1、政法委企业开展新模式经验交流 企业兴那么产业旺，产业旺那么区域强。促进企业健康开展，帮助企业做大做强，是推进区域经济开展的根本途径。近年来，作为国家机器重要组成局部的x区政法机关，坚持以科学开展观为引领，紧紧围绕经济建设这个中心，充分发挥自身职能，自觉履行第一责任，主动效劳第一要务，牢固树立效劳企业改革开展的意识，积极探索效劳企业开展的新思路、新方法、新模式，竭力创造有利于企业开展的良好法治环境和社会环境，有力地推动了区域经济又好又快开展。 作为唯一典型的资源型城市和老工XX县区，在风起云涌的新时代开展大潮中，x区的经济开展一度显得步履蹒跚，加上采空区农赔、地质灾害、企业改制等各类矛盾问题的存
2、在，更是给当地经济开展造成很大的拖累。为摆脱地区经济开展相对滞后的窘境，x区立足自身实际，依托时代开展大背景，全力实施“231开展战略，掀起了资源型城市转型开展的强劲浪潮。 在这样的浪潮中，x区政法系统站在科学开展的高度，坚持“围绕中心、效劳开展的工作方针，切实找准政法工作效劳经济建设的结合点和着力点，把效劳企业开展作为推动地区经济开展的一项重要工作来抓。他们以开展和深化“企业效劳年活动为载体，积极创新效劳思路，强化效劳措施，围绕坚决效劳企业决心和确保企业办事顺心、创业安心、经营放心及增强企业开展信心等“五心要求，充分发挥政法机关在为经济开展保驾护航方面的主力军作用，切实增强政法稳定工作效劳企
3、业开展的针对性和实效性，强力推动地区经济全面快速开展，在效劳资源型城市转型开展进程中留下了“浓墨重彩。 坚决效劳企业决心从强化组织领导做起 【观点】 效劳企业开展，不是某一个人的激情冲动，而应该是集体的自觉行为，这就需要在思想上统一认识，在组织领导上加强保障。政法系统只有把效劳企业开展作为一项严肃的政治任务来认识，作为一项事关全区改革开展甚至党和政府形象的重大问题来认识，作为推动政法事业自身开展的大事来抓，真正做到合力同心，才能集体迸发出效劳企业的坚决决心。 【做法】 毫无疑问，强化组织领导，建立健全工作机制，是效劳企业开展的前提保障。x区政法委根据全区企业开展实际和政法各单位职能，在20xx
4、年以正式文件制定出台了关于在政法系统建立联系重点企业制度暨开展“企业效劳年活动的实施方案，明确开展活动的指导思想、目的意义、工作措施和相关要求，并成立了以区委常委、政法委书记艾亚军为组长、政法各单位领导为成员的活动领导小组，专门确定一名副书记具体负责政法系统的日常效劳企业开展的协调督查工作。同时，在政法系统中普遍建立联系重点企业制度，结合实施“平安建设示范工程，在各单位领导班子成员中落实了22户重点企业的联系抓点领导，认真明确工作任务，切实为效劳企业提供了强有力的组织领导保障。 为强化效劳企业开展意识，x区政法系统还以开展活动为载体，先后组织召开（举办）了“打造良好环境，效劳经济开展研讨会、“
5、用科学开展观指导政法稳定工作研讨会和“打造良好环境，效劳经济开展演讲比赛，不断强化政法队伍的大局意识、开展意识、稳定意识、效劳意识和“平安稳定就是开展环境、“平安稳定也是政绩、“有为才有位、有位更有为的意识，使政法队伍牢固树立起“人人都是开展环境，个个都是x形象的观念，树立起“效劳开展有功、阻碍开展是过、“开展为先、企业为重、效劳至上的工作理念。而且，无论是大会还是小会，也不管在机关还是基层，政法委领导总是抓住一切时机强调效劳企业开展对于加快地区经济开展的重大意义，切实要求政法及相关职能部门要处处为企业着想，想方设法为企业提供“保姆式效劳，真正使“效劳企业开展的理念入耳入脑入心。 【效果】 x
6、政法委通过强化领导，落实责任，明确要求，提高认识，有效增强了政法队伍效劳企业开展的责任感、主动性和积极性，坚决了政法各单位为当地企业服好务的信心和决心。 确保企业办事顺心从转变工作作风做起 【观点】 效劳企业开展，不是坐等企业求上门来，更不能对企业的诉求置假设罔闻，这就意味着必须从根本上转变工作态度和作风，切实变被动为主动，变消极为积极。政法部门要本着便于企业经营、利于企业开展、为企业着想的原那么，努力形成“尊重企业、支持企业、保护企业的浓厚气氛，使整个政法战线从领导机关到基层单位、从领导干部到普通干警，都主动为企业开展效劳。 【做法】 竭力保证企业办事顺心，无疑是政法部门效劳企业开展的一项重
7、要内容。x区政法各单位切实从转变工作作风入手，认真结合本部门工作实际，积极与2户以上的重点企业建立了联系制度，并建立了一份具有联系领导、责任科室和企业主要负责人姓名、联系 、生产规模、主要产品、企业优势及存在主要问题等根本情况的效劳企业联系卡，扎实开展调研、走访、慰问等活动。自20xx年以来，该区政法各单位主动走访企业63家，邀请企业负责人175人次召开座谈会31次，收集建议意见32条，有针对性地细化措施，对涉及企业案件实行“一案一评，认真开展企业物资采购法律指导、消防技术指导等工作；投入资金4万余元，开展酷暑走访慰问活动23次，慰问职工385人；帮助企业发现火灾隐患326处，提出整改意见45
8、2条，消除隐患318处。 在效劳企业开展过程中，x区公安分局的做法在当地政法系统无疑具有很强的代表性。该局结合自身工作实际，采取“定单位、“定内容、“定时间的“三定工作模式，积极为所联系的16家优势企业提供优质高效的效劳，及时为企业排忧解难；认真出台效劳地区经济开展的“二十条措施，在大型商贸活动审批和出入境证照、外出务工（经商）人员居民身份证换发等诸多公安行政管理工作中，竭力简化办事程序，缩短审批时限，积极提高民爆物品审批效率，切实方便了企业、投资者和广阔群众。 【效果】 x区政法委积极转变工作作风，主动联系企业、贴近企业、深入企业、效劳企业，坚决防止和克服工作中存在的“冷、硬、横、推等现象，
9、真正保证了企业办事顺心如意。 确保企业创业安心从营造良好环境做起 【观点】 效劳企业开展，很重要的一点就是要保证企业创业安心，这就需要全力以赴为企业保驾护航，切实维护企业及周边治安环境和企业开展的法制环境。政法系统只有充分发挥打击、防范、调节、保护、效劳、维稳的职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力营造有利于企业开展的社会环境和法治环境，才能有效确保企业安心创业。 【做法】 要实现企业的稳定开展，无疑需要和谐稳定的良好环境作保障。x区政法系统立足当地实际和政法职能，着力强化矛盾化解工作。他们认真研究制定（x）煤电化基地等重点工程法制保障工作方案，积极在重点企业南桐矿业
10、公司建立人民调解工作室，加大依法化解矛盾纠纷工作力度，竭力解决群众反映的热点难点问题，及时化解涉及企业开展的突出矛盾纠纷。曾经，南桐镇麒麟村光明社村民屡次向该镇有关部门反映，南桐顺安爆破有限责任公司少征多占村民集体土地40亩；河边3.5亩集体土地因化工厂围墙阻断，村民不便耕管，多年无收成，要求公司补偿。但公司认为少征多占问题不应由厂方负责，已经国土局发证确权；河边3.5亩地是荒地，村民一直未耕种，不同意赔偿。为此，光明社20230余村民数次围堵化工厂进出路口，严重影响了公司正常生产。虽然有关单位和人员曾出面协调，但始终未能根本解决。x区委常委、政法委书记艾亚军得知此事后，立即深入南桐镇和顺安爆
11、破有限责任公司走访、调研，并屡次召集相关部门开会协调，最后专项安排矛盾协调资金4万元用于改造该社人畜饮水根底设施，圆满解决了困扰企业开展的厂地矛盾。 为有效防范和处置涉及企业的群体性事件，x区政法委认真组织政法各单位互通情报信息，完善工作方案和预警机制，加强与各级有关部门的配合协作，扎实有效地开展群体性事件防范处置工作，近两年先后化解群体性事件苗头139起，妥善处置群众阻工堵路等群体性事件50起。尤其在x大道二期综合开发等重点工程建设中，政法各单位积极参与对重点拆迁户的结对帮扶工作，适时开展司法强拆、保护性施工等31次，出动警力20232023人次、车辆150台次，撤除拆迁房屋2617.98平
12、方米，对维护施工企业正常工作秩序、保障工程建设顺利推进发挥了主力军作用。 着力强化治安维护工作，是x区政法系统效劳企业的又一重要举措。他们创造性地推出警务室进驻重点建设工程制度，在（x）电厂、兴隆煤田等重点企业和工程设立警务室，专门组建2023人的关坝协勤中队，整合和增强企业巡逻防范力量；依法打击干扰企业生产经营的违法犯罪活动，加大整治企业周边治安突出问题力度，确保了重点企业和工程驻地周边治安秩序稳定。例如，x区公安分局通过开展打击盗窃电力设施犯罪专项行动，先后打掉盗割煤矿电力设施、盗窃通信电缆、高压线犯罪团伙4个，抓获犯罪嫌疑人17人；突击清理检查x电厂周边废旧金属收购窝点11家，取缔非法收
13、购窝点3家，查获非法收购物资约2吨，有力地维护了企业正常生产经营秩序，让企业安安心心谋开展。 【效果】 市x区政法委通过强化矛盾纠纷排查化解工作，为企业开展创造了和谐稳定的社会环境；通过强化治安维稳工作，为企业开展创造了良好的治安环境，强有力地保证了当地企业安心创业。 确保企业经营放心从维护合法权益做起 【观点】 效劳企业开展，就是要保证企业正常的生产经营秩序，努力维护企业经济运行平安。政法系统应不断创新工作方式，着力强化惩罚、保护、调节职能并重的意识，积极采取一系列切实有效的措施，充分发挥职能作用，慎重处理企业经济纠纷，慎重准确地办理涉及企业的经济犯罪案件，有效调节和标准经济关系，竭力维护企
14、业的合法权益，促进地方经济开展。 【做法】 要保证企业放心经营，就必须标准社会主义市场经济秩序，为企业创造公平的竞争环境。x区政法各单位牢固树立“企业无小事和依法保护企业无内外的观念，从依法惩治合同诈骗、加大债权执行力度等方面入手，及时为企业提供法律帮助，依法保护企业合法权益。 譬如，该区重点企业振兴煤业公司出资260余万元购置綦江梨园煤矿后，经技术人员和专家反复勘察，发现该煤矿是一个无资源、高风险、高瓦斯的劣矿，企业由此陷入前期投入无望收回，尚需追加资金进行善后处理的困境。x区司法局得知该情况后，主动并及时派出执行律师进行对口法律效劳，在深入调查取证，逐字逐句推敲和分析双方所订合同的根底上，
15、依法提出该合同显失公平、属于可撤销合同的建议，通过与綦江梨园煤矿屡次交涉，据理力争，终于在双方都能接受的范围内达成了和解，撤销了该合同，为振兴煤业公司挽回了20230余万元的经济损失。 又如，该区招商引资引进的重点企业时珍阁普生药业与呼和浩特华蒙医药有限责任公司订立药品买卖合同并出售药品后，华蒙医药公司拖欠货款达16万余元。x区法院受理此案后，立足于效劳企业开展，着眼于保护企业的合法利益，依法及时对案件进行了判决，并积极组织力量奔赴x被告所在地进行财产保全，最终促使被告主动履行还款义务，有效维护了企业利益。 【效果】 x区政法部门秉承“企业无小事的效劳理念，及时主动地为企业提供高效、优质的法律效劳，通过依法惩治合同诈骗，不断加大债权执行力度，有效保护了企业合法权益，保证了企业正常的经营秩序。 增强企业开展信心从提供智力支持做起 【观点】 效劳企业开展，不仅要为企业保驾护航，做好企业的“护法使者，还要想方设法推动和拉动企业开展，积极做好企业的“参谋。政法部门应始终把是否有利于企业开展作为鉴别政法工作质量和水平的第一标准，充
