1、工业强县突破年发动讲话 谋求新跨越为实现工业经济突破性开展而努力奋斗 在XX县区工业强县突破年暨招商引资工作发动大会上的讲话 XX县区人民政府副县长 陈 平 （2023年3月2日） 同志们： 今天我们在这里召开XX县区工业强县突破年暨招商引资工作发动大会，主要任务是认真贯彻县委十二届八次、九次全委会精神，总结表彰过去一年全县工业经济和招商引资工作取得的显著成绩，客观分析当前面临的形势和任务，进一步统一思想、提高认识，锐意进取、发奋有为，突破性实施工业强县战略。新宇书记将在会上作重要讲话，下面，我先讲四个方面的意见： 一、肯定成绩，进一步坚决工业强县的信心 202322年，是近年来全县工业经济开
2、展成效最为显著的一年，也是近年来全县工业招商成效最为突出的一年。总结过去，我们欣喜地看到，全县工业经济开展呈现以下六个方面的显著特点： （一）增长质量高，经济开展总量进一步扩大。工业经济各项指标均保持两位数运行。全年实现工业总产值36亿元，比上年增长45.38%，其中规模以上工业实现总产值26.79亿元，同比增长63.4%；工业增加值9.29亿元，同比增长26%。工业企业综合效 1 益指数202%，同比增长76.5%。全年实现入库税金1.8亿元，同比增长15.42%；营业收入33.8亿元，同比增长47.2023%。从纵向比较上看，202322年规模以上工业增加值绝对额比2023年增长184.9
3、6%、比202322年增长111.38%、比202322年增长20231.04%、比202322年增长23.80%，且是4年来增速最快的一年。从横向比照上看，202322年工业增加值增长速度位居全市40个区县第12位，居13个县第2位，居渝东南6个区县第2位。 （二）工业投入大，加快开展后劲进一步增强。狠抓工业投资工作，全年工业固定资产投资首次突破30亿元，占全年方案的20230.03%，同比增长29.39%。一是在建工程投入大。乌江银盘电站完成投资14亿元，占全部工业投资的46.7%；风力发电工程完成投资2.1亿元。二是引资工程投入大。全年工业引资工程完成投资8.9亿元，隆泰公司丝绳工程第一
4、条生产线建成试车，罡阳机械公司全面建成投产，山拔尔桑公司生产逐步正常。三是技改工程投入大。现有企业完成技术改造投资7.1亿元，占全年方案的20231%，其中：宏能公司2022万元，贵兴公司4774万元，农网改造4000万元。过去的一年，是4年来工业投资规模最大、增速最快的一年，并获得市政府表彰。 （三）园区建设快，集群开展平台进一步夯实。过去的一年，是我县工业园区建设取得突破性进展的一年。一年来，县委、县政府响亮提出了“领先目标，园区速度，铁人精神，武隆奇迹的总体要求，进一步完善了园区建设的管理体制、推进机制，加大了融资2 建设力度，全年完成根底设施建设投资5.12亿元。白马组团完成根底设施投
5、资4.76亿元，完成场地平整3000亩，建成堤坊8.2公里，改扩建工业大道6.06公里，建成标准厂房5.1万平方米，新建公租房216套，铺设综合管网2.1公里，开工建设桥梁2座。入园企业累计达15家，园区实现工业总产值8.06亿元，同比增长167%；实现工业增加值2.35亿元，同比增长140%。围绕市级铸钢基地和建设市级中心城镇要求，快速推进平桥园区建设，完成投资3600万元、场平350亩。 （四）引资效果好，开放开展战略进一步实施。202322年，是历史以来工业招商体制最优、力度最大、措施最硬、成效最好的一年。一是管理体制逐步完善。县委、县政府始终将工业招商作为推开工业经济开展的第一要务来抓
6、，组建了由四大家主要领导亲自挂帅、所有县委、县政府分管领导亲自主抓的20个招商集团。二是招商方式得到创新。按照“四专建设和“五个一的要求，坚持走出去、请进来，实施推介招商、中介招商、以商招商，全年召开推介会90多场，参加市内外举办的经贸洽谈会92场次，引进企业考察270多家，拜访约见企业740余次。三是招商成果取得突破。全年签订正式协议53个，协议引资53.54亿元；新开工工程36个，到位投资6.718亿元。特别是去年引进的安徽马鞍山鼎泰公司投资2023亿元的丝绳工程、四川鸿光矿业公司投资13亿元的铸钢工程，以及引进XX省胜达集团、重庆科瑞集团实现改造重组，是直辖以来工业招商成效最好的一年。四
7、是集团招商值得肯定。去年 3 是实行集团化招商的启动之年，全县只有县投促办、县政府办、县经信委等3个集团完成了年度任务，县交委、县农委、县教委、县发改委、县水务局等5个集团只完成了年度任务的60%以上，县委办集团由于土地未落实致使工程难以落地，我们也要看到，过去一年各个集团都为招商引资做了艰苦的努力，想尽千方百计、历尽千辛万苦、踏遍千山万水、道尽千言万言。虽然大多数集团没有完成任务，但浓厚的招商气氛已经形成，也为来年招商积累了经验，打下了根底，锤炼了干部，锻炼了本领，这些县委、县政府都已作了充分肯定。 （五）节能减排实，工业产业结构进一步调整。过去的一年，我们围绕淘汰落后产能、调整产业结构，大
8、力开展了节能降耗工作。积极争取节能专项资金实施节能工程，建立工业能耗监测平台，切实开展综合节能和能耗监测工作，顺利完成了“十一五能耗下降20%的目标，万元gdp能耗到达1.058吨标煤。多方筹资3739万元，完成9家小煤矿和1家水泥厂关闭任务，煤矿关闭工作被市政府评为先进单位。与此同时，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理的方针，以隐患排查治理为抓手，以“平安生产年基层根底突破年为契机，深入开展“三项行动，切实强化“三项建设，全面落实主体责任，全年平安生产形势进一步好转。在县经信委、各乡镇以及各企业业主的共同努力下，全年工矿企业未发生一起死亡事故，取得了历史最好成绩。 4 过去一年工业经济开展
9、所取得的成绩是有目共睹的，这些成绩的取得是县委、县政府科学决策、正确领导的结果，是各级各部门特别是工业战线上广阔干部职工攻坚克难、真抓实干的结果，也是各个工业企业及企业家们奋力开拓、自我开展的结果。与此同时，通过近年来特别过去一年的开展，经济总量大幅提升、开展根底逐步夯实、增长势头十分喜人、后发优势逐步显现，进一步坚决了我们加快实施工业强县战略，推进工业经济超常规、跨越式开展的信心和决心，更让我们看到了实现工业强县和工业崛起的希望和未来。 二、认清形势，切实增强突破工业强县的责任 在充分肯定过去一年工业经济工作取得显著成绩的同时，我们也要清醒地看到，开展中还面临诸多困难和问题，特别是在实施“工
10、业强县突破年攻坚活动中，我们面临的压力和挑战都是前所未有的。对此，我们必须时刻保持清醒的认识，以高度的紧迫感和责任感抓好各项工作。 （一）认清开展形势，找准工作切入点。正视开展的现实，工业开展所面临的形势依然十分严峻，我们必须积极应对，必须攻坚克难。一是国际金融危机的深层次影响还没有完全消除，主要兴旺国家的经济放缓将拖累全球经济复苏，并对我国经济产生一定的不利影响。欧美兴旺国家的需求减少将降低我国出口增速；兴旺国家为了提高就业率，将采取贸易保护政策，不利于我国出口；为了刺激经济增长，全球经济刺激政策的“退出将被拖延和搁置，全球流 5 动性将进一步加剧，不利于全球大宗商品价格的稳定。这一世界经济
11、形势虽然对我县的工业开展影响不大，但我们还得要审慎对待。二是影响2023年全国经济快速增长的因素仍然存在。一方面，为了加快转变经济开展方式，我国将启动新一轮更加艰巨的节能减排工作，这将对传统产业形成一定的压力；另一方面，中央对地方政府融资平台的清理在一定程度上将使政府投资需求与融资能力的矛盾显得更加突出，加之今年全国的信贷规模将有所压缩、信贷结构有所调整，势必影响企业融资。这种客观环境必将对县域经济开展产生极大的影响；再一方面，国家对土地的宏观调控越来越严，建设用地本钱越来越高，土地指标争取困难。去年，国土部门的一名干部为争取一个引资工程的用地，在市级部门苦苦守候了一两个月，当市局领导最终签字
12、批准时禁不住留下了辛酸的泪水。三是虽然重庆大的环境有利于开展，但目前40只小老虎都在比拼开展，不进那么退、慢进也是退，是我们不得不面对的现实问题，但由于自身产业根底薄弱、区位优势缺乏、承接条件较差，要引进“大好高的投资工程，我们所付出的代价会比别人更多。比方平桥铸钢工程、隆泰丝绳工程、罡阳曲轴工程落户武隆，都经历了与周边区县的鼓励拼抢、斗智斗勇，如不是刘书记、郭县长亲力亲为，用真情感动他们，这些工程都是不可能落户武隆的。四是自身经济总量小、结构性矛盾突出仍然是制约工业开展的短板。202322年，全县工业增加值只有13.3亿元，仅居全市40个区县第36位，与直辖前与我们相当的XX县区、丰都、云阳
13、相比分别靠后11位、5位、2位。按6 新口径统计，目前全县规模以上工业企业只有13户，其中：年销售收入过亿元的只有江口电站、供电公司2家，2022万元以上的仅9家；年入库税金上202300万元的只有3家，5000万元以上的只有1家。同时，产业体系极不完善，骨干支撑能力非常脆弱。全县216户工业企业中，水电行业占32.4%，建材行业占27.3%，农副产品加工业占16.2%，采掘业占9.7%，其它行业仅占14.4%，具有成长性能、支撑作用的加工制造业占比非常少。 （二）抓住开展机遇，找准工作着力点。无论形势如何严峻，我们必须趋利避害，利用有利条件，抓住难得机遇，加快开展步伐。一是国内经济形势有利于
14、县域经济开展。2023年是“十二五的开局之年，国家在“十二五规划确定的战略性新兴产业的开展、区域经济开展战略的实施以及扩大内需的启动都将为经济开展注入新的活力，国内投资、消费有望实现较快增长。同时，国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，将有助于我国经济保持稳定增长。在这种大的宏观环境下，县域经济开展将会从中获利。二是重庆经济开展的引擎作用更加明显。315总体部署及国发3号文件的贯彻落实、6个国家级开发区的设立、电子信息等战略新兴产业的兴起、主XX县区产业结构的调整和产业转移进程的加快，都为我们准备了加快开展的政策环境，提供了千载难逢的开展机遇。加之我县处于重庆外三环的边缘，承接主XX县
15、区产业转移和为主城工业配套方面的优势十清楚显，武隆没有理由不在重庆新一轮加快开展的黄金时期中涌立潮头、抢得先机。三是武隆自身已具备赶超跨越的后 7 发优势。通过近年来的努力，特别是新宇书记、忠亮县长高度重视工业，认识又高度统一，形成了厚积薄发的强大合力。202322年新上了一批上亿元的工业投资工程，为今年工业开展打下了坚实根底。今年还有一批投资上亿元、几十亿元的工程也将陆续开工建设，全年将完成工业投资40亿元。这些工程建成投产后一两年内将形成七八十亿元的产值，如持续保持这种良好势头三至五年，全县工业经济实现超常规、跨越式开展必将成为现实。 （三）把握开展主题，找准工作落脚点。实施工业强县战略要在今年取得突破，是今年工业经济工作的主题，也是工业经济开展的主题。在哪些方面实现突破，怎么实现这些突破，我认为有三个方面需要大家认真把握，以便找到工作的落脚点。一是强县突破的标志表达在经济指标上。结合今年工作实际，标志性因素有三个，即经济总量、投资规模和经济效益，核心是提升经济总量，这是今年工业经济工作的首要任务。按今年方案，全年工业总产值要比去年增长83%，工业增加值要增长65.7%，这个目标如果能够完成，将创下重庆直辖以来当年最快增幅。要完成这一突破性的目标任务压力很大、困难很多，但我们必须坚决目标和信心不动摇，大打一场奋力突破的攻坚
