1、农村小额信贷作为一种特殊的信贷方式，为农村扶贫和农村经济建设发挥了重要作用。我国农村小额信贷具有规模小、本钱高、无抵押等特点，工程收益不高、风险大，小额信贷机构的可持续性较差，小额信贷开展难以形成规模。建立完善的农村小额信贷效劳体系，为农村小额信贷的开展营造一个有利的开展环境，以市场化的方式促进小额信贷的开展，是目前我国农村金融领域亟待解决的问题。常州市是一个传统的农业大市，农业根底薄弱，农民增收缓慢，农村相对落后问题还很突出。常州市的小额信贷经过多年的持续开展，取得了一定成绩，不少农村开始向小康社会迈进。但是随着小额信贷的不断开展，一些新层次的缺陷也出现在了人们的面前，小额信贷机构的前景不容
2、乐观。因此，如何使常州市的小额信贷保持生命力，继续为推动农村经济开展发挥出它所应用的作用，是个值得研究的课题。本文从国际国内小额信贷开展的历史和现实出发，通过对常州市小额信贷现状、开展面临的重要难题进行分析研究，力求推进常州市农村小额信贷可持续开展；通过对常州市农村小额信贷制度分析研究，评价农村小额信贷的绩效水平，为政府制定开展小额信贷的相关政策提供支持；通过分析研究农村小额信贷建设中存在的问题，为政府发现问题、解决问题、改进和提升金融战略措施提供决策参考；通过探索完善农村小额信贷制度的有效途径，进一步推进农村小额信贷持续开展，促进农村资金市场活泼，提高资金效率，使农民得到更多的金融效劳，促进
3、农村信贷市场开展，推动农村金融改革。关键词：农村小额信贷；常州；农村资金市场AbstractRural micro credit as a special form of credit，which plays an important role in rural poverty reduction and economic development in rural areas. Chinas rural micro credit has small size，high cost，non mortgage characteristics，project income is not high，th
4、e risk is big，poor sustainability of microfinance institutions，the development of microfinance is difficult to form scale. The establishment and perfection of the rural micro credit service system，create a favorable development environment for the development of rural micro credit，market-oriented ap
5、proach to promote the development of microfinance，is currently Chinas rural financial problems. Jia Musi city is a traditional agricultural city，agricultural infrastructure is weak，the slow increase of farmers income，rural areas are relatively backward problems still outstanding. Jia Musi City micro
6、finance after many years of sustained development，has made some achievements，many rural began marching towards the well-to-do society. But with the continuous development of the defects of microfinance，some new level also appears in front of people，microfinance institutions is not optimistic. Theref
7、ore，how to make the city of Jia Musi microfinance maintain vitality，continue to play its role to promote the development of rural economy，is a topic worthy of study. In this paper，from the development of international and domestic micro credit history and reality，through analysis and study of the im
8、portant problems for the development of micro credit status，Jia Musi City，to promote the sustainable development of rural microfinance Jia Musi city; the Jia Musi city rural microfinance institution analysis，evaluation of rural microfinance performance level，to provide support for the government to
9、formulate policies related to the development of microfinance; through the analysis and research of the existing problems in the construction of rural micro credit，for the government to find problems，solve problems，improve and enhance the financial strategy to provide decision-making reference; effe
10、ctive way by exploring the improvement of Rural Micro credit system，to further promote the rural microfinance sustainable development，promote rural financial market，improve the capital efficiency，so that farmers get more financial services，promoting the rural credit market development，promote the ru
11、ral financial reform.Keywords: rural microfinance; Jia Musi; rural capital market目录1Abstract21.绪论42.常州市农村小额信贷的开展现状5农村小额信贷多种开展模式并存5农村小额信贷开展目标多样化5农村小额信贷的目标群体选择趋于多样化6农村小额信贷的组织和机构逐渐多样化6农村小额信贷的还款率逐步提高6对农村小额信贷设定了利率上限63.常州市农村小额信贷存在的主要问题7信贷资金供给缺乏7信贷机构风险防范意识薄弱73.3 管理体制混乱产品归属不明73.4 小额信贷利率水平偏低84.常州市农村小额信贷开展对策建
12、议94.1 开展多类型多层次农村金融机构和业务94.2 建立税费减免通过金融机构反哺农村实体经济的有效机制104.3 地方政府加强信用体制建设拓展农村金融财产类型加强信贷支持力度104.4 加大监管统筹做实农村小额信贷相关机构的鼓励制度采取多手段开展11结论11参考文献121.绪论常州城市是一个一直以来都很传统的主要开展农业的城市，他们的农业根底相对薄弱，收入也相对缓慢，在开展的过程中出现的问题也是相对落后的。最近几年的开展状况来看，党中央对三农工作的开展相对稳定，他们在开展的过程中都比较注重工农业的开展，党中央发布了三农问题的一个号召，并且由此能够说明党中央对三农的重视，三农问题也会不断地提
13、升到一个更高点，三农问题在得到重视之后能够有更高的水平提高。在2007年1月19日到20日左右的时间，温家宝在第三次全国金融的工作会议上表示我国的金融改革面临新的形势，金融业处在一个相对薄弱的环节，也是在开展的过程中一个相对重要的转折点，我们为了开展新的资本主义市场经济和市场的状况等，都能够充分的发挥多层的金融市场体系，在开展的过程中，会议能够适度的调整和实施金融政策组织体系，降低开展的时候出现的问题等，这次全国金融工作会议的召开，可以更好的鼓励和开展农村经济的小额信贷，并且在开展的过程中更好的培养小额信贷的开展，我国在大力开展资本主义市场的经济中能够拓展市场经济的效劳开展领域。三农市场资金的
14、需求对于常州中整个908个农村来说，能够加强农业根底建设，保证农产品的收入以及增收这种开展状况是我们在建设社会主义新农村建设应该做到的。如果能够完善和优化农村根底建设的三农投资，在开展的过程中各项旨在挖掘农村消费潜力的倾斜性政策，能够让农村经济实现可持续开展。农村实施的相对简单灵活的农村小额信贷能够让农民在生产和生活中占据比较重要的一局部。随着我国不断推进社会主义新农村建设，必须对原有的金融体系和制度不断地完善，把金融体系开展到一个更高的地位。我国在开展农村的金融改革的现状之后，小额信贷在农村开展经济金融状况中有了很大的作用，随着我们经济开展的现状来看，小额信贷在其中发挥了比较重要的作用，工业
15、的开展能够大量的吸收农民的资金，导致农村经济状况的严重缺乏，我国银行在农村效劳的网点不断的缩小，农村出现了不少的金融状况。虽然金融改革并没有从根本上改变农村地区的经济开展状况，但是农村的小额信贷能够解决在开展中遇到的问题，由此可见，小额信贷能够在开展的过程中受到更多的重视。市农村小额信贷的开展现状2.1农村小额信贷多种开展模式并存根据经验调查显示，我国的小额信贷在开展的过程中如果要运转起来就一定要和金融机构中的金融需求，文化背景，或者社会制度等环境进行结合。我们能够从实际的运转过程中看出来，常州小额的信贷在推广阶段等模式中的组织形式或者运转的机制都有很大的差异，这些开展中经历的模式一定要和多种模式并存。表2-1 农村小额贷款与总贷款的不良贷款率 单位：年份2023202320232023总贷款小额贷款总的来说，常州市汤原县中的小额信贷如果能够按照资金的来源区分，可以分为三种类型，第一就是以国际机构来捐助或者贷款的资金的来源，大局部的人都会以民间或者半官半民的形式来运转小额信贷的工程问题，第二就是以国家政策来扶贫资金的来源，以政府的机构或者中国农业银行来运转的小额信贷的扶贫政策，第三：以农村信用社的存款和整个中国银行为贷款的资金来源开展的农户中的小额
