1、全县工业工作会议讲话 同志们： 为贯彻落实全市工业工作会议精神，经县委、县政府研究，今天在这里召开全县工业工作会议，发动全县上下凝心聚力主攻工业，力争实现工业三年翻番目标，全面加快推进全南苏区振兴开展。等一下，县委建军书记还将作重要讲话，请大家务必认真聆听、深刻领会，切实抓好贯彻落实。根据会议安排，我先讲两点意见： 一、远观近察，客观把准我县工业经济开展的脉象 近年来，全县上下在县委的正确领导下，抢抓假设干意见实施带来的政策机遇，坚持把工业放在首位的开展思路，工业经济开展取得了较好成效。具体来说，可以用两句话来概括： 第一句话。切实看到我县工业经济开展取得的成绩。 一是工业总量稳步提升。xx年
2、，全县规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额分别到达23.73亿元、88.98亿元、9.63亿元，分别是202223年的3.6倍、2.94倍、3.78倍。全县规模以上工业增加值近三年年均增长14.8%，比全市平均水平高出1.3个百分点。 二是产业集聚成效初显。xx年，全县稀土产业实现主营业务收入48.62亿元，占全县规模企业总量的54.6%，集聚了晶环科技、包钢晶环、新资源稀土等3家亿元以上企业；引进了央企中核建与晶环科技合作组建新能锆业，年产1500吨核级氧化锆和30吨核级铪，稀土上下游产业链条进一步延伸。氟新材料产业方面，投资6亿元的松岩冶金一期工程已竣工试产，正常投产后年产值可实现1
3、5亿元、利税2亿元。 三是产业格局不断优化。经过多年的努力和开展，xx年，我县矿产品精深加工、机械电子、现代轻纺、新材料等四大优势主导产业共计实现主营业务收入84亿元，增长7.6%，占全县规模以上工业的94.4%，实现利税9.57亿元，占全县规上工业的99.38%。四大优势主导产业逐步开展壮大，已经成为全县工业快速稳定开展的龙头和实现利润的主要途径，对全县工业形成了强劲的支撑和带动作用。 四是平台建设加快推进。积极争取上级政策、资金支持，加快推进了工业园区调区扩区、省级第三批绿化提升试点园区、首批省级小微企业创业园等平台建设，xx“三南承接加工贸易转移示范地获省发改委、商务厅批复，省级氟新材料
4、产业基地获省工信委批准，园区根底设施和配套功能不断完善，全县园区总面积达4500亩，园区承载力进一步增强。 第二句话。清醒察清我县工业经济开展存在的缺乏。 一是工业总量依然偏小，增长缺乏后劲。xx年，全县完成工业增加值23.73亿元，仅占全市的3.2%，总量在全市排名第13位，比xx年后退了3位；增速在全市排名第16位，比xx年后退了6位。全县规模以上企业仅45户，产值过亿元的仅有12户，占总数的26.7%，产值超2023亿元仅有2家（晶环科技、包钢晶环），工业增长动力明显缺乏。今年全县23项重点工程，工业类工程6项，仅占26.1%，年度方案投资仅占35.1%。 二是企业经营困难，开展层次偏低
5、。当前，我县生产要素本钱仍然偏高，企业生产经营本钱上升，产品附加值不高，支柱产业链宽度、长度不够，企业盈利能力和空间普遍压缩下降，开展信心缺乏。去年全县45家规模以上工业企业，增速呈下降态势的企业有18户，亏损的企业5户，华星矿业等5家企业下规；今年全县又有局部企业陷入经营困难，全县正常生产的企业由近120家减少到64家，减少了50多家。同时，由于大局部企业规模小、实力弱，通过自主创新加快转型升级的能力普遍缺乏，小微企业缺乏专业技术人才问题比较突出，企业研发投入占工业产值的比重偏低。 三是产业结构仍然单一，抵御风险能力较差。长期以来，我县工业经济开展过度依赖于传统的资源型产业，以稀土、萤石为主
6、的矿产品加工业主营业务收入占比超一半，资源依赖性强、“一矿独大的格局仍然没有根本改变，对矿产资源、产业政策和市场价格依存度较高，产业结构抵御风险的能力较差。 四是开展气氛不浓，开展环境仍需优化。有的同志认为抓工业时间长、来得慢，没有立竿见影的效果因此懒得去抓；有些干部把开展工业和保护生态环境简单对立起来，保护生态的意识强，开展工业的意识弱因此不愿去抓；有些同志一味强调根底和条件差，开展工业的底气和信心缺乏，有畏难情绪因此不敢去抓；有些单位认为开展工业是县工信局等少数几家单位的事情，跟自己没有关系；有些单位效劳企业、亲商安商的意识不强，因此不想去抓。这些现象，都严重影响我县工业开展环境，严重影响
7、工业工程的落地开工建设。 二、振奋精神，全面奏响我县工业经济开展三年翻番进行曲 虽然我们有着种种的缺乏，但我们更要看到，差距就是潜力，越是在困难的时候，越要有“跳起来摘桃子的勇气和担当。市委高瞻远瞩，在准确把握全市经济开展形势的根底上，作出了主攻工业的战略部署。市委炳军书记在全市工业工作会议上明确提出：要举全市之力，调动各种积极因素，集聚各种开展要素，大力实施工业强市战略。根据市委、市政府的工作部署，我们制定了XX县区三年主攻工业推进方案（20232023年）、XX县区关于精准帮扶企业的实施意见等政策文件。力争用三年的时间，实现“两个翻番、三个提升、四个突破，到2023年，规模以上工业主营业务
8、收入到达195亿元以上，工业固定资产投资额到达35亿元以上。为此，我们务必要统一思想，凝心聚力，形成共识，紧紧围绕目标任务，采取切实有效的措施，全力推开工业经济再上新台阶、再攀新顶峰。 对于全南来说，我们的支撑在于工业。我县工业总量小，基数小，过去的2022xx年，202223xx年我县工业主要指标都实现了翻番。初步预算，2023年我县规上工业主营业务收入要到达195亿元，考虑物价等综合因素，年均增速要到达17.5%左右。未来三年，只要市场回暖，加上稀土、氟新材料产业链加速向两端延伸，仅这两个产业就可以完成主营业务收入120亿元以上，工业将成为我县绝对的主导产业。我们的潜力在于工业。今天的工程
9、就是明天工业开展的主力军。近年来，我们加快推进了一大批优质的工业工程，松岩冶金一期已开始试产，产能达标后将实现年产值15亿元以上；新能锆业的核级锆、核级铪工程也在快速推进中，投产后可实现年产值5亿元以上；天排山风电工程投产后也可实现年产值1亿元以上，等等。这些优质工程的达标投产都将为三年翻番打下坚实的根底。我们的希望在于工业。今年年底大广高速将实现全线贯穿，标志着全南正式融入珠三角地区2小时经济圈，区位交通条件更加优越，加上我县丰富的矿产资源，优良的生态环境，作为承接沿海产业转移的最前沿，我们根本具备了开展工业的优势条件。现在，全市主攻工业的良好气氛又将为我们推动生产要素集中、壮大产业集群、扩
10、大集聚效应提供了更加广阔的开展空间。因此，只要大家认真按照县委的决策部署，把精力和干劲集中到工业开展上来，三年翻番目标就一定能够实现。 围绕实现工业三年翻番目标，我们重点要在以下四个方面下足功夫、谋求突破： （一）吹响主攻工业进军号，浓厚工业经济开展气氛 抓帮扶企业，稳存量。近段时间以来，市里出台了一系列的企业帮扶政策措施，取得了很好的效果。根据市里主攻工业会议的部署精神，我们县里也印发了精准帮扶企业的实施意见，大家一定要结合自身帮扶的现有企业实际和各自职能，不折不扣地落实好、贯彻好。目前我县64家企业都已落实了挂点县领导和挂点责任部门对接帮扶，实现了全覆盖。当务之急，就是要抓紧时间，尽快深入
11、企业，建立起和企业沟通的桥梁，抓紧搭建起帮扶企业的平台，做到挂点县领导、部门领导和驻企效劳队员、所帮扶企业的信息互联互通，及时掌握企业经营状况，及时协调解决问题，我们自身解决不了的，要及时争取上级帮助解决。特别是对一些停产企业要想方设法支持复产，对个别不符合产业开展方向，不符合环保要求、没有开展前景的企业，要想方设法 “腾笼换鸟。 抓招商引资，扩增量。要采取有力措施，争取每年引进一批、开工一批、投产一批工业大工程。一方面，要充分发挥假设干意见的政策效应，积极组织参加省、市各类重大招商活动，加大对外宣传推介力度，让更多企业和客商了解全南、进驻全南。另一方面，要创新招商方式，瞄准目标企业实施精准招
12、商；围绕现有产业强链、补链、延链，大力开展产业链招商，着力引进一批科技含量高、市场前景好、带动力强的大工程、好工程。同时，要积极融入“一带一路、长江经济带等国家战略，研究把握新常态下产业开展新规律、新趋势，建好工程库，抓紧谋划、储藏一批重大工业工程，为明年和今后的开展打好根底。 抓工作调度，强质量。为充分调动各方面的积极性，县委、县政府印发了XX县区三年主攻工业考核评比方案（20232023年，从主要指标、工程建设、创新升级、帮扶企业等方面，综合考评各责任人、责任单位在主攻工业开展方面的成效，并制定了相应的奖惩措施。县财政在及时兑现各项优惠政策的同时，也准备每年统筹安排工业开展专项资金5000
13、万元以上，支持工业开展。为此，各责任单位要进一步提高认识，加强工作调度。特别是主攻工业工作领导小组要创新工作推进机制，除按月通报、督查推进情况外，同时要对企业反映的困难和问题进行疏理汇总，定期召开“流动观摩会，实行现场办公，一项一项加以解决。 （二）打好工程投资攻坚战，夯实工业经济开展根底 持续壮大工业固投。我们讲“牵牛要牵牛鼻子，抓住了工程建设就是牵住了推进工业开展、实现三年翻番的“牛鼻子。没有工程的支撑，就没有工业固投；没有工业固投，“三年翻番的目标就是“空中楼阁，实现不了。所以，要加快推进一批在建或扩建工程建设，进一步完善领导挂帅、部门联动的工程推进机制，千方百计破解资金、用地、征地拆迁
14、等瓶颈制约，加快工程审批、招投标等环节，全力以赴抓调度，千方百计赶进度，倒排工期，挂图作战，力争在建工程早建成、早投产、早见效。要筹划新上一批重大工程，力争到2023年工业固定资产在xx年的根底上翻一番，完成投资35亿元以上。 依靠重点产业工程带动。重点产业工程是推开工业经济开展的主力军，也是带开工业开展的主龙头。我们要突出以科技创新为动力，大力开展稀土新材料、氟新材料等特色产业，切实提高矿产资源的精深加工水平，延长产业链，提高附加值，做大做强特色产业集群。在稀土产业方面，以晶环科技、包钢晶环、新能锆业和新资源公司为依托，打造以稳定锆、高纯锆、核级锆和核级铪为主轴的产业集群；在氟新材料产业方面
15、，以松岩冶金、华星氟化学、石磊矿业为根底，全力建设好以生产氢氟酸、氟化铝、氟钛酸钾、氟硼酸钾、海绵钛、高铁钛等系列产品的氟新材料产业基地。力争到2023年，全县形成主营业务收入超85亿元的稀土产业集群和主营业务收入超40亿元的氟新材料产业集群。同时，要以厚朴等工程为根底，培育打造一批生物工程产业，以天润风电工程为根底，培育打造风电、光伏发电等一批新能源产业。 （三）编织生产要素配套网，加速工业经济开展动能 抓好园区平台建设。工业园区是经济开展的重要载体。只有建设好了工业园区，配套根底设施上去了，工程落地的速度才能更快，招商引资的成效才能显现。接下来，我们要进一步明晰工业园区功能定位，完善园区效
16、劳设施，加快推动园区扩区调区，大胆引入市场化机制，吸引民间资本投入园区根底设施建设。要充分发挥好县财政5000万元工业开展专项资金的撬动作用，推动一批标准化厂房建设，增强承载能力。同时，要储藏好一批工业用地，筑巢才能引凤，加大盘活存量工业用地力度，确保工程签约引进即可开工建设，防止因征地、平整土地造成工程推进缓慢。这里我要着重强调一下，工业园区污水处理厂及配套管网建设要加快推进，确保在今年12月上旬开工建设，在2023年根本建成并投入运行。 抓好生产性效劳业开展。现代工业开展规律说明，以交通运输、现代物流、金融效劳、信息效劳、咨询效劳、商务效劳为主的生产性效劳业与制造业的关系越来越紧密，起着越来越重要的作用，起着
