1、全州人才电视 会议讲话 这次全州人才工作会议是在我们圆满完成“十五方案目标、顺利跨入“十一五时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻全省人才工作座谈会精神，总结近年来全州人才工作情况，分析当前人才工作形势，对今后一段时期的人才工作进行研究部署。下面，我就全面实施人才强州战略，进一步加强全州的人才工作讲几点意见。 一、充分认识做好新形势下人才工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感 人才问题是关系全党和国家事业开展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。我州资源富集，工业根底较好，是全省资源开发和工业开展的重点地区，同时也为各类人才开展创业提供了广阔舞台。
2、“十五以来，全州各级党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，着眼于增强全社会的创新创业能力，大力加强人才队伍建设，不断创新工作机制，优化效劳环境，人才工作取得了可喜成绩。一是人才总量和素质明显改善。截止xx年底，全州人才队伍总量为17224人，与“九五末相比，人才总量增长19%。各类人才队伍中，大专以上文化程度占到各类人才总量的70.1%，在各类专业技术人才中，中级以上职称占到38.9%，人才的学历水平、专业技术结构明显改善，在全州经济建设和社会开展中发挥了重要作用。二是人才培训工作成效显著。认真制定和落实全州人才教育培训方案，进一步
3、加大公务员初任培训、业务培训、知识更新培训和专业继续教育培训工作力度，培训覆盖率到达90%以上。xx年以来全面实行公务员公开考录，“凡进必考制度得到落实。启动了以扩大民主、引入竞争、推进交流、完善考核、加强监督为方向的干部人事制度改革，民主推荐、民主测评、公开选拔、任期试用、辞职辞退等改革措施得到推行和完善。四是人才市场功能不断加强，全州人才中介效劳机构到达9家，累计接待各类人才920231人次，市场配置人才资源的份额已占到20%。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我州的人才工作和人才队伍建设与兴旺地区相比还有很大差距，难以满足全州经济社会快速开展的需要。一是全州人才队伍总量不小，但
4、整体素质偏低。具有研究生学历仅占0.3%，本科学历占22%， 40.79%的人才是大专以下学历的人员。二是结构性矛盾突出，复合型人才严重短缺。全州专业技术人员中，教育、卫生、经济、会计人员占到了专业技术人员总数的70%以上，而与xx经济开展密切相关的盐湖化工、有色金属、生态建设、环境保护等专业领域的工程技术人员却严重缺乏，只占全州专业技术人员总数的12%，远远不能满足实际的需要，而且在城乡、区域和所有制分布上存在严重的不平衡现象。三是人才观念冷淡，人才环境有待改善。现存在重矿产资源开发而轻人才资源开发，重工程、资金等有形条件，轻视人才、智力等无形资源的现象。四是人才工作的机制不够完善，人才流失
5、现象严重。对以上这些问题，各级党委、政府必须引起高度重视，并在今后工作中认真研究解决。 “十一五时期是建设富裕、文明、和谐xx的关键时期。能否抓住机遇，推动地区经济社会又快又好地开展，全面实现规划目标，关键在于能否建立一支高素质人才队伍。当前建设循环经济试验区，加快实施工业强州战略，提升产业开展水平，需要大批优秀企业家、各类专门人才和大批的高技能工人。建设社会主义新农村，推动城乡统筹开展，需要大量熟悉和热爱农村工作的基层干部和实用技术人才。改造提高传统效劳业，大力开展现代效劳业，需要大批专门人才。推动各项社会事业全面进步，需要大批高素质的教师、医生、文学艺术和体育人才，等等。因此，全州各级党委
6、、政府和各级领导干部一定要站在全局和战略高度，正确分析形势，更加清醒地认识到，实施人才强州战略是积极应对和有效化解各种严峻挑战、提高我州综合实力和竞争力的必然要求，是推动地区经济社会全面协调可持续开展的迫切需要，是提高执政能力和领导水平的关键举措。必须牢固树立“人才资源是第一资源的理念，进一步增强做好人才工作的责任感和紧迫感，真正把人才工作作为一项长期根底性工作摆到突出位置，切实抓紧抓好、抓出成效，努力开创全州人才工作新局面。 二、突出加强四支队伍建设，全面促进各级各类人才队伍协调开展 今后一个时期，全州人才工作的总体要求是。以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实全省人才工作会议
7、和人才工作座谈会议精神，坚持党管人才原那么，坚持科学开展观与科学人才观相统一，坚持开展这个第一要务与人才这个第一资源相结合，立足于xx经济社会开展的需要，牢牢抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，调整优化人才结构，创新人才工作机制，增加人才总量，优化人才结构，提高人才队伍素质，努力形成优秀人才聚集xx、聪明才智充分涌流的崭新局面，为建设富裕、文明、和谐xx提供坚强的人才保证和智力支持。 加强人才工作，必须着眼于全州经济社会开展的需求，着眼于各类人才的协调开展，努力提高人才资源开发工作的针对性和实效性。今后个时期我州人才队伍建设
8、要按照突出重点、分类指导、整体推进的原那么，重点抓好各级党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和农牧区实用人才四支人才队伍建设。 着眼于提高领导水平和执政能力，努力培养一支忠老实践“三个代表重要思想的党政人才队伍。培养和造就一支高素质的领导干部队伍，是加快xx开展的重要保证。要认真贯彻落实十六届四中全会精神，以加强思想政治建设和执政能力建设为核心，坚持把实践“三个代表重要思想作为最根本的检验标准，强化理论武装和实践锻炼，不断提高各级领导干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。坚持正确的用人导向，按照党政领导干部选拔任用工作条例，及时把那些德才兼备、实绩突出和群
9、众公认的干部选拔到领导岗位上来。不断优化党政干部队伍结构，增强干部队伍活力，注重提拔熟悉市场经济、城市管理、高新科技、金融法律等方面的紧缺人才，使全州干部队伍结构更加趋向合理。在公务员队伍建设中，主要是以提高公务员的知识水平和业务能力为重点，全面提高公务员队伍整体素质，结合完善公务员制度，逐步建立起综合表达工作职责、能力、业绩、职务与级别相结合的公务员工资制度。进一步完善公务员录用制度，坚持“凡进必考，遵循“公开、公平、竞争、择优的原那么，选拔一批优秀人才充实到公务员队伍中来。要加强对优秀年轻干部和妇女干部、党外干部的培养，采取多岗位锻炼、地区间交流，到基层挂职等方式，不断提高综合素质，为各级
10、领导班子提供充足的后备人才。 着眼于提高市场竞争能力和经营管理水平，努力培养一支能够适应企业开展需要的经营管理人才队伍。高素质的企业经营管理人才是当今社会非常稀缺的人力资源，推进xx工业化和城市化进程、加快实现农牧业产业化，促进循环经济开展，迫切需要一大批优秀企业家和企业经营管理人才。要围绕培育支柱产业、特色产业，依托和依x大企业、大工程，积极吸引高层次、高素质的企业经营管理人才。同时还要依托大企业、大工程，培养、造就一批既懂得现代企业管理，又掌握现代技术的各类人才，使其成为培养人才的“摇篮。按照现代企业制度的要求，完善公司法人治理结构，采取内部竞争上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等市场化配置
11、方式选拔经营管理人才，为企业家的成长和创业提供广阔的空间和舞台。针对非公有制经济开展的需要，毫不动摇地鼓励、支持和引导中小企业特别是非公有制经济的开展，引导和支持企业经营管理人才到省内外高等院校、科研单位、知名企业去研修培训，通过学习和实践，不断提高综合素质。要完善培训机制，针对不同行业、不同企业、不同层次，积极创造条件，加强对企业经营管理人员的培训和交流，重点培养知识面广、融合度高、开拓意识强、通晓企业全局的管理人才。着眼于促进科技成果转化和产业优化升级，培养一支经济社会开展急需的专业技术和高技能人才。高水平的专业技术人才，是带动我州科技进步和科技创新的中坚力量，也是提高全州人才队伍整体素质
12、的重要依托。要以“西部之光、“新世纪百千万人才工程等多种培训工程为载体，通过选派外出深造、带课题研修、主持重点科研开发工程等措施，加快培养一批学科技术带头人。积极鼓励和支持各类专业技术人才投入经济建设主战场，到一线去施展才华。鼓励和支持专业技术人才向企业流动，领办科技型企业，进行科技中介效劳。鼓励用人单位和社会各界在生活上、工作上提供保障，激发专业技术人才的创新精神创造潜能。注重加强专业技术人员的继续教育，落实专业技术人才进修、培训政策，为创新和创业活动提供平台和创造更多的时机。要根据需求，进一步调整州内职业技术学校专业结构以及培训内容，积极推动职业学校与行业、企业、科研和技术推广单位的合作，
13、大规模地培养我州急需的盐化、煤炭、石化、电力、多金属和建材、农畜产品加工类技能型人才，实行产学结合、订单培养，促进职业教育与劳动就业的紧密结合。充分发挥企业培训职工的主体作用，积极开展表彰技术能手、技术标兵多种形式的职业技能竞赛活动，强化岗位培训。同时，通过学校教育培养、个人自学提高等方式，鼓励广阔技术工人岗位成才，加快培养一支技术过硬、社会急需的高技能人才队伍，使我州高技能人才在职工队伍中的比重有较大提高。 着眼于推动社会主义新农村、新牧区建设，努力培养一批农牧区实用人才。农牧区实用人才是普及农业科技、搞活农牧区经济的带头人，是促进新农村、新牧区建设的主要力量。要把农牧区实用人才培养作为促进
14、农民致富增收的战略措施，坚持长期抓、抓长远，建立健全农牧区实用人才的培训、开发、效劳体系，逐步培养出一批熟练运用实用技术的种养殖能手、一批开展农村专业协会的带头人、一批农副产品营销能人、一批有致富手艺的能工巧匠，并采取各种扶持鼓励措施，发挥好他们的示范引导作用，带着群众共同致富。要围绕特色农牧业开展和劳务输出的需要，加大对现有县、乡科技推广人员的技术培训，大力抓好农牧区“星火方案、“农牧区劳动力转移培训工程、“科技富民方案等培训工程的实施，加快培养一批能够掌握先进栽培养殖技术、优良品种选育技术、病虫害防治技术、农畜产品深加工技术方面的实用人才。积极组织开展各种智力支农、人才扶贫等送科技下乡等活
15、动，及时帮助农牧民解决生产中的技术难题。要把农牧区拔尖人才纳入专业技术职务评定范围，逐步建立由县、乡两级政府负责，人事部门牵头，劳动保障、农牧水利、科教文卫等部门密切配合的农牧区人才开发管理体系。 三、围绕加强人才能力建设，切实加大教育培训工作力度 人才培养，教育为本。要着眼于全州人才总量的增长和人才素质的提高，从强化教育培训工作入手，努力推动人口压力向人力资源的现实转换。 一是高度重视开展根底教育。要在“十一五初期完成普及九年义务教育的根底上，加快开展普通高中教育，争取“十一五末在城镇和大局部农牧区普及高中阶段教育，实现城镇学校远程教育“班班通和农牧区学校“校校通的目标。大力开展民办教育，在
16、符合国家相关规定的情况下，鼓励支持民营资本在我州参与办学。继续深化教育体制改革，进一步改革教学方式和人才培养模式，着力培养学生的探索精神、实践能力和创新能力。加强学生的思想品德教育，培养爱国主义精神、艰苦创业精神、团结协作精神、老实守信精神，促进学生全面开展。 二是大力开展职业教育和在职培训。坚持以就业为导向，对全州职业教育资源进行优化组合，围绕市场需求和我州产业开展需要，突出职业教育办学特点，调整专业结构和课程设置，努力建设一批特色专业。积极推动职业学校与行业、企业、科研和技术推广单位的合作，实行产学结合、订单培养，促进职业教育与劳动就业的紧密结合。充分发挥各级党校、行政学院以及外地的培训基地，采取脱产培训与在职学习、中长期进修与短期专题培训相结合的方式，对党政人才分级分类实施培训，重点抓好县处级以上领导干部特别是年轻干部的培训。完善国家公务员培训制度，
