1、市场经济下城乡规划制度创新探讨 。城乡规划是城市运行及开展过程中较为重要的内容,通过研究,将市场经济视角下城乡规划的开展作为核心,对城乡规划内容进行了研究,核心目的是实现城乡规划的稳定、和谐开展,为城乡市场经济的建设提供良好支持。 关键词:市场经济;城乡规划;制度创新;问题分析 伴随社会经济的运行及创新性开展,城乡规划制度体系的创新是在城乡规划、决策以及监督工程构建根底上所形成的制度工程机制,并通过规那么、政策以及法律内容的完善,促进技术的标准创新,通过制度的稳定结合,为城市规划制度的工程协调提供良好支持。但是,在现阶段城乡规划制度构建的过程中,其制度创新仍然存在着一定的制约因素,所以,相关的
2、工程管理者需要在制度执行的背景下,认识到这些内容,通过对城乡规划制度的完善,促进城市的稳定运行。 一、市场经济下城乡规划制度的现状 (一)过于依赖政府机制的主导性 在现阶段城乡规划工程设计的背景下,其工程作为政府的根本行为,是由政府所主导的工程内容。因此,对于制度创新内容而言,其工程主体既包括了中央政府,又包含了地方政府,其中地方政府主要是城市规划制度及革新中的重要推动力。但是,在城市规划的过程中,由于市场经济的限制,导致中央政府缺乏制度创新的根本来源,从而为制度的创新造成了一定的制约。 (二)以渐进迁移作为主体 在社会经济开展的背景下,新制度体系的构建会将经济学者的根本需求作为主导,并在制度
3、缓慢变化的背景下,呈现出制度体系变迁的管理模式,这种方式的创新为城乡规划工作的综合性及复杂性执行造成了影响,而且也是制度创新方式呈现出强制性及渐进性的开展模式,同时,由于委托代理中存在问题,也就会为制度的创新效率带来制约1。 (三)统计工程缺乏统一规划空间 在城市规划制度构建的背景下,由于不同因素的限制,会导致空间规划体系缺乏系统性,出现了城乡规划工作的层次及种类存在问题,一些工程的规划类型、层次逐渐的主体、技术以及方法存在差异。在某种程度上造成了城乡总体规划与专项规划中发生冲突,更为严重的会为城乡规划的综合调控造成制约。 二、市场经济下城乡规划制度创新思考 (一)构建完善性的民主决策制度体系
4、 在现阶段城乡规划制度构建及完善的背景下,政府部门作为工作中的制定者、审批者以及执行者,与科学决策的工程原那么是相互违背的,而且,在工程规划的过程中,不同参与机构缺乏完善性的监督机制,导致呈现规划的编制不能充分满足我国的根本需求,因此,在现阶段城乡规划制度创新的过程中,需要完善委员会制度执行机制,通过对城乡规划工程的推广及运用,可以促进制度的有效执行,从而提升工程决策工程的民主性。与此同时,对于政府部门而言,在城市规划中需要认识到市场经济的根本运行模式,通过民主决策制度的创新,明确政府的根本职能,广泛收集民众的意愿,了解民众对城乡规划的意见,从而实现政府部门与民众利益的稳定协调。 (二)构建科
5、学化的城市规划管理机制 在统一城市规划体系构建的过程中可以发现,传统的城乡规划之间存在着一定的差异性现象,传统的城乡规划受到市场经济体系的影响,造成了城乡规划编制制度较低、城乡规划无法顺利开展的现象,所以,在城乡规划制度创新的过程中,需要构建完善性的编制方法,提升编制结果的可操作性。并在制度完善及策略优化的同时,促进城乡编制规划统称的合理性。通过现代通信系统的运用,进行工程流程编制的优化设计,从而提升城乡规划管理工作的有效性,保证城乡规划工作设计的实效性及创新性。 (三)构建科学化的城市规划保障机制 第一,在程序性法律制度分析的过程中,城乡规划工作的完善需要建立正义性的制度机制合理完善城乡规划
6、的程序内涵,将呈现规划的决策作为重点,保证制度执行的法制化,从而为城市规划保障机制的构建提供权威性的执行标准。第二,对于城市规划中的各个机关耳环,在具体管理制度执行以及管理流程责任确定的过程中,需要进行明晰性工程内容的划分。第三,构建公众参与的制度保障机制,通过法律制度的稳定执行,完善城乡规划法律制度的配套措施,并通过对城乡规划的现状分析,进行各项管理制度的稳定完善,对于政府部门而言,也需要结合城市规划的根本工程,出台明晰化的土地、产权以及税收制度,从而满足市场经济背景下,城乡规划管理制度的稳定创新2。 三、结束语 总而言之,在现阶段城乡规划管理工作构建的背景下,需要认识到规划工作中存在的限制因素,构建创新性的规划管理机制。而且,在市场经济完善的同时,不同领域需要在某种程度上进行稳定的创新,结合时代开展的根本需求,满足城乡规划的根本相关理念,并在工程决策、执行的同时,完善规划规划工作的稳定创新,从而为社会经济的运行及城市化的开展给提供稳定支持。 参考文献: 1徐亚一、公众参与城乡规划的必要性及实现途径分析j.江西建材,2023,24:2122. 2胡海龙,王波.县(市)级城乡规划的改革创新与体系构建以XX省XX县区规划实践为例j.城市规划,2023,04:2125. 第4页 共4页