1、生态资源环境综合执法局工作总结 年初以来，生态资源环境综合执法局紧紧围绕XX县区党工委、管委会工作部署，扎实推动各项工作有序开展，较好地完成了年初确定的各项方案任务。现将有关情况总结如下： 一、xx年以来工作情况 （一）整合资源，探索综合执法体制改革 根据关于印发的通知（深鹏编（xx）13号）文件精神，从今年5月初起，在XX县区规划土地监察大队（规划土地监察局）的根底上，划入由XX县区生态环保和城市建设局生态保护监督科和三个生态建设管理所承担的生态环境执法职能，由XX县区城市管理和水务局承担的水务、林业行政执法职能，由XX县区经济效劳局承担的海洋与渔业行政执法职能，通过组建区一级的生态资源环境
2、综合执法局，对生态环保、规划土地、水务、林业、海洋渔业等相关职能部门的执法力量进行整合，加快理顺执法体制，在体制上初步解决了多头执法问题，推动xx半岛“山、海、林、湖、田的统一保护和管理。 6月中旬，我局依法高效妥善处置了建局以来第一起海面油污事件，受到XX县区领导以及群众的称赞。xx年6月12日下午，我局接获海面油污线索后，局领导第一时间赶赴现场，命令XX县区渔政大队船艇紧急出动，沿海岸线到附近海域巡查，同时组织生态监察力量沿陆地巡查，双管齐下在较短时间内迅速锁定污染源，执法人员会同环境监测机构迅速开展调查取证工作，并责令企业立即采取污染防治措施，有效防止了污染扩散。在该案件调查处理中，我局
3、生态环保、渔政（海监）执法力量积极配合，协同有力，打出了漂亮的“组合拳，充分凸显了XX县区生态资源环境综合执法的制度设计优势。 （二）专项攻坚，全力推动各项重点工作 1.重点做好查违工作。 按照“严格执法、有效查处、妥善疏解的工作主线，认真贯彻落实市查违“1+2文件及XX县区查违工作部署，严格查违，有效防控，强力推进各项工作开展。截至8月底，XX县区规划土地监察部门共组织违建撤除行动198次，依法撤除新增违建0.5万平方米，撤除存量违建5.12万平方米；土地整备及城市更新消化各类违建2.64万平方米，清理腾挪产业用地36万平方米，全区范围实现违建“零增量“负增长。 （1）加强政策研究，完善制度
4、供给。根据XX县区查违工作实际，拟定并推动出台严查严控违法建设的“1+4文件。出台xxXX县区关于进一步加强查违工作的实施意见，明确了“全区范围零违建的目标，提出了加强查违工作的19条具体措施；修订xx市xxXX县区查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核制度，规定了更严格的查违责任追究制度；修订xx市xxXX县区原村民非商品住宅危房撤除重建暂行管理方法，拓宽解决危房拆建问题覆盖面；修订xx市xxXX县区临时建筑管理暂行规定，探索未完善征转手续土地公益类临时使用；出台xx市xxXX县区违法用地违法建筑举报奖励暂行方法，利用举报奖励机制的杠杆手段加强社会监督。 （2）推进严格执法，坚决遏制新增。贯
5、彻落实“两级执法、“三级管理体制机制，借助数字监察系统、24小时探头、无人机等科技手段科技手段强化网格化无缝巡查，重点监管较场尾、沙渔涌、鹏飞路等多发点，实现“早发现、早报告、早制止、早处置，把违法建筑消除在萌芽状态，并发挥卫片执法利器作用，完成国土资源部xx年度土地矿产卫片图斑和xx年度查处违法用地和违法建筑工作共同责任（耕地保护）考核图斑现状及定性核查工作，顺利通过省、市支队验收。同时，按照“坚决撤除新增、全力消化存量的原那么，对违法建设坚持发现一宗、处理一宗，确保“动态归零，严守XX县区珍贵土地资源。 （3）坚持高位推动，开展“减存量工作。贯彻落实6月16日全市查违工作专题会议精神，XX
6、县区领导屡次召开专题会议研究部署“减存量工作，研讨制定了xxXX县区整治违建攻坚战工作实施方案，坚持“分类处理、重点突破、系统解决、严查严控、真拆真干的原那么，通过开展集中攻坚战，对违建短期内撤除一批、疏导一批、消化一批、整备一批。 （4）试点“留痕方案，提升执法效能。xx年底开始，在南澳办事处率先试点推行“留痕方案，从当前查违一线执法廉政风险防控热点难点问题入手，明确“谁去做，做什么，怎么做，强化“岗责留痕，在执法的各个环节记录流转过程，强化“过程留痕，内部外部监督双管齐下，强化“监督留痕，创新开发实用高效的信息化平台，强化“技术留痕。“留痕方案实施以来，成效明显，南澳办事处实现“三下降：辖
7、区违建发生率呈整体大幅度下降趋势；各类违建转办、信访投诉件持续大幅下降；卫片执法检查涉及违法图斑全面下降。 （5）精心组织考核，落实共同责任。按照市查违办工作安排，精心准备、全力投入，代表XX县区参加市查违共同责任考核，经过客观评分和现场辩论，排除各项不利客观因素，以总分值20230分在全市各区（XX县区）中取得并列第一的成绩。以XX县区查违办名义牵头组织实施XX县区xx年度查违共同责任考核工作，对XX县区查违共同责任部门的查违实绩进行量化评分，将考核结果作为领导干部评价、奖惩的依据，强化了相关职能部门的查违责任意识，推动了XX县区查违共同责任联动执法机制的良好形成。 （6）加大排查力度，整治
8、平安隐患。坚持“以人为本、平安先行原那么，扎实开展违法建筑平安隐患清查整治工作，重点对历史遗留违法建筑以及危险边坡、水库、高压走廊、山边附近等区域违法建筑平安隐患开展地毯式清查，逐步建立XX县区违建平安隐患整治工作台账。在对隐患点做好建档立册工作的同时，及时采取断水断电、清理居住人员、撤除违建等措施消除平安隐患。截至8月底，共摸底建档2xx7宗，面积6xx981.57平方米；整治清理18宗、面积2306平方米；撤除11宗、面积3442平方米。 （7）增强效劳意识，纾解民生诉求。立足民生，充分利用电视、报纸、政府网站等各种载体，根据查违工作的特点，应对老百姓的心态，有针对性地开展规划土地监察法律
9、法规和政策宣传。落实XX县区临时建筑管理方法，截至8月底共受理临时建筑新申请3宗、临时建筑延期申请3宗，其中1宗申请已成功办理证件。分批开展危房撤除重建审批工作，对于排查鉴定为d级的群众危房，依法依规依程序分批逐步开展申请、受理、审核和办理工作，目前已启动第二批次9户危房申请审核工作。 2.抓好渔政海监工作。 紧紧围绕XX县区“美丽xx和海洋生态文明示范区建设目标，以“依法行政、严格执法、热情效劳为宗旨，认真履行职责，狠抓渔业平安生产，着力促进XX县区渔业生产协调稳定开展。 （1）开展专项整治，严控违法经营行为。牵头制定xxXX县区海上休闲船舶运营平安专项整治工作方案，明确各相关单位职责，详细
10、规定休闲船舶整治工作任务和牵头部门，重点从经营人、经营场所和休闲船舶三个方面开展整治，切实标准海上休闲船舶管理。开展海上渔排整治工作，加大执法巡查力度，重点加强节假日及夜间巡查，平均每周出动船艇20艘次，出动执法人员20230人次，通过撤除违法搭建、查扣非法经营船只等执法行动，有效遏制了非法经营行为。 （2）抓好专项检查，维护渔业生产秩序。开展水产品养殖专项检查，加强XX县区水产品质量监管，针对对XX县区现有22家陆上养殖场普遍存在的养殖资质不齐、超范围养殖、养殖土地不符合土地使用性质等问题，积极协调渔业主管部门为符合养殖条件的养殖场发放水产养殖许可证或水产种苗生产许可证，敦促其依法养殖，同时
11、依法查处违反兽药养殖相关规定的行为。同时，为实现XX县区渔业可持续开展，开展“护渔xx伏季休渔执法行动，封港查船，严厉打击和查处休渔期非法捕捞行为，发现一处、查处一处，平均每周出动执法人员xx人次，检查渔船60余艘，查处违规捕捞案件5宗。 （3）强化监督检查，推进执法监察工作。严格执行海监“三巡制度，加大对杨梅坑、官湖、较场尾等重点海域和地段的巡查力度。一是严厉打击非法占用海域和非法围填海行为，撤除xx头简易冲凉房十余间，整治非法硬底化地面行为2宗，撤除非法填海设施2处，非法浮码头3座，防鲨网3张；移交土地监察部门处理案件2宗。二是加强对中海油lng涉海工程、东部海堤维修工程等重点工程的监管，
12、预防非法占用海域行为的发生。三是跟进xx国际生物谷坝光片区涉海工程等疑点疑区的核查处置工作，保障XX县区的海域使用秩序。四是加大对无居民海岛的监察巡查力度，确保不发生新的非法占用海岛行为。 （4）完善队伍建设，塑造执法良好形象。强化执法监督，围绕队伍执法检查、队容风纪、柴油补贴、船舶检验等渔政业务各个环节开展专项督察，重点检查执法队伍文明执法、依法办案工作情况，推开工作作风和效劳质量改善，加强队伍建设和管理。 3.做好生态环保监察工作。 （1）落实监测检查，严防严管污染源头。注重从源头上预防和减轻环境污染，在日常环境监管工作中做好对重点污染源企业的环境监测工作，将重点污染企业污染排放管理列为最
13、根底工作，加强对河流入海口及沿海海域的巡查，通过加大检查频次、实施夜间巡查等手段，严格控制污染排放。在严管的同时，催促企业自行对处理设备及环境进行提升，改进污染治理工艺，保证废水废气处理达标排放；催促重点污染源企业完善自身管理制度建设，将编制环境事故应急预案、催促企业完成环境污染责任险等工作作为重要的环保抓手。 （2）落实专项整治，防治废气废物污染。开展锅炉废气整治，对已完成整改的企业锅炉使用轻质柴油的情况进行跟踪管理，要求企业按照高污染锅炉淘汰与整改的相关要求完善日常运行管理。开展餐饮娱乐业油烟废气治理，对餐饮企业进行摸底调查，重点对去年未安装油烟净化设施或者油烟排放不达标的餐饮单位实施回忆
14、检查，目前已全部完成整改，确保餐饮业油烟排放达标。开展危险废物专项整治行动，按照固体废物标准化管理和环境平安管理要求，建立辖区危险废物企业档案，加强对辖管企业的固体废物和环境平安管理。 （3）落实日常管理，抓好排污巡查申报。在XX县区统一安排部署下，进一步加大环境执法力度，开展“雨季专项行动和“汛期环境平安大检查专项行动，坚持对辖区内水库水源保护区及沿岸海域进行每月一至两次的巡查。强化排污申报和排污收费，严格按照国家排污费征收管理政策，对污染源和污染物排放种类、数量等进行摸底调查，依法开展排污申报登记核定工作，做到了申报登记核定依法依规、真实准确，为下一步依法、全面、足额征收排污费打好根底。
15、（4）落实信访制度，妥善处置环保诉求。高度重视涉诉信访的化解工作，及时妥善处理各类环境信访案件，截至8月底共受理各类环境信访案155宗，处理结案155宗，处理结案率20230%，满意率达xx%以上，全区范围未发生重大污染投诉案和集体上访事件。 二、未来5年（2023年-2023年）工作思路 （一）工作思路 深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕市委、市政府“东进战略决策部署和XX县区党工委、管委会未来五年的工作重点，立足“三岛一区和“美丽xx建设，以实施和完善生态环保综合执法改革为契机，标准开展综合执法工作，坚持执法思想观念创新、执法体制机制创新、执法监管手段创新、队伍建设管理创新，力求综合执法实现新突破，努力实现综合执法的法治化、标准化、数字化。 （二）主要举措 1.着力推进执法效能建设。努力使执法理念从滞后被动向超前主动转变；执法方式从传统执法向文明执法转变；执法机制从单一部门执法向联合执法转变，实现工作任务网格化、日常执法标准化、人员队伍精干化、信息处理数字化、工作程序标准化，努力提高综合执法水平。 2.着力完善执法机制体制。进一步加强综合执法机构建设，理顺综合执法体制，加强统一领导和工作协调，建立健全协作联动机制，形成监管合力，提高整体执法效能，提高执法效劳水平。 3.着力推进执法数字化建设。加快推进综合执法各领
