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“场团合一”后固定资产管理问题归因及对策_刘文双.pdf

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资源描述

1、金融文坛作者简介:刘文双,会计中级,研究方向为资产管理。“场团合一”后固定资产管理问题归因及对策摘要:文章首先分析“场团合一”的优势,针对“场团合一”后固定资产出现的问题及原因,提出“场团合一”后应强化固定资产管理意识、明确固定资产最终产权、明确权责分工、规范国有资产经营管理等建议,以期为相关人员管理固定资产提供参考。关键词:“场团合一”;固定资产管理;国有资产中图分类号:F27文献标识码:B刘文双(中央芭蕾舞团,北京 100050)引言新时代背景下,新的管理方式应运而生,文艺界出现了“场团合一”的管理方式。考虑到艺术创作和市场需要,越来越多的文艺院团选择与剧场结合,让院团和剧场发挥出比“单枪

2、匹马”时更大的作用。新的变化带来新的机遇,剧场和院团的运转更加和谐、高效,但同时也会带来新的问题,例如资产的管理出现了多种不同的模式。所以抓住根源,分析其中的原因,才能找到管理问题的突破口。一、“场团合一”的优势一直以来,文艺院团广泛应用“场团合一”运行模式。这种运行模式可以彼此互补,相互配合;院团可以专注开展艺术生产活动,着重提高创作水平,争创优秀文艺作品。剧场也可以承办院团的演出,不仅提高了剧场口碑,解决了剧场部分演出安排,还可以腾出更多精力拓展市场,创造更多经济效益。整合资源,形成良性联动机制,能够更好地实现经济效益和社会效益的双赢。2015年,上海轻音乐团明确采用“场团合一”管理方式。

3、紧跟当地交响乐团、中福会儿艺、话剧艺术中心、京剧院、昆剧团等文艺院团的脚步。这一举措让文艺院团有计划地安排演出,最终形成文化良性发展新思路。2016年,中央芭蕾舞团决定与天桥剧场开展深化“场团合一”机制改革,从此开启剧团与剧场相结合的运行模式。通过实践结果反馈,这种模式实现了中央芭蕾舞团和天桥剧场双丰收的目标。剧场配合剧团的时间安排演出,剧团安排最适合的剧目在剧场演出,通过减少“中间商赚差价”降低票价的方式,赢得了许多观众的认可。观众的积极反馈提高了剧团的社会影响力,也提高了剧场的口碑。正如原中央芭蕾舞团书记王全兴所说:“场团合一打通了演出产业上游和下游的连通渠道,有利于剧目、剧团、剧场的品牌

4、打造,可谓一举多得、优势互补。”12021年,扬州运河大剧院和扬州市歌舞剧院同样实现“场团合一”。这两座剧场作为扬州市政府历史上最大的投资项目,承载着高端剧场与地方院团双重发展的重要使命。“场团合一”避免了剧场与院团302022 11 金融文坛“各自为政”,重复建设造成的浪费,使现有资源发挥最大优势,产生最大效益。二、“场团合一”后固定资产出现的问题及原因“场团合一”带来的好处是扩宽了演出市场,赢得了社会和观众的认可。而演出链条上的成功则让部分管理者忽视了管理层面可能出现的隐患,使“场团合一”在管理上无法跟上业务工作的进程。对于文艺院团来说,固定资产该何去何从、如何进行规范管理是业内一直存在但

5、并未得到高度重视和解决的问题。(一)固定资产归属与管理问题1.固定资产具体归属主体选择尚不明确文艺院团与剧场结合后,管理层级上多数为文艺院团主导,院团带领剧场开展演出业务。若剧场为文艺院团组织筹建,剧场固定资产归属权为组织筹建的文艺院团;若剧场不属于现所属文艺院团筹建,那么文艺院团与剧场结合后,剧场固定资产归属主体暂无相关政策可供参考。大多数结合的文艺院团与剧场,通过协商确定剧场资产归属主体。剧场资产归属主体选择不同,导致文艺院团所拥有的剧场固定资产情况各不相同,剧场固定资产管理遵循不同的规则。虽然在演出层面实现了“场团合一”,但因为剧场固定资产归属主体尚未统一标准,管理层面的不统一造成在横向

6、比较“场团合一”效果时,无法客观、准确地衡量此项机制改革的深化程度。2.固定资产的使用管理暂无标准对上述问题进行扩展会发现,确定了剧场固定资产归属主体后,如何以权属单位为主体开展固定资产管理工作将成为下一个难点。不论剧场固定资产归属主体是文艺院团还是剧场,都面临剧场资产大多不是主体自身使用的情况。包括文艺院团在内的演出团体到访剧场演出所使用剧场资产时,存在资产管理隐患,没有提前告知使用的情况时有发生;隐患发生后无法准确判断责任归因以及无法及时找到解决办法等。该类问题尚无规则可依,通常按照行业惯例进行管理。但不得不提醒的是,这里的行业惯例指的是演出行业惯例,并不是资产管理惯例,关注重点不同,可能

7、存在管理疏漏。3.权责划分不够明确剧场与文艺院团之间的关系同样面临权责划分不清的问题。若资产归属文艺院团所有,剧场作为具体使用方,剧场使用资产行为的主体界定不明确,可能会被当作院团资产出租出借;面对资产维修及处置时,主导单位是拥有权属的文艺院团还是具体使用的剧场,目前尚无定论。文艺院团与剧场之间对于剧场固定资产的支配和使用权划分不清,演出收益分配方式各不相同等。如果无法解决这些问题,明确双方责任义务、统一标准,那么将无法实现“场团合一”真正的效果。(二)固定资产归属问题产生原因浅析多数文艺院团作为事业单位,本身以实现社会效益为目标开展业务工作;剧场多数为企业化管理,企业以追求经济效益为目标争取

8、市场资源。“场团合一”使两者有机结合。那么现在,以问题为导向,追根溯源,造成上述问题出现的原因大致总结为三点:单位主体不同、性质不同、管理方式不同。因为单位主体不同,所以出现了资产有非自身使用的情况,存在与资产出租出借定义不清、权责划分不明确的问题;因为单位性质不同,所以出现了事业单位与企业目标的差异,存在遵循依据偏差所导致的固定资产流失等不良后果;因为管理方式不同,无法进行横向对比,容易造成监督混乱。三、“场团合一”后固定资产的管理建议(一)加强文艺院团的管理、强化固定资产管理意识参考关于深化国有文艺院团改革的意见,文艺院团要以“建立和完善剧本质高量多、剧目纷呈多彩、剧场布局合理、院团人才辈

9、出的可持续发展体制机制和政策体系,实现国有文艺院团创演质量、管理水平、服务效能大幅提升,巩固和发挥国有文艺院团舞台艺术创作生产的主导地位和引领作用”为目标,“加强剧院(场)等设施场所建设,配套建设舞台演出设施。促进国有文艺院团和剧场深度合作,支持团场合作 以团带场 以场带团。积极利用城乡公共设施和场地建设户外演出设施。加强演出设施设备安全保障。鼓励党政机关、学校、国有企事业单位等的各类文体设施免费或优惠提供给国有文艺探索31金融文坛院团开展公益性演出。鼓励有条件的地方建立国有文艺院团驻场演出制度。加快文艺演出院线建设,整合剧场和剧目资源,促进优质演艺资源共建共享”2。由此可见,“场团合一”是有

10、利于文艺院团和剧场可持续发展的。文艺院团应注重培养院团管理人才,改变“重业务,轻管理”的局面;在演出业务深化改革的同时,进行管理水平配套升级。文艺院团同时加强固定资产管理,培养固定资产专业管理人才,加强队伍建设;强化固定资产管理意识,重视资产基础工作,合理配置固定资产,结合艺术生产最大限度盘活资产;延长使用寿命,充分发挥使用效益,严把处置关卡,积极探索固定资产保值增值思路;树立主人翁意识,并通过建章立制、分级管理、分清责任等方式,充分调动职工参与管理的积极性,使资产管理工作可持续发展。(二)明确固定资产最终权属“场团合一”后,明确剧场资产权属将决定资产后续如何管理,因此主体的选择至关重要。剧场

11、筹建单位作为剧场建设的发起者,理应成为剧场资产的权属单位。这样既能够避免资产的流失和权属纠纷,还能够充分满足筹建单位建设剧场时的需求,充分发挥资产保值增值效应,帮助筹建单位实现社会效益和追求经济效益的目标。归属主体选择方式统一后,也便于政策制定和规范管理,避免出现漏洞。(三)明确权责分工、各尽其职文艺院团加强剧场管理,保证双方各司其职。通过委托授权的方式,明确划分文艺院团与剧场之间的权责分工。委托内容包括但不限于剧场演出业务、场地使用、口碑保持、委派管理人员、物业服务、设备更换、房屋维修、资产处置、收入分配等。同时细化每项指标并进行考核,确保委托内容落地执行。以剧场维修为例,若剧场固定资产归文

12、艺院团所有,剧场授权使用中发现剧场需要进行维修改造,可通过向文艺院团提出申请的方式,由文艺院团按照相关政策进行改造,剧场予以配合,双方共同验收。(四)规范国有资产经营管理剧场资产归属主体要强化固定资产管理意识,尤其是资产使用方面。剧场资产不同于通用办公类资产,使用管理上出现的情况相对较多,不同的情况需要有不同的对策,不能一概而论。例如,针对演出方使用剧场固定资产的情况,结合剧场特性制定相应固定资产管理责任书,提前告知演出方需要遵守的固定资产使用要求及惩罚措施。需要注意的是,演出方使用资产和授权剧场使用固定资产的情况要与固定资产出租出借区分开3。四、结语综上所述,“场团合一”就是某种意义上的“跨

13、界”合作,追求文艺事业飞速发展的同时,也要夯实管理基础,两者相辅相成才能使文艺院团和剧场更好融合,做到真正的“场团合一”,实现“两条腿走路”方针。但现阶段,“场团合一”方式下的固定资产管理工作仍存在问题,强化固定资产管理意识是第一步,后续需要不断增加管理方法。只有积极地探索、解决这些问题,才能使固定资产在文艺事业中发挥更大作用,帮助文艺院团和剧场更好地发挥社会效益和经济效益。参考文献1刘淼.半年了,中央芭蕾舞团与北京天桥剧场深化“场团合一”,呈现了怎样的效果N.中国文化报,2017-06-19(18).2中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于深化国有文艺院团改革的意见EB/OL.(2021-06-07)2022-05-13.http:/

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