1、非公经济党建指导员任期工作总结 笔者来自xx县商务局党委，现任局党委办主任兼工会主席。掐指算来，从事党务党建工作也有14个年头了，联系市县级非公经济党建示范点与联系点，负责商务系统党建工作。多年来，在工作中，笔者发现非公经济党建一直“不瘟不火，或“马放南山或“剑走偏锋，或失为或无为，或错位或越位，或缺位或失位，没有找准定位，没有责任担当。在思想政治工作中，基层党组织难以发挥应有的核心主导作用，存在一些亟待整治的顽疾。 实践印证，有为与有位，是互促互进的辩证统一。有为方有位，有位方可有为；适为方能适位，适位方可适为。 一、根本概况 xx县商务系统现有党总支3个、党支部25个。从组织结构来看，是由
2、原商业局、外贸局和物资局“三合一组建的；从经济结构看，既有机关事业党组织，又有非公经济和国有改制企业党组织；总体结构看，非公经济的党组织数、党员数、员工数均占居“大半壁江山。笔者联系的三个党建示范点与联系点均为商贸效劳业、股份制民营经济，组织建制为党总支，党员比例偏少（缺乏4），员工队伍庞大，企业员工文化程度、年龄普遍适中，一线员工女性居多，开展空间较大。由此可见，一方面，组织层次多样、党员结构复杂、公私所有制并存，构成了工作的难点和重点；另一面，非公经济组织在组织结构与党员构成、职工人数上，显而易见地占处主导地位，非公经济党建因此又成为重中之要。欣慰的是，企业运营良好，资金实力雄厚，员工队伍
3、庞大，又给筹划开展活动提供了坚实的人力支撑与广阔的施展空间。 二、存在的问题 因企制宜，条分缕析“五化现象“成功的道路只有一种，而失败的原因却千差万别。多年来，针对非公经济党建中曾有的参差不均、良莠不齐、开展失衡等不良现象，本人通过切身体会与深入探究，分门别类、由重及轻地甄别为“五化顽症，程度不同地显现为白纸化、边缘化、二元化、神圣化、静态化现象，或失为或无为，或错位或越位，或缺位或失位，一定程度上背离了当前非公经济“双强六好的目标理念，很难通过执行核心力与凝聚力，来发挥应有的政治、思想与组织保障作用。 一是白纸化，呈现为“白薄弱现象。集中表现为“马放南山，刀枪入库“白茫茫一片真干净，啥都没有
4、；党建底子薄，啥都没干；工作能力弱，啥都干不来。国有改制企业党员居住分散、年龄老化、组织松散，“无为与“失位现象表现极为明显。 二是边缘化，表现为“靠边站现象。在强势的经营为主与效益优先面前，党建工作成为“右倾路线，被束之高阁，闲置一隅，袖手一旁，生怕“越雷池一步，这种“缺位“无为现象曾在大多数非公经济组织中表现尤为突出。 三是二元化，表现为“两张皮现象。党建与企业建设开展“两不沾“各自为阵、甚至于“背靠背：党是党，行政是行政，事务是事务，司务是司务，导致党的工作与企业经营管理成为永不交叉的“双轨线。 四是神圣化，表现为“形而上现象。与边缘化相对的另一极端，党建工作被捧上神坛，方式陈旧死板，内
5、容单调枯燥，往往是正襟危坐，唯上唯书，脱离党员群众，缺乏生机与活力，缺乏针对性与务实性。 五是静态化，表现为“关门主义现象。与动态化相对（有别于党员流动与关口疏通的“动态化），党建工作由大会到小会，从读报纸到念文件，从看远教到dvd，“关门学习马列毛，照搬照抄红宝书，时间耗在文山会海中，缺乏形式多样、内容丰富、巧妙活泼的活动与载体，缺乏灵活性与实践性，令人厌烦甚至曲解，往往收效甚微。 三、主要做法 因势利导，攻克党建“五化顽症 党的xxx首次提出了“推进党的建设科学化、“提高党的建设科学化水平的命题。我认为，党建科学化应围绕党的建设、开展与管理、效劳，可以演绎为标准化建设、制度化管理与常态化活
6、动、人文化效劳“四化。通过分门别类，因势利导，我立足非公党建现状与工作特点，尽力攻克“五化顽症。 （一）着眼“政治核心力，解决“白薄弱问题 一是组织建设。按照突出重点、注重实效、分类指导的原那么，着眼于支部建立、调整与撤并、提升，按照“撤（转）建、改（换）、升的工作思路，理清了隶属关系与组织建制。一是“撤。对于已实施改制、名存实无的3个原国企、2个机关党组织予以撤销，党员移交所属社区；正在实施改制的国企党组织予以保存。二是“建。根据“大建设的明确要求，三年来新建企事业党支部各1个。三是“改（换）。对（总）支部到任期满与班子成员调整的，三年来，共有5个党组织予以适时改选与换届。四是“升。局部企业
7、规模较大、效益显著，组织工作出色、党建有力，符合升级建制条件的，将两家党支部升级为党总支。 二是核心建设。示范点党总支适宜定位，主动作为，坚持有效施行“双培方案，党组织和党员成了公司的“气场与员工的“磁极。通过上党课、学习考察、工作交流、党建研讨与专业培训、技能大赛、岗位练兵，拓宽了党务干部与党员的知识面，加强了党员队伍建设。在阵地配套建设上，按照党建的一般性要求，实现硬件“六有目标建设，并设立党建宣传栏、廊道文化与网站、qq群等，个别公司还设置了图书阅览室、文体室、练功房。 （二）着意“双核合一，解决“靠边站问题 做好工作，“领头雁是关键。董事会、总经理层是企业经营管理的当然的领导核心，党的
8、基层组织是其政治核心。因而，如果两个核心合二为一，合为一个同心圆，作用发挥那么更为明显，机制更为顺畅，关系更为协调。因此，我们主张总支书记、总经理“两个老总一身兼，从而实现“双强目标的“两场芝麻一场打。这样，更便于发挥领导作用，便于沟通协调、组织人力财力。 实践印证，适为与适位，是互促互进的辩证统一。有为方有位，有位方可有为。党组织的政治核心与企业的领导核心的“双心合一，“两手合掌，党企合力叠加成“同心圆，才可同心合力，才能切实解决“二元化与“边缘化问题，不断发挥组织优势和政治优势，有效促进企业生产开展和经营管理，以“六好来实现“双强。商务系统的7家非公经济党组织书记，仅有2家由常务副总担任，
9、其他均为“双料老总，为主动作为、积极有为夯实了坚实的领导保障与组织保证。 （三）着力“互促互为，解决“两不沾问题 一是，党务商务的“互促互进。通过“双培的政治性引导，通过党建文化熏陶，发挥政治核心作用，增强凝聚力和战斗力，“双强互促，把政治资源、思想资源转化为经济优势、人力优势，为企业开展提供强大的组织保障与思想根底。活动内容上，坚持思想政治工作与生产经营相结合，侧重解决商贸效劳的难点热点；方式上，通过“灵活、务实、有效的党建活动，多渠道、多形式，发挥先锋模范作用。 二是，党企文化的“互为双赢。企业文化是企业开展的灵魂，具有润物无声、潜移默化的成效：对外能夺声造势，对内能强身健体；党建文化无疑
10、又为企业文化、为思想政治工作鼓足“精气神，顺势形成融会贯穿、共建双赢的“一体化格局。因此，近年来，我们提出了“一拖二的党建文化格局，主张“党旗红作为企业文化的主题色，对思想政治工作和企业文化发挥“一箭双雕的引领作用。近年来，非公经济党组织通过瞻仰革命故居、开设道德讲堂、环城长跑比赛，通过开展“夺红旗、争先锋、千人签名、职工文艺调研，通过卡拉ok大赛、演讲比赛、征文大赛等活动，发挥了战斗堡垒作用，提升了凝聚力和向心力。 （四）着手魅力党建，解决“形而上“关门主义问题 针对党组织与党员特点，务实创新、行之有效地筹划设计一些主题宣教（学教）与主题实践活动，无疑是推进“动态党建、活力党建、魅力党建的有
11、效途径，既为党的工作注入了生机与活力，也丰富了企业文化和政治生活，彰显了鲜明的时代特色与精神风范。 一是主题宣教活动。除了不定期活动外，每年均以庆祝党的纪念日为契机，组织筹划一些主题鲜明、巧妙独特的群体性文化活动。譬如，巧妙灵活、新颖幽默的党的知识竞赛活动，促进了党务干部与党员，对党务党史的温习与掌握；“感悟感言（感悟科学开展，感言岗位风范）主题演讲与“双学双比（学理论、比实践，学党章、比奉献）主题征文，深化了对科学开展观的认识与理解；“敢做敢当（敢做先锋事、敢领先锋人）主题演讲，促进了党员干部创先争优的思想实践热潮。去年“七一前夕，精心筹划了“中国梦我的梦主题宣讲活动。今年七一前，开展了“颂
12、歌献给党X8226;红色经典诗篇朗诵会，演绎为艰苦革命、卓越斗争与胜利崛起、伟大复兴四个主题篇章，通过独特的语言艺术，演绎了当近现代的22首红色经典诗（词）篇，彰显了典型的教育意义与鲜明的时代精神。 二是主题实践活动。近年来，我们提出了“党员就是效劳员，支部就是效劳部的岗位效劳理念，通过柜组先锋岗、门店示范岗、创星夺徽，通过“三知教育实践、亮身份、广场志愿者，通过义务献血、赈灾捐助、广场义务劳动、交“特殊党费，在岗位实践中，激发了党员创先争优的爱岗敬业热潮，展露了党员的魅力风采。 三是主题教育载体。去年3月，利用半年时间，在全体党员（包括非党的中层干部以上）中，倡导“三知（知足、知缺乏、不知足
13、）大讨论学习教育活动，以“知足者常乐，知缺乏者常省、不知足者常进为主题，以三次党课、三次大讨论、三项主题征文为核心，部署了学习思考、全面认知，分析检查、认知缺乏，整改提升、改进缺乏三个环节，在两家示范点得以有效开展，到达了预期的思想教育效果。 四是专题讲座报告。关于党的科学开展观和创先争优、“三知学教、群众路线等各项思想理论，在非公经济党组织开展了累计不少于20场的专题宣讲报告会。力求以独特的视角、鲜明的观点与巧妙的语言，理论联系实际，纵横捭阖，深入浅出，妙趣横生，对思想理论进行了独到务实的诠释与拓展。与会者普遍反映耳目一新，印象深刻，转变了普遍存在的“干巴巴讲理论、眼巴巴等下课的一贯现象。
14、三、几点体会 基层党建“不怕干不来，就怕不想干；不怕没钱干，就怕干不好，“不怕无位，就怕无为。一句老话，有为，才能有位；适为，才能适位。就此而言，我概括为“五个起来，即党企要兼起来、载体要建起来、标签要贴起来、业态要活起来、资金要用起来。我认为，做到这些，其一，核心建设是关键，价值表达是目标。基于组织层面，要力求两个核心“二合一，先有位后有为，以有为来谋有位，通过政治的、经济的、文化的策略，锤炼富有战斗力、凝聚力、向心力的领导核心；党员层面，要让党员能够“用得上、看得见、站得出，提升党员的公众形象与示范作用。其二，资金投入是保障，全员参与是根底。活动要在务实有效、不飘不浮的根底上，投入足够的财
15、力、物力、精力，组织倡导全员参与，扩大基层覆盖面和影响力。其三，活力党建是延伸，多样活动是载体。巧妙筹划一些主题鲜明、巧妙生动、新颖别致、喜闻乐见的“小而巧、小而精的活动，激增组织活力和党员的精气神。其四，思想精神是宗旨，务求实效是根本。活动必须要唯实求真，不搞形式主义，不摆“花架子、不走过场，对企业行政工作“促进而不干扰、适位而不越位，不断提升党员干部奉献企业的责任意识和进取精神、思想品德。 当然，在非公党建方面，本人虽做了一些工作，取得了一点成效，但仍存在很多问题。譬如，国有改制企业组织根底还较为薄弱，非公经济的党务政工人员素质有待于提高，党员队伍还有待于开展壮大。这些还须要我们进一步改进、完善和提升。 第9页 共9页
