1、XX镇廉政风险点排查防控工作第三阶段安排 扎巴镇开展廉政风险防控管理工作排查风险阶段 实施方案 为切实加强反腐倡廉建设,不断拓展源头治腐工作领域,最大限度降低职务犯罪风险,按照廉政风险防控管理工作的要求,根据实际情况,现将全镇开展廉政风险防控管理工作排查风险阶段工作安排如下: 一、工作原那么 以贯彻落实廉政准那么精神为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防的方针,紧密联系全镇工作实际,抓住容易滋生腐败的重点领域、关键岗位、关键环节、建立以标准和制约权力运行为核心,以强化岗位为重点,以标准程序为主线,以完善制度为根本的廉政风险机制。 二、实施范围 镇机关各室(所、办)及其岗位;镇中层
2、职位以上及其岗位;各村四职干部及其岗位。 三、实施时间 从2023年3月至2023年4月底,分两个阶段进行。第一阶段:“地毯式排查。重点抓好自查自纠。 (一)突出重点。以工程工程管理、干部管理、“小金库防治、土地执法以及违建管理等为自查自纠重点,涉及的各室(所、办)、村及其各个岗位务必认真组织实施,坚决杜绝走过场。 (二)各室(所、办)、村负责人要按照时限,认真排查,要把自查自纠做实做细,严防查而不报,确保实效。在自查自纠期间,本着自纠从宽,被查从严的原那么,对在规定时限内主动纠正问题的从轻处理;对查而不报和存在问题又不主动自查自纠的将按有关规定严肃处理。 第二阶段。“猛药式治理(建章立制,总
3、结提高)。2023年4月至2023年6月底。重点抓好整改问题、完善制度两个环节。 (一)及时整改问题。根据自查中发现的问题,制定和完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任,及时进行整改。 (二)完善规章制度。针对制度上的漏洞和管理上的薄弱环节,完善制度机制,最大限度的减少以权谋私,权钱交易的时机。 四、实施步骤及任务 (一)梳理职权“清单。各室(所、办)、村对每个岗位、每个人的职责权力进行梳理,对梳理出来的职权开具“清单,并在一定范围内公开。 (二)排查廉政风险点。 1、排查风险点。各室(所、办)、村对工作中的风险隐患、效劳对象与群众反映的突出问题、已发生的案例等,结合重大事项、重点岗位,特别
4、是重要工作环节,采取自己查、群众提、互相找、组织查、领导点等方法,查找思想道德,行为过程、岗位职责、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险点。 2、评估风险等级。针对排查出的风险,根据风险发生的几率及危害程度等情况进行风险评估,确定a、b、c三个风险等级,实施风险分级管理。a级为最容易出现问题且影响重大的部位和事项;b级为比较容易出现问题且影响比较大的部位和事项;c级为存在一般性廉政、效能的部位和事项。 3、公示风险。对确定的风险点及其风险等级要在本单位内进行公示,广泛听取全镇全体人员对查找及评估结果的意见、建议,并加以修改。通过公示,重点弄清“四个问题:重要涉权事项是否找准,重要风险点查找是
5、否准确无遗漏,对风险等级的评估是否准确,风险点的工作人员是否具备该岗位应有的素质。 4、风险点及风险等级确实定,由各室(所、办)、村确定并经分管领导同意后报镇纪委汇总,由镇纪委提交党委会集体讨论确定。 (三)健全防范制度 各室(所、办)、村按照查找出来的风险点情况,制定针对性可操作性的防范措施,并适时将风险防范措施上升,固化为反腐倡廉制度,逐步围绕权力建立健全相应的廉政风险防控机制。 1、前期预防。针对思想道德风险、开展廉情预警分析、思想教育、谈心谈话;针对行为过程风险,实行过程跟踪、结果回复、结果满意度评估;针对岗位职责风险,推行公开承诺、述职述廉、群众评议;针对制度机制风险,推行民主政策、
6、办事公开、权力制衡;针对外部环境风险,探讨约束机制。 2、中期监控。通过信访举报、行政投诉、干部考察、财务审计、专项治理、调查研究等方式掌握的信息进行检测;通过专项督察、明察暗访进行动态监督。 3、后期处置。针对问题或者苗头进行警示提醒,诫勉纠错,责令整改,责任追究。 (四)考核评估,总结提高由镇廉风险预警工作领导小组对各室(所、办)、村风险防范管理工作进行考核评估,根据检查考核结果,纠正存在的问题,及时调整廉政风险防范的程序内容和相关制度。召开总结会议,进行理论总结和实践总结,形成总结报告;逐步形成内部管理有制度,岗位操作有标准,出现问题能纠正,事后考核有依据的风险防范管理体系。 五、工作要
7、求 (一)领导带头,落实责任。廉政风险点排查,涉及面广、情况复杂,政策性和专业性很强。各室(所、办)、村负责人要高度重视廉政风险防范管理工作,列入重要议事日程来抓,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和职责范围内的廉政风险防范管理,确保各项要求落到实处。 (二)统筹监顾,突出重点。开展廉政风险点防范管理工作要突出抓好领导班子和中层干部,关键岗位和重点人员,同时要抓好延伸,做到不漏岗、不缺项、使风险管理人员全额、全方位、多层次接受廉政风险防范的教育。 (三)注重结合,重点突破。为促进反腐倡廉工作的有效开展,坚持做到“五个结合:一是与党风廉政建设责任制相结合;二是与全镇中心工作相结合;三是与关键岗位、关键环节重点突破相结合;四是与查补堵漏,建立完善惩防体系相结合;五是与查漏补缺、建立完善惩防体系相结合。 (四)认真组织,确保实效。要严格按照规定时间、标准和程序完成各项工作,不准应付了事走过场;对查找风险点不准确、制定防范措施不具体的,责令限期重新查找;廉政风险防范管理工作领导小组要切实加强对各室(所、办)、村的指导、催促和检查,严格按照进度和要求扎实开展廉政风险防范管理各阶段工作。通过加强学习教育,让其不愿违;通过完善制度,建立防控机制,让其不能违;通过考核检查、严格问责,让其不敢违。 第5页 共5页