1、煤炭工业局贯彻落实市委工作会议精神情况汇报 各位领导 同志们： 就贯彻落实好市委工作会议精神，特别是李书记、张市长重要讲话精神。结合我局具体安排部署开展的各项工作情况汇报如下，请各位领导和同志们批评指正。公务员之家 一、工作目标： 平安方面。杜绝3人及3人以上死亡事故，控制和减少一般伤亡事故，消除或控制重大隐患。 行业管理方面。确保114座保存矿（坑）煤炭生产许可证延期变更换证工作的顺利完成和在建矿煤炭生产许可证的申领。稳固采改成果，提高技术装备水平与技术水平。 开展规划方面。确保基建矿年度施工方案顺利完成，建设标准化、质量标准化矿20个，机械化矿3个。 二、工作措施 ： 重中之重是抓好矿坑平
2、安监管，达标升级，换证领证三大项工作。 在保平安上，重点抓好以下四方面的工作： 一是强化业主的平安责任意识。通过认真贯彻有关法律法规政策，健全完善并严格落实以矿主（矿长）为主体的平安生产责任制，出台制定矿坑领导入井带班规定，真正强化煤矿企业的主体责任。我们对矿长明确规定：凡发现有违章指挥或强令工人违规、冒险作业、对工人屡次违章作业熟视无睹、不加制止的；对有重大事故预兆或是发现的事故隐患不及时采取措施或阻碍现场检查、提供虚假情况的；对存在事故隐患隐瞒等涉及平安问题的11类情节，视情节轻重予以警告，撤消职务，三年内不准在本市范围内任职，对被辙销矿长职务的煤矿在未按程序办理矿长任职期间，所在煤矿一律
3、停止生产。 二是完善煤矿企业平安投入机制。催促煤矿矿主、投资人、经营人，足额提取专项维简费，催促企业制定年度平安投入方案，使平安工程资金得到及时安排，弥补平安欠帐，所有在建工程要落实“三同时制度，即：新建、改、扩建工程的平安设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。平安设施投入要纳入建设工程概算。 三是深入开展“五方面的平安专项整治。以完善通风系统，健全通风设施，强化瓦斯治理为重点，组织开展“一通三防大会战。以批准的采改设计及初步设计为依据，以严格控制采掘工作面个数，定期交换采掘图纸，加强采掘技术管理为重点，组织开展“标准采掘管理，杜绝多头掘进大会战。以配套保障机械设备、采改设
4、施，提升运输能力管理，防止机械事故为重点，组织开展“机电设备管理大会战。以地面裂缝水、井下古空水，大矿残留水防治为重点，组织开展“防治水患大会战。以打击强行整顿、强行生产、多井筒出煤、超层越界、超能力生产，偷采保安煤柱，取缔三轮车运输为重点，组织开展“矿业秩序大会战。将以上五方面的专项整治贯穿全年工作始终，从而到达夯实平安根底的目的。 四是强化重大隐患和通风重点管理矿井的现场链条式责任制管理，确保不发生3人以上重特大事故。 我们把全市114座矿井进行了详细的摸底、排查，初步确定了水患、火区和通风重点管理矿井，出台了对这些矿井监管的实施意见和定期检查监督方法，制定了业务分管领导、包乡镇领导、业务
5、股室队长、色片负责人、乡镇煤炭安监中心主任、包矿责任人、矿长等七个层次的链条式现场管理责任制。规定了何人何时去何矿，检查何内容，如何检查，发现隐患后如何处理的方法、时限、措施、要求，并规定了责任追究与奖惩等具体内容，从而形成了条块结合，分工协作，纵横交错，互相监督，责任到人，一级管一级，一级对一级负责的监管格局，同时对全市煤矿实行月排查制度，发现隐患即时报告和排除，建立了防止和防止重特大事故发生的有效机制。公务员之家 在达标升级上，重点抓好以下四方面工作： 一是对完成采改任务的矿（坑）进行回头看，全面查，稳固己取得的成果，监管指导煤矿对遣留问题该完善的完善，该补课的补课，以优质的技术效劳，深入
6、现场指导帮助矿坑达标升级。 二是严格程序，严格标准，不设卡、不刁难、重效劳、重指导，全面完成复工整顿复产验收的任务。 三是负责好行业新技术的推广工作，利用本局技术骨干和聘请大矿技术人员组成采掘、通风、机电等技术效劳队，指导企业用高新技木改造传统技术，并组织进行技术交流。 四是按照国家和省、市关于开展煤矿平安质量标准化建设的方法和要求，制定切合我市实际的“关于在全市煤矿开展质量标准化活动的实施意见集中力量搞好“一通三防和机电运输方面的达标升级工作，各包乡镇片要确定矿坑，跟踪指导，力争年内全市建成质量标准化矿坑20个，机械化矿坑3个。 在领证换证上，重点抓好以下三方面工作： 一是简化程序，积极协调
7、多方努力，集中办理煤炭生产许可证的延期变更手续，切实减少中间环节，减轻矿坑（坑）换证难的负担，换证率到达20230%。 二是严格程序，认真审核，确保煤炭生产许可证的年检工作顺利完成。 三是积极申请，竭诚效劳，上下配合，把握和运用好政策规定，全力为在建、改扩建矿（坑）顺利申领到煤炭生产许可证。 三、保障机制 一是严格责任考核，强化责任追究。为把今年的工作落到实处，我局从四个方面分别建立了年度平安考核目标责任制，具体是：与各产煤乡镇安监中心签订的平安考核目标责任书，与蹲矿人签订的蹲矿监管责任书，与各分管领导、包片领导、包矿责任人签订的年度目标责任状及平安监管责任书，详细制定了目标任务、工作职责、工
8、作要求等内容，对完不成任务或发生重特大事故的责任人，将分别给予息职、调整岗位、降免职务、开除公职、撒职等处理。 二是建立鼓励基金，实行重奖制度。在严格责任考核，强化责任追究的同时，我们要设立奖励基金，建立鼓励机制，对矿主、矿长、安监中心主任、包矿责任人、股室队长、包片负责人、包乡镇领导、业务分管领导等各级人员以及煤矿，凡平安投入、平安措施到位，尽职尽责防止或防止了重特大事故发生的，将在争取上级专项资金、收费、效劳等方面予以倾斜、优惠和重奖，成绩突出的要大张旗鼓地表彰，并建议市委市政府予以记功，推荐为各级劳模和先进。 总之，我们要不折不扣认真贯彻落实，国家、省、地、市有关煤炭行业的一系列方针、政策，按照市委工作会议总体部署安排，特别是李书记、张市长的重要讲话精神，自我加压、尽职尽责，为我市煤炭行业平安、协调、持续开展做出我们应有的奉献。 第5页 共5页
