1、2023年环保局建设项目健全沟通材料 对建设项目环境管理中存在严峻问题的地方,要认真履行环保总局关于环评管理的七项承诺严格执行?建设项目环境影响评价行为准那么与廉政规定?市环保局将加大建设项目环境管理工作中违纪违法行为的检查力度。市环保局将实行“区域限批等措施,对违规人员依据?环境疼惜违法违纪行为处分暂行规定?进行处理。 作为“执政为民,依据国家环境疼惜法律法规有关规定和我市的实际状况。效劳进展学习整改活动的成果,局大幅度下放了建设项目环境管理权限,压缩了审批时间,简化了内部管理程序。为适应我市建设项目环境管理的新形势,确保国家有关建设项目环境管理的法律法规得到落实,促进我市经济又好又快进展,
2、现就进一步标准全市建设项目环境管理有关事宜通知如下: 一、市局实行内局部类审批管理制度 一将建设项目分四类进行管理,依据建设项目环境影响的大小和区域环境敏感程度。 存在确定环境风险,第一类是指生态环境影响大或环境风险高的项目或COD年排放量300吨及以上或SO2年排放量500吨及以上的项目;其次类是指对区域环境影响较大。涉及环境敏感区的项目;第三类是指污染轻、生态环境影响和环境风险小,不涉及环境敏感区的项目;第四类是指根本不产生环境污染,或有利于减轻环境影响,不涉及环境敏感区的项目。 二实行审批级次责任人制度,依据分级负责、权责对等的原那么。 送局长或分管副局长审批;其次类项目由分管副局长审批
3、;第三类项目经处务会集体争辩通过后,第一类项目经局办公会争辩通过后。由处长审批;第四类项目由经办人员或接件大厅直接办理。 三未纳入?分类管理适用项目名录?建设项目原那么上按第三类项目进行管理。 二、适当简化建设项目环境影响评价 一假设其环境风险小、生态环境不敏感,环境影响评价通过审查的规划所包含的具体建设项目。按规定需编制环境影响报告书的可简化为编制环境影响报告表,视项目具体状况设置相应评价专题。 二一般可以直接开展环境影响报告书编制工作。状况简洁需编制环评大纲的由环评单位和建设单位商定。需编制环境影响报告书的建设项目。 三建设项目的环境影响评价可利用经批准的规划区域环评的成果: 3年内项目环
4、评可以直接引用其数据及评价结论。1.规划环评中已进行环境现状监测的如区域环境未发生重大变化。 重点说明项目污染防治方案是否符合规划要求。2.规划环评已明确污染集中防治措施的项目环评可简化污染防治措施论证。 且园区仍有剩余总量指标的拟入园项目环评可简化总量把握论证,3.规划环评中已明确污染物排放总量指标的工业园区。重点说明项目总量把握指标是否符合园区总量把握要求。 重点征求可能受项目直接影响的公众的意见。4.对入园区项目环评可简化公众参与工作。 三、建设项目环境影响评价文件的技术评估 一原那么上须通过专业评估机构组织的专家评估,建设项目环境影响报告书和含专题的环境影响报告表。作为行政审批的依据。
5、 二可依据具体状况实行函审形式。建设项目环境影响报告书的技术评估原那么上以专题会议形式;环境影响报告表的技术评估。 三应提出评估报告。对一般报告表的技术审查,评估机构对建设项目环境影响报告书和含专题的环境影响报告表的评估。要提出专家组意见或专家函审汇总意见。 四、标准建设项目建设期监督和竣工环境疼惜验收管理 国家和市局审批项目的信息要准时报告我局。对环保设施未能同步建设的建项目,一严格执行建设项目跟踪管理制度渝环发47号对辖区内的全部建设项目要实施全过程跟踪管理。催促建设单位加快环保设施建设进度;对项目已建成尚未申请验收的责令建设单位限期验收;对未经验收擅自投运的准时予以查处。 二要严格依据?
6、建设项目竣工环境疼惜验收管理方法?环保总局第13号令和我市竣工环境疼惜验收许可条件、程序和时限开展建设项目竣工验收。 必需在主体工程验收时经认真核实后同步验收。三对环评批复中关于“以新带老区域替代总量把握等要求。 不得再批准其新扩改建项目环评。四对未经环保验收擅自投运或环保验收不合格的企业。 并作为环保验收审批的依据;对环评批复要求开展施工期工程环境监理的建设项目,五建设、运行过程中产生不符合经审批状况的应限期开展环境影响后评价。应要求建设单位供给施工期环境监理报告。 须由具有相应资质和力量的机构担当,六建设项目竣工环境疼惜验收监测报告和调查报告。并对结论负责。 五、建立建设项目备案管理制度
7、备案内容及要求按?建设项目环评审批备案登记表?附件3建设项目竣工环保验收审批备案登记表?附件4执行。一各区县自治县环保局、市环保局经开区和高新区分局的建设项目环境影响评价及竣工验收审批状况每月10日前以电子邮件或软盘方式报市环保局备案。 其环评审批文件和竣工环保验收审批文件应同时抄送市环保局建设项目环境管理处。二区县审批的编制环境影响报告书的项目。 六、认真执行?环境影响评价公众参与暂行方法? 一审批对环境可能造成重大影响或社会影响较大且编制环境影响报告书的建设项目涉密建设项目除外应当执行公示公告制度。 二应向社会公示有关状况,环保部门在受理建设单位环评或验收申请后。公示期间公众反映的意见作为
8、环保审批的重要依据。完成建设项目环评或验收审批后,环保部门应向社会公告。 三建设项目的公示和公告时间为5天。市环保局、经开区、高新区分局审批的项目在市环境疼惜局网站和环境疼惜公众信息显示屏上公布。区县自治县环保局依据实际状况接受适当方式进行。 四公示和公告的内容按?市环境疼惜局建设项目审批公示公告格式?附件5实施。 以 、 、信件、电子邮件等方式,公众可在建设项目公示期间。向负责审批该项目的环保部门提出意见和建议。公众要求赐予回复的环保部门应当在5个工作日内予以答复,特殊状况可延长至10个工作日。 七、加强环评机构日常监督管理 对组织专家审查的环评文件质量要由专家进行打分考核,并将考核结果记于?建设项目环评审批备案登记表?备注栏每月向市局报告。觉察存在违法违规行为的环评机构,应准时将状况报告市环保局。对无资质、超资质编制的或专家评审不及格的环评文件,各区县环保局对环评机构要严格监管。环保部门不得审批。各区县环保局对下属环评机构要加强管理、严格要求,严禁超资质承揽业务或分拆项目承揽业务等违规行为。市环保局将不定期组织专家对区县审批的环评文件进行抽查,如觉察存在严峻质量问题,将严格依据?建设项目环境影响评价资质管理方法?对环评机构进行处理。 6