审查面向未成年人的出版物、游戏软件，努力为未成年人创造良好文化效劳环境。三是加强对经营性娱乐场所的标准和管理，加大对违规接纳未成年人的网吧的打击力度。做好“扫黄打非进社区试点工作。 （二）加大社会环境整治力度。一是继续开展校园及周边环境综合治理行动，全面推行“警校共育，加强学校及校园周边食品卫生检查。二是加大对侵害未成年人合法权益的各类犯罪的打击力度。坚持严打方针，对杀害、伤害、拐卖儿童、非法雇佣童工等犯罪行为依法快侦、快捕、快诉、快判。同时，重视对未成年人民事权益的司法保护。三是深化“青少年远离毒品行动
5、，提高未成年人拒毒、防毒能力。四是广泛开展“青春红丝带行动，通过举办培训班、赠送宣传资料等形式向广阔未成年人普及艾滋病防治知识，去除影响未成年人健康成长的不良诱因。 （三）强化未成年人自护教育。充分利用播送、电视、报刊、网站等媒体，立足自护教育基地、自护学校、自护课堂等，开展自护讲座和宣传。组织开展自护征文比赛和自护公益巡演活动，提高未成年人的自护能力。 （四）继续开展“未成年人维权行动月活动。全面整合社会资源，依托12355青少年效劳台和各级青少年维权岗，深入开展各种主题活动，努力营造全社会关心重视未成年人的良好气氛。 三、深入推进“助学工程 （一）推进义务教育均衡开展。深入实施“留守学生寄
6、宿制学校建设工程、“特殊教育学校建设等工程。充分利用国家优惠政策，统筹运用各种资金、资源，尽快启动实施灾后学校恢复重建工程。继续突出农村教育，重视藏区学生教育。进一步推进农村中小学现代远程教育，有效改善办学条件。 （二）加强对严重不良行为青少年的帮教。充分发挥“社会一条龙、“政法一条龙在教育挽救严重不良行为青少年方面的作用，建立对严重不良行为青少年的综合救助机制。灵活运用司法建议，创新帮教工作模式，加强社区矫治工作，逐步推行由专门人员用专门时间对被帮教对象进行教育和引导。同时，加强工作调研，提出有效的对策建议，探索解决方法。 （三）严格控制退学，做好辍学学生复学工作。进一步加强学籍管理，建立辍
7、学、逃学的上报、帮教、干预制度。积极进行“补偿教育，转化差生，防止差生退学。加强贫困生帮扶制度。 （四）完善社会捐资助学长效机制。一是深入开展“希望工程救助工作，积极资助贫困学生就学。二是继续推进“金秋助学活动，促进教育公平。三是实施“春蕾方案，积极资助贫困残疾学生就学。 四、深入推进“根底工程 （一）加紧建设乡镇未成年人保护工作机构。各乡镇未成年人保护工作办公室要随机构改革作好人员调整，同时要加紧建设好乡镇、村居委、学校一级的未成年人保护工作网络，特别是要发挥好未成年人保护工作成员单位、村居委、关工委的积极作用，落实好人员、落实好工作内容、落实好长效制度、落实好考核表彰机制。 （二）加大未成
8、年人保护法律法规宣传力度。以庆祝6.1儿童节、12.4法制宣传日等特殊节日为契机，通过电视台、播送电台、报刊杂志、互联网、 短信等多种渠道，组织开展丰富多彩的宣传活动，广泛宣传中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国预防青少年犯罪法、禁止使用童工规定等未成年人保护法律法规，营造全社会关心支持未成年人健康成长的良好社会气氛。依托学校、社区的工作平台，发挥政法部门的职能作用，深入推进法制副校长、法制进校园（社区）等，面向学校、社区未成年人开展形式多样的参与式、实践性的法制宣传教育活动。通过未成年人保护委员会各成员单位的共同参与和推动，强化12355效劳平台的宣传力度，畅通诉求渠道，拓展效劳领域
9、，完善工作机制，解决青少年诉求，着力打造12355公共效劳品牌。 （三）加强未成年人保护工作的组织建设。一是继续完善未成年人保护工作联席会议制度。针对社会关注的热点、难点问题，定期组织各成员单位召开未成年人保护工作联席会议，交流工作经验，明确工作重点，安排部署阶段性工作。二是建立未成年人保护工作监督考评体系。制定科学合理的工作量化考核标准和考核方法，加强对各地各部门未成年人保护工作的催促检查和考核评估力度，提高针对性和实效性。三是加强未成年人保护工作的信息沟通。各成员单位和各乡镇、县直单位要确定1名联络员，负责未保工作和信息的报送。加强对外交流，通过开设培训班、举行经验交流会、工作研讨会、现场推进会等形式，全面提升我县未成年人保护队伍的业务素质和工作水平。 第6页 共6页
