1、创立国家卫生城市发动大会上的讲话 2023月份，我市将迎来两个重要活动，一是全省美丽乡村现场会，二是省级卫生城市复查。市委、市政府高度重视，召开发动大会，目的就是为了进一步加快推开工作，促进落实。刚刚，细弟同志通报了前一阶段创卫工作，分析了创卫工作存在的差距与缺乏，全面部署了下步工作，希望大家切实抓好落实。市卫生局、市建设局、市城管执法局、市工商局以及丽水开发区管委会、莲都区政府等单位作了很好的表态发言，可以看出，大家信心很足、决心很大。下面，我再强调三点意见： 第一，统一思想，充分认识创立国家卫生城市的重要性，也就是“为什么要创的问题 具体来讲，要切实深化“三个认识： （一）这是一件大事。一
2、方面，“创卫是建设宜居城市的一项最根底工作。目前，“六城联创已经成功创了两城（中国优秀旅游城市、国家森林城市），还剩四个（国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市）。今后几年“创四城，根底就是“创卫。道理很简单，环境卫生秩序是所有国家级城市的必备条件。为此，一定要突出“创卫这个重点，通过抓好“创卫，为“创四城打下坚实的根底。 另一方面，“创卫是打造最正确投资环境之市的一项最根底工作。城市环境是投资环境的根底，对企业来说是信心工程。现在，许多地方在招商引资中，都把良好的城市环境作为很重要的条件。比方，北京一直很重视抓环境卫生，为了优化开展环境，市委书记、市长专门给XX县区下达任
3、务，明确要求各XX县区把环境卫生搞好，否那么就是不称职，奥运会后，城市环境发生了很大改变。新加坡的投资环境在全球名列前茅，城市超级干净。有人问李光耀，新加坡为什么要搞这么干净。李光耀说，因为独立时，一穷二白，要开展，只能靠环境招商引资、靠环境吸引游客，环境也是生产力。同时，抓城市环境也表达政府的执行力和效率。我们要“绿色崛起，要对外开放，首先就要抓好开展环境，改变“农村版城市面貌，建设环境优美的“城市版城市。我们丽水本来就青山绿水，再加上干干净净不更好吗。 （二）这是一件难事。“创国卫是一项标准高、涉及面广、工作量大的系统工程，涉及2023大类66项指标，800多个考核点。刚刚，细弟同志对照创
4、卫的2023大必备条件和主要指标，逐一通报了我市存在的差距。其中，2023大必备条件中5项指标尚未达标。这几个方面关系民生、连着民心，市民反映很强烈，经常通过市长热线、政务微博来投诉。我们必须通过这次“创卫，逐项解决，各个击破。 此外，窝棚区治旧控新一直是“老大难问题，需要我们切实花大力气去整治，尤其要高度关注旧机场区块人员转移到XX县区，不要形成新的“都市里的村庄。据统计，我们主XX县区大大小小的窝棚区（如群众街、中波台区块），占地面积近40万平方米，居住有8000多的外来流动人口，是脏、乱、差的集中表达。 （三）这是一件急事。一方面，“时间很急。目前，美丽乡村现场会沿线的城市文化墙建设 已
5、根本完成，城市环境有所改观；菜市场等工程建设有序推进，大排档等专项整治工作正在进行。但对照创国卫的时间要求，进度还是滞后。2023月份，全省美丽乡村现场会将在我市举行，省爱卫会要对我市进行省级卫生城市复查；11月份，莲都区也要进行省级卫生XX县区的考核；明年第一季度争取向省爱卫会申报国家卫生城市，12月底要通过省爱卫会对我市创国卫工作的考核；2023年第一季度就要向国家爱卫会申报国家卫生城市，第二季度就要接受明察暗访，第三季度是考核，第四季度就要命名，时间紧，任务重。希望大家集中精力，全力冲刺，与时间赛跑，打好“创国卫攻坚战。 另一方面，“心里着急。城市环境是市长们的“脸面，一天不弄好，每天都
6、难过。我每次晚饭后走街串巷，看到主XX县区乱停车乱摆摊、城郊结合部乱搭乱建、市民乱扔垃圾、乱吐痰、随地大小便等“脏乱差现象，心里不是滋味。特别是每次到高速路口迎接上级领导，路口周边环境（含城中村、城中农田、农地等）、路边绿化，以及进城之后的“脏乱差点，我一路“汗颜，就没有底气介绍这是“中国生态第一市、“中国优秀旅游城市。前段时间，我让办公室同志把看到的局部“脏乱差现象，拍下照片，做成30块“展板，其中15块是市区环境卫生文明情况调查，主要是城市围墙“应围未围、乱涂乱画、公共设施被破坏、人行道被占用等不文明行为；另外15块集中反映市区环境卫生较差路段（如括苍路、紫金路、中山街）的卫生状况，主要是
7、夜街大排档垃圾乱丢问题。希望大家看了以后，有所触动。请建波部长通过报纸、电视开辟城市“脏、乱、差曝光栏目，曝光一处、抓好一处。这也是一个有效方法。 第二，突出重点，破解创立国家卫生城市工作难题，也就是“重点创什么的问题 我们创立国家卫生城市的根本目的就是把城市搞得干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮。我在8月9日召开的市“创卫工作领导小组第一次会议上提出，“创国卫要强化“精细化管理理念，突出打造“清洁之城、整洁之城。这“两城，既是工作目标，也是工作重点，要贯穿始终。具体工作中，要重点抓好四个方面： （一）抓好全省美丽乡村现场会环境整治工作。国庆后，全省美丽乡村建设现场会将在我市召开。这次会议
8、规格高、规模大、内容多、影响广。省委、省政府主要领导和分管领导以及各兄弟市、县（市、区）主要领导都将出席，有300多人，这是对我市近年来新农村建设成果的一次大检验，也是对我市城市管理、城市环境、市容市貌的一次大检验。目前，考察沿线的环境整治提升工作已经根本到位，我也屡次带队进行检查。但“行百里者半九十，千万不能有任何松懈，要抓反复、反复抓，确保沿线“地面不干净、立面不整洁等“脏乱差问题彻底整治到位。会务筹备组要抓好督查。 （二）抓好省级卫生城市复查准备工作。如果说，“创国卫是决赛的话，省卫复查就是预赛。如果连预赛都通不过，决赛资格就没了，轰轰烈烈的“创国卫就成一个笑话。省卫复查将在2023月1
9、5日20日进行，创卫办要抓紧落实任务，对存在的问题进行集中整治，各单位要严格按照创卫办的要求，全力以赴做好各项工作，并建立长效管理机制，夯实“创国卫工作根底。 （三）抓好“创国卫必备指标达标工作。在切实稳固已达标的5项工作的根底上（特别是灭四害工作还要继续抓紧抓好，不能反弹），有针对性地抓好5项指标尚未达标工作：针对“城市生 活污水集中处理率，市建设局在明年的工程安排中要将道路改造与截污纳管相结合，优先考虑涉及市民多、截污面积大的街区，同时要做好中岸圩扩容准备工作；莲都区在实施老小区改造时要充分考虑“创国卫的各项标准，及时跟进老小区的生活污水管网建设；水利部门在内河改造中要统筹考虑污水管网建设
10、。针对“粪便无害化处理率，粪便无害化处理厂要加快建设进度，明年年底前必须投入使用。针对“市民对卫生状况的满意率，宣传部门要加大宣传力度，特别是要充分宣传好“创国卫工作亮点，引导市民关注、参与、监督“创国卫工作。针对“城市建成区无烟草广告，市城管局、市工商局要进一步加大巡查整治力度，坚决予以取缔。针对“有本市爱国卫生工作管理法规或标准性文件，市爱卫会、市法制办要抓紧制定XX市爱国卫生管理方法等相应法规。 （四）抓好市容环境整治工作。市容环境是一个城市的“脸面，北京、上海、武汉等大城市都建立了市容管理标准。虽然在“创国卫2023项必备指标里没有直接表达，但其重要程度不亚于2023项指标。一个脏乱差
11、的城市不可能是卫生城市、旅游城市，市容环境不好，其他指标准备再好都没用，市民满意率肯定上不去。当前，市容环境整治要严格落实好25项重点专项整治责任分解。这里，我重点讲五个方面：一是抓城市文化墙工作。城市文化墙工作既是一项应急工作，又是一项经常性工作，要坚持“分类、分档、分区域的原那么，抓紧完善市区文化墙方案规划，抓紧研究出台市区围墙日常管理方法。市区临时围墙要像模像样，在全市做好示范。特别是主街道的建设标准要适当提高，增加美观度，成为一道简洁而有特色的文化景观，充分展示丽水文化；其它地段可从简，但不能简单的“一围了之。二是抓窝棚区改造。前面我讲过，这是“老大难问题。希望莲都区、开发区和有关部门
12、，对照“创国卫时间节点，坚持标本兼治、治旧控新，全力推进整治工作。三是交通秩序。重点是机动三轮车载人整治、人力三轮车整治和车辆乱停乱放整治。其他的交通整治措施，交警部门、运管部门与创卫办做好协商，必要时向“创国卫领导小组汇报，该上就上。四是抓农贸市场及周边环境、流动摊点、马路市场、大排档、“牛皮癣等整治。市城管局要抓紧做好方案，加强管理，既要做好疏导，也要严格执法。五是抓再生资源回收。要学习其他先进地区的经验，抓紧做好再生资源集散中心建设，标准再生资源行业管理。 第三，加强领导，全力做好创立国家卫生城市保障工作，也就是“怎么保障创的问题 （一）强化组织保障。市、区两级四套班子成员联系社区制度要
13、抓紧出台，各单位要抓紧建立创卫工作领导小组，确定分管领导和负责人员。莲都区、开发区要特别重视发挥街道、社区的作用，层层发动，广泛发动。 （二）强化后勤保障。“创国卫是一场攻坚战，人、财、物要予以必要保障。比方，前段时间创卫办提出需要抽调人员，各单位都非常配合，这非常好。明年开始，除了“创国卫工程建设经费外，创卫办的工作经费也要保障。对创卫办每日巡查所需的工作用车，市机关事务局要优先保障。 （三）强化督查保障。“两办督查室和市效能办要协助创卫办做好督查工作。市创卫办要敢于动真碰硬，要全面落实周巡查、月点评、季考核制度，深入一线掌握工作进展，了解实际情况，做好实地检查。要全面落实“一把手责任，考核
14、结果排名后三位的单位主要领导，要向市委、市 政府说明原因。 （四）强化工程建设保障。特别是对在工程审批上，相关单位要深入研究，开通“创国卫“工程审批绿色通道，该简就简，能快那么快，要在第一时间完成审批，确保相关工程建设顺利推进。同时，各工程业主单位要统筹安排施工，密切配合，合力推进，加快工程建设速度。 （五）强化舆论保障。“创国卫工作，是一项群众性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣传文明风气、先进典型，教育、引导广阔市民提升素质，养成良好的卫生习惯，营造良好的“创国卫工作气氛，不断提高广阔市民对“创国卫工作的知晓度、参与度和满意度。 同志们，创立国家卫生城市是一场攻坚战。我们要心往一处想，劲往一处使，加大力度、加快进度，大力发扬“五加 二、白加黑、雨加晴的干事精神，全力打好这场攻坚战。
