1、我们所要建设的社会主义和谐社会 构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过开展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质根底，通过开展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过开展社会主义先进文化来不断稳固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。 我们广阔税务 一、组织收入情况 面对国际金融危机影响给组织收入带来的诸多不利因素，金平县国税局结合实际，积极采取有效应对措施，抓好重点税源、重点行业和重点工程建设的跟踪监控管理不放松，保证税款及时足额入库。 截止7月31日
2、，累计组织各项税收收入4945.69万元。其中：增值税4381.96万元；消费税1.6万元；企业所得税467.8万元；个人所得税19.8万元；车辆购置税74.5万元。完成州国税局下达税收方案任务14125万元的35%，完XX县区下达目标任务增值税12022万元的36.5%。国税收入呈现出以下特点： 1至4月份国税收入持续减收，降幅极为严重，企业生产经营不正常。由于全球金融危机影响，工业生产受到严重冲击，工业产品价格大幅下降，重点工业停产、减产现象极为严重。1至4月份，国税收入持续下降，降到同期历史最低点。1月份实现税收收入996万元，与上年同期持平；2月份实现税收收入415万元，与上年同期11
3、20万元减收705万元，降幅62.9；3月份实现税收收入993万元，与上年同期1353万元减收360万元，降幅26.6，累计降幅为29.3；4月份实现税收收入399万元，与上年同期2375万元减收1976万元，降幅83.3，累计降幅为51.7。其中：有色金属企业受金融危机冲击，上半年有色金属冶炼及压延加工业实现税收328万元，与上年同期的2990万元相比减收了2662万元，下降89.03%；有色金属矿采选业实现税收32万元，与上年同期的590万元相比，减收560万元，下降94.91%。工业企业停产对电力行业也带来一定影响，上半年电力行业实现税收1555万元，与上年同期的1586万元相比，减收3
4、1万元，下降1.95%。黑色金属矿产品企业受价格影响极大，上半年黑色金属矿产品实现税收1579万元，与上年同期的1655万元相比减收76万元，下降4.59%。 从5月份开始，税收收入有逐步回暖趋势，下降幅度逐步收窄。在国家积极应对金融危机、实施各项经济开展战略的鼓舞下，重点工业特别是恒昊公司逐步恢复生产，国税收入有逐步回暖趋势，下降幅度逐步收窄。5月份实现税收收入519万元，与上年同期656万元减收137万元，降幅20.8，累计降幅为48.5；6月份实现税收收入722万元，与上年同期749万元减收27万元，降幅3.5，累计降幅为43.78；7月份实现税收收入931万元，与上年同期1185万元减
5、收254万元，降幅21.4，累计降幅为41.9；截止18日，8月份组织收入1231万元，与上年同期的764万元相比，增收467万元，增长61.13%。 二、采取主要工作对策 一严格执行各项税收政策法规。一是对农产品收购企业进项额抵扣及农产品收购发票使用情况进行核查。二是认真核查资源综合利用企业享受税收优惠政策退税情况。三是加强对民政福利企业的退税管理。四是严格执行民贸地区供销社增值税优惠政策、农产品收购加工企业进项税抵扣、新办企业所得税税收优惠等税收优惠政策。五是严格执行增值税转型、小排量汽车减征车购税等政策。 二加强各税种管理。一是加强对增值税一般纳税人的管理，严格审核认定增值税一般纳税人资
6、格。二是完成2023年度所得税汇算清缴工作，共有所得税纳税户数129户，免税金额1605万元，汇算清缴入库所得税10.02万元。三是加强车辆购置税征管，积极与交警部门联系协作，实行车辆购置税“一条龙征收管理。四是加强涉外税收管理，对已获进出口经营权6户企业和3户有境外投资业务企业做好涉外税收管理，开展对不予退税免货物补税情况调查，确保出口退税申报、审核正常运行。 三加强对重点税源企业和重点行业的税收监管。从政策执行、纳税申报到税款征收各环节实施全方位跟踪管理监控，切实做好收入预测和进度分析，定期分析生产经营情况和税收增减变化情况，发现问题及时解决或调整管理措施，确保税款及时征收入库。 四加大发
7、票监管力度。一是严把发票出售关，发票出售实行最高购票限额管理制，严控企业的月次领购量。二是坚持验旧购新的发票领购制度。三是严把“四小票采集质量关，对发票采集做到完整全面，对开具不标准、内容不完整、字迹不清的发票一律不予采集，不予抵扣。 五强化税务稽查和纳税评估。按照省州国税局统一部署，及时抽调人员组成3个工作组，对2023年至202322年的纳税情况进行认真纳税评估和查前辅导，通过对昆钢金河公司查前辅导，自查补缴因存货盘亏和购进固定资产抵扣进项税等未作进项转出增值税293.9万元，加收滞纳金135.9万元。二是强化税务稽查，积极开展税收专项检查和日常稽查工作。按分级分类稽查的要求，在全县辖区内
8、有针对性地对纳税人进行案头分析和检查，检查了4户企业，查结1户，共查补税款4.57万元，滞纳金5405元，税收罚款3243元。三是认真开展发票检查工作。为认真贯彻落实全国打击发票违法犯罪活动的通知精神，及时成立发票检查领导小组，抽调稽查、征管、税源管理部门等有关人员从2月份起全面开展发票检查，检查普通发票14381份，检查补税63.9万元。 六认真开展税法宣传。把税收宣传与深入学习实践科学开展观活动紧密结合起来，围绕“税收开展民生主题，落实“科学开展，情系民生的要求，找准两个活动的结合点，开展走进乡村、走进学校、走进军营、走进企业四走进四调研活动，特别是屡次深入企业。宣讲国家新调整的税收政策，
9、内容涉及增值税转型、出口退税政策调整、成品油税费改革及车辆购置税的调整等。调查研究全球金融危机对企业的影响，了解企业生产经营情况，帮企业解决实际困难，为企业开展出谋划策，让其增强开展的信心，共商企业开展大计，最大限度地减少金融危机的影响，共度金融难关，促进企业的开展。 三、存在的问题及困难 今年以来，我局加强税收分析，做好收入预测，标准税收管理和加大税收征管力度，把握组织收入的主动权。对存在的问题早发现、早研究、早解决，促进经济与税收的协调增长，但也存在不少问题和困难： 一是税源结构比拟单一，缺乏后续税源支持。从2023年1到7月组织收入情况看，尽管国税部门采取各种应对措施，严格税收执法，强化
10、税收管理，做好应收尽收，但由于我县税源结构比拟单一，主要以有色金属高冰镍、黑色金属铁矿和电力为主要支柱产业，其税收占全部国税收入的90%以上，自去年下半年受国际金融危机的影响，国内外市场需求减弱，企业出口受阻，大局部企业处于停产状态，加之镍矿价格下跌，由去年的平均价格24.91万元/吨下降至8.86万元/吨，红河恒昊金平分公司2023年入库税收4900万元，今年仅入库税收392万元。多年来该公司缴纳的增值税都在国税收入的50%以上，直接影响国税的整个收入。 二是农产品收购企业进项额抵计税价格倒挂，农产品加工企业进项税额大于销项税额。我局从2023年开始，面对农产品税收管理中出现的情况和问题，加
11、强调查研究，深入企业，收集大量的数字资料，通过整理和测算，率先在全省全州推出了以进控销、分级管理方法，但是由于研究经费缺乏，管理方法不是很完善，此问题没有得到根本解决。 三是严格执行各项税收优惠政策造成国税收入减收。其中。增值税转型改革，抵扣增值税129万元；小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，减收增值税142万元；暂停征收储蓄存款利息个人所得税减收29万元；减免企业所得税2095万元；社会福利企业先征后退增值税78万元；农副产品、农药农具等征前减免增值税30余万元。 四、后4个月措施 一是加大税收优惠政策的宣传力度。认真贯彻落实增值税转型后的税收优惠政策，支持、鼓励和扶持本县企业开展，
12、增强企业应对金融危机的能力，为进一步推进富民强县、更有效地维护全县社会经济和谐开展提供了较强的财力支持。 二是挖掘潜力，支持好新增税源企业的开展，做到产前政策宣传到位，产后管理不缺位，保证新增税源实现创收。 三是税企双方密切配合，随时报送、反响动态信息，掌握生产进度和市场营销情况 四是做好纳税效劳工作，深入实地帮助企业解决涉税问题，提高经营、核算管理水平 五是加强税源管理，加强税收监控分析，认真落实税收管理员管事和管户制，严格减免税审批。 六是加大稽查力度，杜绝偷税、漏税和欠税。 一、及时部署，突出共识。开展深入学习实践科学开展观活动是当前一项首要政治任务，也是解决影响和制约国税事业科学开展的
13、突出问题的迫切需要。基于此，9月28日，xx委召开深入学习实践科学开展观活动发动大会的当天，就召开局党组会议，迅速传达学习中央和xx委领导的重要讲 话精神，研究部署局机关学习实践活动；随后，10月6日、8日、10日，先后召开局办公会、局机关副处以上干部会议、局机关全体党员干部参加的学习实践活动发动大会，发动部署xx局机关开展深入学习实践科学开展观活动，发动大会开到市州局，副科以上干部参加，与会人员达1000余人。通过召开不同层次会议引导广阔党员，把广阔党员的思想统一到中央和xx委的决策部署上来，发动大家以高度的责任感和使命感，积极投入到学习实践活动中去，成为科学开展观的忠实实践者和有力推动者。
14、在形成共识的根底上，增强学习实践科学开展观的自觉性、坚决性，确定把这次学习实践活动作为一次破解国税事业开展中存在的矛盾和问题的重大契机，作为加强国税系统领导班子和干部队伍建设的重大举措，把握机遇，通过这次活动真正解决影响和制约税收职能作用发挥的突出问题，进一步提高税收征管能力和效劳科学开展能力，推动全xx国税事业又好又快开展。 二、制定方案，突出特色。局机关学习实践活开工作方案的制定，紧密联系思想实践、工作实际和开展实际，经过党组充分酝酿、局办公会集体讨论、广泛征求群众意见，集思广益，数易其稿，表达了四个方面特色：一是表达时代特色。社会和谐是开展中国特色社会主义的根本要求，也是时代开展的主旋律
15、。结合国税工作实际，确定以“效劳科学开展、共建和谐税收为实践活动的主题，立足税收，关注民生，促进和谐，彰显了税收推动科学开展、促进社会和谐的时代特色。二是表达实践特色。坚持把学习实践活动同贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，同支持社会主义新农村建设、扶持弱势群体再就业、效劳中部地区崛起战略和武汉城市圈“两型社会建设结合起来，同抓好组织收入、推进依法治税、加强税收征管、加强干部队伍建设等工作结合起来，不搞“两张皮，做到两手抓、两促进、两不误。三是表达行业特色。以“法治公平、科学高效、文明和谐、团结进取、清正廉洁为实践活动的努力方向，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，着力完善有利于科学开展的税收管理体制机制，提高做好国税工作、促进经济社会又好又快开展的能力，把科学开展观贯彻落实到国税工作的各个方面。四是表达自身特色。结合xx国税事业开展的现状与前景，明确这次学习实践活动的目标为“一创两优五提高三满意：大力创立和谐国税；努力实现管理秩序优良、纳税效劳优质；进一步提高税收征管能力，进一步提高税收效劳水平，进一步提高行政执行力，进一步提高国税队伍的凝聚力和战斗力，进一步提高国税部门的社会形象；力求让纳税人满意、社会满意、基层满意。 三、创新方法，突出重点。为防止学习培训流于形式，采取四结合的方法，突出学习的重点，保证学习的效果
